Τι είναι ο ορισμός του δημόσιου οργανισμού. Δημόσιοι σύλλογοι, τύποι, δομή, εγγραφή

Δημόσιος οργανισμός - ένας σύλλογος που βασίζεται σε εθελοντικές αρχές, που χαρακτηρίζεται από την παρουσία ενός συστήματος αυτοδιοίκησης, μη εμπορικούς στόχους δραστηριότητας, σχηματισμό με βάση την πρωτοβουλία των πολιτών.

Οι στόχοι τέτοιων οργανώσεων είναι η πραγματοποίηση συμφερόντων, τα οποία διακηρύσσονται από τον Καταστατικό Χάρτη της κοινότητας, χωρίς να αποκομίζουν εμπορικά οφέλη. Καθήκον των μη κερδοσκοπικών σωματείων είναι και η κάλυψη των πνευματικών αναγκών των πολιτών.

Το δικαίωμα δημιουργίας μη κερδοσκοπικών δομών επιβεβαιώνεται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ρυθμίζεται από τους κανόνες του αστικού δικαίου.

Οι κύριες διατάξεις για τους δημόσιους οργανισμούς περιλαμβάνονται στον Αστικό Κώδικα και τους κανονισμούς. Ένας δημόσιος σύλλογος μπορεί να υπάρχει μόνο σε εθελοντική βάση, κανείς δεν μπορεί να τον αναγκάσει να συμμετάσχουν στις δραστηριότητες ενός τέτοιου οργανισμού.

Σύμφωνα με το κριτήριο του διοργανωτή, οι δημόσιοι οργανισμοί χωρίζονται σε:

• Ενώσεις (που έχουν δημιουργηθεί από άτομα).
• Σωματεία (που συγκροτούνται από νομικά πρόσωπα).

Ανάλογα με το σκοπό της δραστηριότητας, υπάρχουν τέτοιοι τύποι δημόσιων οργανισμών:

• Πολιτικά κόμματα.
• κοινωνικά κινήματα.
• Συνδικαλιστικές οργανώσεις.
• Ερασιτεχνικές οργανώσεις.
• Δημόσια αυτοδιοίκηση σε εδαφική βάση.

Αυτοί οι τύποι περιλαμβάνονται στον κατάλογο των μη κερδοσκοπικών οργανισμών των οποίων οι δραστηριότητες ρυθμίζονται από τους κανόνες του Αστικού Κώδικα, τους Ομοσπονδιακούς Νόμους "Περί Μη Κερδοσκοπικών Οργανισμών", "Περί Δημόσιων Ενώσεων".

Οι στόχοι δημιουργίας δημόσιων οργανισμών, οι δραστηριότητές τους

Οι δημόσιοι οργανισμοί ενεργούν με στόχο την υλοποίηση του έργου που αποσκοπεί στην ικανοποίηση των άυλων, πνευματικών συμφερόντων των πολιτών.

Οι σύλλογοι είναι μη κερδοσκοπικοί, επομένως η απόκτηση υλικών οφελών δεν είναι πρωταρχική αποστολή, αλλά, σύμφωνα με τους κανόνες του νόμου, μπορούν ακόμα να έχουν κάποιο χρηματικό κέρδος.

Εάν το υλικό όφελος που λαμβάνει ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός χρησιμοποιείται για την επίτευξη του κύριου σκοπού της δραστηριότητας, μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως μέρος της παροχής νομικών υπηρεσιών, της πώλησης προϊόντων.

Οι κύριοι στόχοι και οι στόχοι των δραστηριοτήτων των δημόσιων οργανισμών καθορίζονται στο έγγραφο καταστατικού μιας νομικής οντότητας - ο Χάρτης. Η βάση για τη σύσταση μιας δημόσιας ένωσης είναι η κοινότητα συμφερόντων των μελών της κοινότητας.

Ο κύριος σκοπός της δραστηριότητας εξαρτάται από τον τύπο του δημόσιου οργανισμού:

• Προστασία επαγγελματικών συμφερόντων εκπροσώπων ορισμένων ειδικοτήτων.
• Πραγματοποίηση των θρησκευτικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων των πολιτών.
• Εκπαιδευτικές δραστηριότητες και δραστηριότητες προβολής.
• Πολιτική δραστηριότητα;
• Ανάπτυξη του συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης.
• Η ανάπτυξη της τέχνης και της κεντητικής, της λογοτεχνίας, της μουσικής και άλλων τομέων της τέχνης.

Νομική βάση για τη λειτουργία των δημόσιων οργανισμών

Η βάση για τη λειτουργία των δημόσιων οργανισμών είναι οι κανόνες της ρωσικής νομοθεσίας στον τομέα του αστικού δικαίου.

Τα βασικά σημεία καθορίζονται στο Σύνταγμα - ο βασικός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα χαρακτηριστικά της δραστηριότητας ρυθμίζονται από νόμους του ομοσπονδιακού επιπέδου, ρυθμιστικές νομικές πράξεις.

Κρατική εγγραφή δημόσιας ένωσης

Η κρατική εγγραφή των δημόσιων ενώσεων είναι απαραίτητη για την έναρξη έντονης δραστηριότητας. Απαιτείται εγγραφή για να αποκτήσει αυτή η ένωση τα δικαιώματα νομικής οντότητας και να ασκήσει πλήρως τις δραστηριότητες στο πλαίσιο του νόμου.

Ο ομοσπονδιακός νόμος "σχετικά με την κρατική εγγραφή νομικών προσώπων και μεμονωμένων επιχειρηματιών" ορίζει ότι η απόφαση σχετικά με τη δυνατότητα εγγραφής πρέπει να λαμβάνεται από τις ομοσπονδιακές αρχές που έχουν εξουσία σε αυτόν τον τομέα.

Όταν ληφθεί μια τέτοια απόφαση, η εταιρεία εγγράφεται στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων. Σημαντικό ρόλο στην εγγραφή, με βάση τη νομοθεσία, διαδραματίζει η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία.

Σύμφωνα με το νόμο, η εγγραφή των μη εμπορικών νομικών προσώπων πραγματοποιείται σύμφωνα με τους γενικούς κανόνες για την εγγραφή νομικών προσώπων. Σε μια διαδικασία γνωστοποίησης εγγράφονται στο μητρώο εταιρείες, με κύριο σκοπό τη συνδικαλιστική δραστηριότητα, είναι ένωση συνδικαλιστικών οργανώσεων.

Χαρακτηριστικά των σχέσεων ιδιοκτησίας στους δημόσιους οργανισμούς

Αυτή η μορφή ύπαρξης νομικών προσώπων σχηματίζεται με την προϋπόθεση ότι οι συμμετέχοντες σε μια τέτοια κοινότητα δεν έχουν υλικά (περιουσιακά) δικαιώματα. Η κύρια δραστηριότητα είναι μη εμπορική.

Αυτές οι νομικές οντότητες μπορεί να έχουν κέρδος από νομικές δραστηριότητες, αλλά δεν είναι ο κύριος στόχος, αλλά μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υλοποίηση της καταστατικής αποστολής.

Σημειώνεται ότι τα έσοδα από την παροχή υπηρεσιών ή την πώληση προϊόντων δεν μπορούν να διανεμηθούν μεταξύ των μελών της κοινότητας.

Ένα νομικό πρόσωπο μπορεί να έχει περιουσία που σχηματίζεται από συνδρομές μέλους που καταβάλλονται σε εθελοντική βάση. Όλες οι δραστηριότητες και η διαδικασία οργάνωσης της συλλογής εισφορών ρυθμίζονται από το Καταστατικό του οργανισμού.

Ενοποίηση δημόσιων οργανισμών σε σωματεία (σωματεία)

Σύμφωνα με το νόμο, ένας δημόσιος οργανισμός, με απόφαση των μελών της κοινότητας, μπορεί να μετατραπεί σε σωματείο ή σωματείο με συγχώνευση.

Οι στόχοι της δραστηριότητας μπορούν να στοχεύουν στην επίτευξη μιας κοινωνικά σημαντικής ιδέας, ενδιαφερόντων και οφελών για τους πολίτες που δεν σχετίζονται με την απόκτηση παροχών.

Τα φυσικά και νομικά πρόσωπα μπορούν να ενωθούν σε συνδικάτα.

Με βάση την απόφαση συγχώνευσης, μετά την επίσημη διαδικασία και την ανάπτυξη του Χάρτη, συγκροτείται νέο νομικό πρόσωπο.

Μεταμόρφωση δημόσιου οργανισμού

Σύμφωνα με την απόφαση των μελών της οργάνωσης, η μεταμόρφωση της κοινότητας είναι εφικτή.

Η μετατροπή μιας νομικής οντότητας αυτού του τύπου είναι δυνατή στους ακόλουθους τύπους κοινοτήτων:

• Ένωση ή ένωση·
• Κεφάλαιο;
• Αυτόνομος μη κερδοσκοπικός οργανισμός.

Η αναδιοργάνωση σε δημόσιο οργανισμό προς την αντίθετη κατεύθυνση μπορεί να γίνει μόνο από το σωματείο.

Η μετατροπή είναι δυνατή μόνο με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.

Ερώτηση απάντηση

Δωρεάν online νομικές συμβουλές για όλα τα νομικά ζητήματα

Κάντε μια ερώτηση δωρεάν και λάβετε απάντηση δικηγόρου μέσα σε 30 λεπτά

Ρωτήστε έναν δικηγόρο

δημιουργία δημόσιου οργανισμού

Είμαι διευθυντής ενός αυτόνομου μη κερδοσκοπικού οργανισμού, είμαι και ατομικός επιχειρηματίας, δηλαδή έχω τον δικό μου ατομικό επιχειρηματία. Τώρα με ενδιαφέρει το θέμα της εγγραφής δημόσιου οργανισμού, πιθανότατα η δημιουργία σωματείου. Πώς πρέπει να γίνει αυτό;

Sandra 16.06.2019 09:47

Γειά σου! Η εγγραφή ενός δημόσιου οργανισμού στη Ρωσία πραγματοποιείται σύμφωνα με τους καθιερωμένους κανόνες του Ομοσπονδιακού Νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Μαΐου 1995 αριθ. , 2001 Αρ. 129-FZ «Σχετικά με την Κρατική Εγγραφή Νομικών Προσώπων και Ατομικών Επιχειρηματιών». Σύμφωνα με το νόμο, για την εγγραφή δημόσιου σωματείου στις δομές της εκτελεστικής εξουσίας απαιτείται η βούληση τριών τουλάχιστον φυσικών προσώπων-ιδρυτών και τα σχετικά έγγραφα. Ταυτόχρονα, η εγγραφή μιας τέτοιας εταιρείας πραγματοποιείται αφού οι ιδρυτές αποφάσισαν να δημιουργήσουν μια νομική οντότητα σε γενική ψηφοφορία, ενέκριναν το καταστατικό και σχημάτισαν την ηγεσία. Προς το παρόν, το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ασχολείται με την εγγραφή δημόσιων οργανισμών. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης και τα περιφερειακά του παραρτήματα λαμβάνουν αποφάσεις για την κρατική εγγραφή ενός σωματείου, συμπεριλαμβανομένων των θεμάτων της δημιουργίας, της αναδιοργάνωσης ή της εκκαθάρισής του. Όλες οι αλλαγές στη συστατική τεκμηρίωση και η συμπερίληψη μιας συγκεκριμένης ένωσης στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων. Οι ειδικοί μας είναι έτοιμοι να σας βοηθήσουν στην εγγραφή ενός δημόσιου οργανισμού. Υπάρχει έκπτωση 50% για εσάς χρησιμοποιώντας τον κωδικό προσφοράς της Υπηρεσίας Δωρεάν Νομικών Συμβουλών.

Σαζόνοφ Σεργκέι Βλαντιμίροβιτς 17.06.2019 13:20

Κάντε μια επιπλέον ερώτηση

Επικοινωνήστε μαζί μας, θα σας βοηθήσουμε.

21.06.2019 10:30

Κάντε μια επιπλέον ερώτηση

Εξουσίες ομάδας μελών περιφερειακής οργάνωσης σε δημοτικό διαμέρισμα

Υπάρχει περιφερειακός δημόσιος οργανισμός. Ποιες εξουσίες μπορούν να δοθούν σε μια ομάδα μελών αυτής της οργάνωσης στην περιοχή; Ποια έγγραφα μπορούν να εξασφαλίσουν τις δραστηριότητες αυτής της ομάδας;

Εξουσίες ομάδας μελών περιφερειακού δημόσιου οργανισμού 17.05.2019 19:22

Καλησπέρα!Όλες οι εξουσίες διευκρινίζονται στα συστατικά έγγραφα. Σύμφωνα με το άρθ. 14 Ομοσπονδιακός νόμος "Περί μη εμπορικών οργανισμών" της 12.01.1996 N 7-FZ, Τα συστατικά έγγραφα των μη κερδοσκοπικών οργανισμών είναι:

καταστατικό εγκεκριμένο από τους ιδρυτές (συμμετέχοντες, ιδιοκτήτης ακινήτου) για δημόσιο οργανισμό (ένωση), ίδρυμα, μη κερδοσκοπική εταιρεία, αυτόνομο μη κερδοσκοπικό οργανισμό, ιδιωτικό ή δημοσιονομικό ίδρυμα·

ο καταστατικός χάρτης ή, σε περιπτώσεις που ορίζονται από το νόμο, κανονιστικές νομικές πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κανονισμούς που έχουν εγκριθεί από τον αρμόδιο φορέα που ασκεί τα καθήκοντα και τις εξουσίες του ιδρυτή για δημόσιο ίδρυμα·

το καταστατικό που συνάπτουν τα μέλη τους και το καταστατικό που έχουν εγκριθεί από αυτά για το σωματείο ή το σωματείο·

Οι ιδρυτές (συμμετέχοντες) μη κερδοσκοπικών εταιρειών, καθώς και αυτόνομες μη κερδοσκοπικές οργανώσεις, έχουν το δικαίωμα να συνάψουν συστατική συμφωνία.

Σε περιπτώσεις που ορίζει ο νόμος, ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός μπορεί να ενεργεί βάσει του γενικού κανονισμού για οργανισμούς συγκεκριμένου τύπου και τύπου.

3. Τα συστατικά έγγραφα ενός μη κερδοσκοπικού οργανισμού πρέπει να ορίζουν το όνομα του μη κερδοσκοπικού οργανισμού, με ένδειξη της φύσης των δραστηριοτήτων του και της οργανωτικής και νομικής μορφής του, την τοποθεσία του μη κερδοσκοπικού οργανισμού, τη διαδικασία διαχείρισης δραστηριότητες, το αντικείμενο και οι στόχοι της δραστηριότητας, πληροφορίες για υποκαταστήματα και γραφεία αντιπροσωπείας, τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των μελών, προϋποθέσεις και διαδικασία εισδοχής σε μη κερδοσκοπικό οργανισμό και αποχώρηση από αυτόν (σε περίπτωση μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα οργάνωση έχει μέλη), πηγές για τη σύσταση περιουσίας ενός μη κερδοσκοπικού οργανισμού, τη διαδικασία τροποποίησης των συστατικών εγγράφων ενός μη κερδοσκοπικού οργανισμού, τη διαδικασία χρήσης περιουσίας σε περίπτωση εκκαθάρισης μη κερδοσκοπικού οργανισμού και άλλα διατάξεις που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους.

Στην ιδρυτική συμφωνία, οι ιδρυτές αναλαμβάνουν να δημιουργήσουν έναν μη κερδοσκοπικό οργανισμό, να καθορίσουν τη διαδικασία για κοινές δραστηριότητες για τη δημιουργία ενός μη κερδοσκοπικού οργανισμού, τους όρους για τη μεταβίβαση της περιουσίας τους σε αυτόν και τη συμμετοχή στις δραστηριότητές του, τους όρους και τη διαδικασία ιδρυτές (συμμετέχοντες) να αποχωρήσουν από τη σύνθεσή του.

Το καταστατικό του ταμείου πρέπει επίσης να περιέχει το όνομα του ταμείου, συμπεριλαμβανομένης της λέξης "ταμείο", πληροφορίες σχετικά με τον σκοπό του ταμείου. οδηγίες για τα όργανα του ιδρύματος, συμπεριλαμβανομένου του διοικητικού συμβουλίου, και για τη διαδικασία συγκρότησής τους, για τη διαδικασία διορισμού και παύσης στελεχών του ιδρύματος, για την τοποθεσία του ιδρύματος, για την τύχη της περιουσίας του ιδρύματος στο περίπτωση εκκαθάρισής του.

Τα συστατικά έγγραφα μιας ένωσης (σωματείου), μη κερδοσκοπικής εταιρικής σχέσης πρέπει επίσης να περιέχουν προϋποθέσεις για τη σύνθεση και τις αρμοδιότητες των οργάνων διοίκησης τους, τη διαδικασία λήψης των αποφάσεών τους, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων για τα οποία οι αποφάσεις λαμβάνονται ομόφωνα ή με ειδική πλειοψηφία ψήφων, και για τη διαδικασία διανομής περιουσίας που απομένει μετά την εκκαθάριση σωματείου (σωματείου), μη εμπορικής εταιρείας.

Ο καταστατικός χάρτης ενός δημοσιονομικού ή κρατικού ιδρύματος πρέπει επίσης να περιέχει το όνομα του ιδρύματος, ένδειξη του τύπου του ιδρύματος, πληροφορίες σχετικά με τον ιδιοκτήτη της περιουσίας του, εξαντλητικό κατάλογο δραστηριοτήτων που ένα δημοσιονομικό ή κρατικό ίδρυμα δικαιούται να πραγματοποιήσει σε σύμφωνα με τους στόχους για τους οποίους δημιουργήθηκε, οδηγίες για τη δομή, τα όργανα διαχείρισης αρμοδιοτήτων του ιδρύματος, τη διαδικασία συγκρότησής τους, τη θητεία και τη διαδικασία για τις δραστηριότητες αυτών των οργάνων.

Τα συστατικά έγγραφα ενός μη κερδοσκοπικού οργανισμού μπορεί επίσης να περιέχουν άλλες διατάξεις που δεν αντιβαίνουν στο νόμο.

20.06.2019 21:49

Κάντε μια επιπλέον ερώτηση

κατάσχεση περιουσίας από την υπηρεσία δικαστικού επιμελητή

Μπορούν οι δικαστικοί επιμελητές να επιβάλλουν κατάσχεση ιδιοκτησίας περιουσίας και κεφαλαίων μέλους δημόσιου οργανισμού που μεταβιβάζονται σε δημόσιο οργανισμό για την εκτέλεση καταστατικών δραστηριοτήτων; εκτελεστική διαδικασία για ποινικό πρόστιμο με δικαστική απόφαση

Ντμίτρι 07.05.2019 08:57

Καλό απόγευμα! Εφαρμογή FSSP https://fssprus.ru/fssp_mobile

Προθεσμία για την εκτέλεση εκτελεστικού εγγράφου από δικαστικούς επιμελητές

Τι μπορούν να περιγράψουν οι δικαστικοί επιμελητές σε ένα διαμέρισμα

Για να μην χάνετε χρόνο σε δικαστικούς επιμελητές, υπάρχει ένας εξαιρετικός τρόπος εξόφλησης οφειλών, δηλαδή: ο οφειλέτης ζητά από τον πιστωτή τραπεζικά στοιχεία και κάνει εμβάσματα μηνιαίως (ηλεκτρονικά ή αναπληρώνει την κάρτα του πιστωτή σε μετρητά), κρατώντας πάντα αποδείξεις. ΤΟ ΚΥΡΙΟ ΚΑΤΑ ΤΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑ Ή ΑΝΑΠΛΗΡΩΣΗ - ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΤΕ ΤΟ ΟΝΟΜΑ ΤΗΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ. ΓΙΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ "ΠΛΗΡΩΜΗ ΜΕ ΑΠΟΦΑΣΗ / ΑΠΟΦΑΣΗ (όνομα δικαστηρίου) με ημερομηνία 9 Νοεμβρίου 2018. Αυτή η επιλογή διακανονισμού με τον εισπράκτορα θα δημιουργήσει τις πιο άνετες συνθήκες για την αποπληρωμή και τη διευθέτηση των χρεών. Για να μεταφέρετε την υποστήριξη παιδιών, ανοίξτε έναν προσωπικό λογαριασμό / λογαριασμών για παιδιά στην τράπεζα και μεταφορά σε αυτά διατροφής.

Το αυτοκίνητο συλλαμβάνεται από τους δικαστικούς επιμελητές, τι να κάνουμε

Μπορούν οι δικαστικοί επιμελητές να περιγράψουν την περιουσία των γονέων για τα χρέη των παιδιών

Πόσα μπορούν να αφαιρέσουν οι δικαστικοί επιμελητές από τον μισθό αν υπάρχουν παιδιά

Έχουν οι δικαστικοί επιμελητές το δικαίωμα να κάνουν ανάληψη χρημάτων από σύνταξη

Οι δικαστικοί επιμελητές έχουν το δικαίωμα να ανοίξουν ένα διαμέρισμα χωρίς ιδιοκτήτη. (Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Άρθρο 388. Προϋποθέσεις εκχώρησης απαίτησης, μέρος 2. Δεν επιτρέπεται, χωρίς τη συγκατάθεση του οφειλέτη, η εκχώρηση αξίωσης βάσει υποχρέωσης στην οποία η ταυτότητα του πιστωτή είναι απαραίτητη για ο οφειλέτης).

Μπορούν οι δικαστικοί επιμελητές να κατασχέσουν έναν πιστωτικό λογαριασμό

Ποιοι λογαριασμοί δεν μπορούν να συλληφθούν από δικαστικούς επιμελητές

Είναι απαραίτητο να επιδείξετε έγγραφα που επιβεβαιώνουν την ιδιοκτησία του ακινήτου (επιταγές, αποδείξεις). Εμφάνιση εγγράφων που αποδεικνύουν ότι ανήκουν σε άλλο άτομο: αποδείξεις πώλησης, συμβόλαια, πράξεις, ηλεκτρονικές αποδείξεις, τραπεζικές καταστάσεις, πιστοποιητικά μεταφοράς κληρονομιάς, σύνταξη απλής συμφωνίας πώλησης και αγοράς. ελλείψει εγγράφων, είναι απαραίτητο να ζητήσετε από τους υπαλλήλους να στείλουν αιτήματα σε οργανισμούς όπου μπορούν να επιβεβαιώσουν την ιδιοκτησία ενός συγκεκριμένου ακινήτου. Αυτή η διαδικασία μπορεί να διαρκέσει πολύ, κατά τη διάρκεια του οποίου το ακίνητο θα κατασχεθεί. όταν είναι αδύνατο να προσδιοριστεί η ιδιοκτησία, υπάρχει δικαίωμα να απαιτηθεί ο αποκλεισμός της περιουσίας, η απελευθέρωση από τη σύλληψη και η προστασία από την πώληση. Για να γίνει αυτό, πρέπει να στείλετε μια δήλωση του καθιερωμένου εντύπου και να περιμένετε την έναρξη της υπόθεσης στο δικαστήριο. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το άτομο που στέλνει μια τέτοια επιστολή μπορεί να είναι όχι μόνο ο ιδιοκτήτης του πράγματος, αλλά και ο ενεχυραστής του ή άλλο πρόσωπο που ενδιαφέρεται για αυτό. Ο κατάλογος με το τι θα παραμείνει στην κατοχή και χρήση του οφειλέτη σε κάθε περίπτωση εγκρίνεται με το Νόμο ΦΖ Αρ. 229 της 01.02.2008. Ο κατάλογος έχει ως εξής: διαμέρισμα, σπίτι ή άλλη κατοικία, που θεωρείται ο μοναδικός τόπος κατοικίας (εάν δεν αποτελεί αντικείμενο ενεχύρου). πράγματα για ατομική χρήση για καθημερινή χρήση με την οικιακή έννοια. προσωπικά μετάλλια, παραγγελίες και άλλα βραβεία· μεταφορικά μέσα που χρησιμοποιούνται για να κερδίσουν χρήματα, εργασία. υλικά για θέρμανση και μαγείρεμα. χρηματοδότηση ίση με το ελάχιστο όριο διαβίωσης που έχει καθοριστεί στην περιοχή.

Οποιοδήποτε παράνομο βήμα του εκπροσώπου του FSSP μπορεί να προσβληθεί εντός 10 ημερών από το μέροςσε σχέση με την οποία έχει κινηθεί εκτελεστική διαδικασία ή από άλλο πρόσωπο του οποίου τα δικαιώματα έχουν παραβιαστεί. Η αξίωση εγγράφεται στον προϊστάμενο της υπηρεσίας ή αμέσως με τη μορφή αγωγής στο δικαστήριο. Κάθε περίπτωση εξετάζεται χωριστά και εφόσον αποδειχθεί υπέρβαση της εξουσίας, τα αντικείμενα θα επιστραφούν στον αιτούντα.

Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 30ης Δεκεμβρίου 2001 N 197-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 11 Οκτωβρίου 2018, όπως τροποποιήθηκε στις 19 Δεκεμβρίου 2018) του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας Άρθρο 138. Περιορισμός του ποσού των εκπτώσεων από μισθοί. Το συνολικό ποσό όλων των κρατήσεων για κάθε πληρωμή μισθού δεν μπορεί να υπερβαίνει το 20 τοις εκατό και στις περιπτώσεις που προβλέπονται από τους ομοσπονδιακούς νόμους, το 50 τοις εκατό των μισθών που οφείλονται στον εργαζόμενο. Σύμφωνα με τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το ποσό των μισθών που παρακρατούνται λόγω χρέους υπολογίζεται στις ακόλουθες αναλογίες: σύμφωνα με το νόμο - 20% των μισθών. σύμφωνα με ομοσπονδιακό νόμο ή δικαστική απόφαση - 50% του μισθού. εξαιρέσεις από τους κανόνες (για παράδειγμα, διατροφή) - 70%. Το πιο συνηθισμένο επιτόκιο είναι 50% έκπτωση μισθοδοσίας για πιστωτικό χρέος. Εάν ο δανειολήπτης έχει παιδιά, τότε η έκπτωση μειώνεται: Έχοντας 1-2 παιδιά - οι δικαστικοί επιμελητές δεν δικαιούνται να αφαιρέσουν πάνω από 30%? Η παρουσία παιδιού που σπουδάζει σε πανεπιστήμιο όχι σε δημοσιονομική βάση - 30%. Ο θάνατος συζύγου και η παρουσία ανήλικων τέκνων - 25%. Ο θάνατος συζύγου και η απουσία ανήλικων τέκνων - 50%. Σύμφωνα με το νόμο, το δικαστήριο δεν μπορεί να αφαιρέσει από τα ακόλουθα είδη κερδών: 1. Κεφάλαιο μητρότητας και άλλες πληρωμές για τη διατροφή του παιδιού. 2. Αποζημίωση για εργασία σε επικίνδυνη παραγωγή ή σε δύσκολες κλιματολογικές συνθήκες. 3. Αποζημίωση για βλάβη στην υγεία που ελήφθη σε σχέση με την εργασία του οφειλέτη (που καταβάλλεται από ασφαλιστικές εταιρείες ή εργοδότες). 4. Πληρωμές σε μετρητά στην οικογένεια του θανόντος στην εργασία. 5. Πληρωμές σε πολίτη που φροντίζει άτομο με αναπηρία της ομάδας Ι. 6. Τα δεδουλευμένα κατά την περίοδο απόλυσης υπαλλήλου. Σύμφωνα με τους κανόνες της παραγράφου 12 του μέρους 1 του άρθρου. 101 του Ομοσπονδιακού Νόμου "Σχετικά με τις εκτελεστικές διαδικασίες" της 2ας Οκτωβρίου 2007 αριθ. 229-FZ για παροχές σε πολίτες με παιδιά, η συγκέντρωση των οποίων γίνεται από τον ομοσπονδιακό ή περιφερειακό προϋπολογισμό (συμπεριλαμβανομένων των κρατικών κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού - FSS, PFR και MHIF) δεν μπορεί να επιβληθεί σε εκτελεστικά έγγραφα.

Το άρθρο 446 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το άρθρο 101 του νόμου περί εκτελεστών διαδικασιών περιέχουν πληροφορίες σχετικά με το ποια περιουσία δεν υπόκειται σε κατάσχεση: η μόνη κατοικία, εάν δεν αγοράζεται με πίστωση και δεν έχει υποθηκευθεί (όταν πρόκειται για ένα ιδιωτικό σπίτι, τότε η γη στην οποία βρίσκεται, επίσης δεν μπορεί να συλληφθεί). είδη πρώτης ανάγκης, προσωπικά αντικείμενα, οικιακές συσκευές ως μέρος της διασφάλισης κανονικών συνθηκών διαβίωσης· πράγματα για την εκτέλεση επαγγελματικών καθηκόντων, το κόστος των οποίων δεν υπερβαίνει το 100πλάσιο του κατώτατου μισθού· κατοικίδια ζώα και πουλερικά που διατηρούνται μη κερδοσκοπικά, καθώς και βοσκοτόπια, ζωοτροφές και κτίρια απαραίτητα για αυτά· Ταμείο σπόρων για μελλοντικές φυτεύσεις· καυσόξυλα, άνθρακας και άλλες ουσίες απαραίτητες για τη θέρμανση του χώρου κατά τη διάρκεια μιας σεζόν. μεταφορικά μέσα που ανήκουν σε άτομο με αναπηρία και είναι απαραίτητα για τη μετακίνησή του· τιμητικά ένσημα, μετάλλια, παραγγελίες κ.λπ. που ανήκουν στον οφειλέτη Γνωρίζοντας ποια περιουσία δεν μπορεί να κατασχεθεί, αξίζει να θυμηθούμε ότι υπάρχει ένας αρκετά εκτενής κατάλογος παροχών, πρόσθετων πληρωμών και πληρωμών που προστατεύονται από την ανάκτηση, όπως: αποζημίωση για βλάβη στην υγεία. πληρωμή για την απώλεια ενός οικοτροφείου, για τραυματισμό ή θάνατο κατά την άσκηση επαγγελματικού καθήκοντος, θύματα καταστροφών· επιχορήγηση για τη φροντίδα ενός ατόμου με αναπηρία· ομοσπονδιακές συμπληρωματικές πληρωμές για την αγορά φαρμάκων, έξοδα ταξιδιού κ.λπ. επίδομα διατροφής; ταξίδια και αποσβέσεις· επίδομα γέννησης, θανάτου (επίδομα ταφής) ή επ' ευκαιρία γάμου· πληρωμές κοινωνικής ασφάλισης (εξαιρέσεις - συντάξεις και αναρρωτική άδεια). επιδόματα τέκνων και υλικό, κρατική βοήθεια σε θύματα τρομοκρατικής επίθεσης ή θάνατο στενού συγγενή· οικονομική βοήθεια που παρέχεται από φιλάνθρωπους· αποζημίωση ταξιδιού.

Διαβάστε προσεκτικά τα έγγραφα στη διαδικασία εκτέλεσης. Φωτογραφίστε όλα τα έγγραφα σε παραγωγή. Εάν διαφωνείτε με τα υλικά της διαδικασίας, υποβάλετε καταγγελία κατά του δικαστικού επιμελητή ηλεκτρονικά http://fssprus.ru/form ή υποβάλετε καταγγελία μέσω του γραφείου, του αρχιδικαστικού επιμελητή της περιοχής σας κατά του δικαστικού επιμελητή, ο οποίος είναι υποχρεωμένος να εκτελέσει την δικαστική απόφαση. Εκτυπώστε σε δύο φύλλα, το ένα προς το ίδρυμα, το δεύτερο προς εσάς με σήμα (ημερομηνία, υπογραφή του προσώπου που αποδέχθηκε την αίτηση) σφραγίδα αποδοχής. Εάν δεν λάβετε απάντηση εντός 10 ημερών, παραπονεθείτε στο Γραφείο FSSP στην περιοχή σας. Εάν δεν λάβετε απάντηση εντός 10 ημερών, απευθυνθείτε στο δικαστήριο του τόπου εγγραφής σας με δήλωση αμφισβήτησης των ενεργειών / αδράσεων του δικαστικού επιμελητή.

Προσοχή! Οι εκπτώσεις κωδικών προσφοράς δεν ισχύουν πλέον

Saybotalov Vadim Vladimirovich 11.05.2019 21:30

Κάντε μια επιπλέον ερώτηση

Συμφωνώ με τον συνάδελφο.

Fedorova Lyubov Petrovna 12.05.2019 09:50

Κάντε μια επιπλέον ερώτηση

Εκπαιδευτικές δραστηριότητες

Καλό απόγευμα. Έχει το δικαίωμα ένας δημόσιος οργανισμός να διεξάγει έρευνες και ερωτηματολόγια μεταξύ των παιδιών στο σχολείο; Πώς να αρνηθείς ευγενικά.

Natalya 23/04/2019 11:10

Η νομοθεσία δεν απαγορεύει τη διεξαγωγή ερευνών μεταξύ φοιτητών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου. 28Ομοσπονδιακός νόμος της 29ης Δεκεμβρίου 2012 N 273-FZ«Σχετικά με την εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία», στοΟι αρμοδιότητες ενός εκπαιδευτικού οργανισμού στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας περιλαμβάνουν:

1) ανάπτυξη και υιοθέτηση εσωτερικών κανονισμών για φοιτητές, εσωτερικούς κανονισμούς εργασίας, άλλων τοπικών κανονισμών.

2) υλική και τεχνική υποστήριξη εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων, εξοπλισμός χώρων σύμφωνα με τους κρατικούς και τοπικούς κανόνες και απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένων των ομοσπονδιακών κρατικών εκπαιδευτικών προτύπων, των ομοσπονδιακών κρατικών απαιτήσεων, των εκπαιδευτικών προτύπων.

3) παροχή στον ιδρυτή και στο κοινό ετήσια έκθεση σχετικά με την παραλαβή και τη δαπάνη οικονομικών και υλικών πόρων, καθώς και έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της αυτοεξέτασης·

4) δημιουργία πίνακα προσωπικού, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τις κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

5) πρόσληψη υπαλλήλων, σύναψη και καταγγελία συμβάσεων εργασίας μαζί τους, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, κατανομή των ευθυνών εργασίας, δημιουργία συνθηκών και οργάνωση πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης για τους εργαζόμενους.

6) ανάπτυξη και έγκριση εκπαιδευτικών προγραμμάτων ενός εκπαιδευτικού οργανισμού.

7) ανάπτυξη και έγκριση σε συμφωνία με τον ιδρυτή του προγράμματος ανάπτυξης του εκπαιδευτικού οργανισμού, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

8) εισαγωγή μαθητών σε εκπαιδευτικό οργανισμό.

9) καθορισμός του καταλόγου των σχολικών βιβλίων σύμφωνα με τον εγκεκριμένο ομοσπονδιακό κατάλογο εγχειριδίων που συνιστώνται για χρήση στην εφαρμογή εκπαιδευτικών προγραμμάτων πρωτοβάθμιας γενικής, βασικής γενικής, δευτεροβάθμιας γενικής εκπαίδευσης εγκεκριμένων από το κράτος από οργανισμούς που ασχολούνται με εκπαιδευτικές δραστηριότητες, καθώς και διδασκαλία βοηθήματα που έχουν εγκριθεί για χρήση στην υλοποίηση αυτών των εκπαιδευτικών προγραμμάτων τέτοιων οργανισμών·

10) η εφαρμογή της συνεχούς παρακολούθησης της προόδου και της ενδιάμεσης πιστοποίησης των μαθητών, η καθιέρωση των εντύπων, η συχνότητα και η διαδικασία διεξαγωγής τους.

10.1) ενθάρρυνση μαθητών σύμφωνα με τους τύπους και τις προϋποθέσεις ενθάρρυνσης που έχει θεσπίσει ο εκπαιδευτικός οργανισμός για επιτυχία σε εκπαιδευτικές, σωματικές, αθλητικές, κοινωνικές, επιστημονικές, επιστημονικές και τεχνικές, δημιουργικές, πειραματικές και καινοτόμες δραστηριότητες, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από αυτήν την Ομοσπονδιακή Νόμος;

11) ατομική καταγραφή των αποτελεσμάτων απόκτησης εκπαιδευτικών προγραμμάτων από μαθητές και κινήτρων για μαθητές, καθώς και αποθήκευση σε αρχεία πληροφοριών σχετικά με αυτά τα αποτελέσματα και κίνητρα σε χαρτί και (ή) ηλεκτρονικά μέσα.

12) χρήση και βελτίωση μεθόδων εκπαίδευσης και ανατροφής, εκπαιδευτικές τεχνολογίες, ηλεκτρονική μάθηση.

13) διεξαγωγή αυτοεξέτασης, διασφάλιση της λειτουργίας του εσωτερικού συστήματος για την αξιολόγηση της ποιότητας της εκπαίδευσης.

14) παροχή σε εκπαιδευτικό οργανισμό που διαθέτει οικοτροφείο, των απαραίτητων συνθηκών για τη συντήρηση των μαθητών.

15) δημιουργία των απαραίτητων συνθηκών για την προστασία και την προαγωγή της υγείας, την τροφοδοσία μαθητών και εργαζομένων ενός εκπαιδευτικού οργανισμού.

15.1) οργάνωση κοινωνικο-ψυχολογικών εξετάσεων μαθητών με σκοπό την έγκαιρη ανίχνευση παράνομης κατανάλωσης ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών με τον τρόπο που καθορίζεται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τα καθήκοντα της ανάπτυξης της κρατικής πολιτικής και της νομικής ρύθμισης στον τομέα της εκπαίδευσης ;

16) δημιουργία συνθηκών φυσικής καλλιέργειας και αθλητισμού για μαθητές.

17) απόκτηση ή παραγωγή μορφών εγγράφων για την εκπαίδευση και (ή) τα προσόντα, τα μετάλλια "Για ειδικά επιτεύγματα στη διδασκαλία"

19) προώθηση των δραστηριοτήτων δημόσιων ενώσεων μαθητών, γονέων (νόμιμων εκπροσώπων) ανήλικων μαθητών, που διεξάγονται σε εκπαιδευτικό οργανισμό και δεν απαγορεύονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

20) οργάνωση επιστημονικών και μεθοδολογικών εργασιών, συμπεριλαμβανομένης της οργάνωσης και διοργάνωσης επιστημονικών και μεθοδολογικών συνεδρίων, σεμιναρίων.

21) διασφάλιση της δημιουργίας και συντήρησης του επίσημου ιστότοπου του εκπαιδευτικού οργανισμού στο Διαδίκτυο.

22) άλλα θέματα σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Saybotalov Vadim Vladimirovich 11.06.2019 21:19

Κάντε μια επιπλέον ερώτηση

Συμφωνώ με τον συνάδελφο.

Fedorova Lyubov Petrovna 12.06.2019 09:05

Κάντε μια επιπλέον ερώτηση

Δημόσιοι οργανισμοί

Χαίρετε. Δουλεύω στο κράτος Ιδρυμα. Είμαι μέλος δημόσιου οργανισμού από τη φύση της δραστηριότητάς μου. Εκτός από τα καθήκοντά μου, οι αρχές με διέταξαν να συμπληρώσω ορισμένα έγγραφα για αυτόν τον δημόσιο οργανισμό. Λόγω του μεγάλου φόρτου εργασίας της κύριας εργασίας, συμπληρώνω αργά την τεκμηρίωση. Έχει το αφεντικό μου το δικαίωμα να παίρνει από εμένα πληρωμές τόνωσης, που αποτελούν το μεγαλύτερο μέρος του μισθού μου; Ευχαριστώ.

Eugene 22/04/2019 10:29

Σύμφωνα με το άρθ. 135 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας,συστήματα αποδοχών, συμπεριλαμβανομένου του μεγέθους των τιμολογιακών συντελεστών, των μισθών (επίσημων μισθών), των πρόσθετων πληρωμών και των επιδομάτων αντισταθμιστικού χαρακτήρα, μεταξύ άλλων για εργασία σε συνθήκες που αποκλίνουν από τις κανονικές, συστήματα πρόσθετων πληρωμών και μπόνους ενθαρρυντικού χαρακτήρα και συστήματα μπόνους, που θεσπίζονται με συλλογικές συμβάσεις, συμβάσεις, τοπικές κανονιστικές πράξεις σύμφωνα με την εργατική νομοθεσία και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου.

Ο εργοδότης καθορίζει τις προϋποθέσεις, τη διαδικασία πληρωμής και απόσυρσης των δεδουλευμένων κινήτρων, καθώς και το μέγεθός τους.

Αυτό είναι δυνατό εάν προβλέπεται από τη ρύθμιση για τα μπόνους.

Προσοχή! Οι εκπτώσεις κωδικών προσφοράς δεν ισχύουν πλέον

Saybotalov Vadim Vladimirovich 14.06.2019 20:10

Κάντε μια επιπλέον ερώτηση

Συμφωνώ με τον συνάδελφο.

Fedorova Lyubov Petrovna 15.06.2019 08:50

Κάντε μια επιπλέον ερώτηση

μισθός

Οι διευθυντές ή οι ιδρυτές υποχρεούνται να λαμβάνουν μισθούς; Αν ναι, ποιο είναι το ελάχιστο;

Victor 29/03/2019 12:11

Κοινωνική οργάνωση

Καλό απόγευμα. Δημιουργείται μια περιφερειακή κοινωνία μελισσοκόμων. Υπάρχουν πέντε βασικοί ιδρυτές της κοινωνίας. Οι υπόλοιποι συμμετέχοντες είναι απλά μέλη αυτής της κοινωνίας. Είναι πραγματικά κοινωνική μια τέτοια κοινωνία ή εμείς οι απλοί άνθρωποι μας οδηγούν από τη μύτη. Νικητής

Βίκτωρ 08.12.2018 13:15

Προσοχή! Οι εκπτώσεις κωδικών προσφοράς δεν ισχύουν πλέον

Dubrovina Svetlana Borisovna 08.12.2018 13:21

Κάντε μια επιπλέον ερώτηση

Συμφωνώ με τον συνάδελφο.

Ζαχάροβα Έλενα Αλεξάντροβνα 09.12.2018 11:00

Κάντε μια επιπλέον ερώτηση

νομική βάση για τις δραστηριότητες ενός δημόσιου οργανισμού

Κατερίνα 20.11.2018 23:11

Γειά σου! Οι δραστηριότητες των ενώσεων δημοσίων ενώσεων ρυθμίζονται από τις διατάξεις του ομοσπονδιακού νόμου της 12ης Ιανουαρίου 1996 αριθ. Σωματεία». Το αντικείμενο της ρύθμισης του ομοσπονδιακού νόμου της 19ης Μαΐου 1995 αριθ. δημιουργία, δραστηριότητα, αναδιοργάνωση και (ή) εκκαθάριση δημόσιων συλλόγων. Οι αλλοδαποί πολίτες και οι απάτριδες έχουν ίσα δικαιώματα με τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των σχέσεων που ρυθμίζονται από τον νόμο αριθ. 82-FZ, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που ορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους ή διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο νόμος αριθ. 82-FZ ισχύει για όλους τους δημόσιους συλλόγους που δημιουργούνται με πρωτοβουλία πολιτών, με εξαίρεση τις θρησκευτικές οργανώσεις, καθώς και τις εμπορικές οργανώσεις και τις μη κερδοσκοπικές ενώσεις (ενώσεις) που δημιουργούνται από αυτούς. Σύμφωνα με το άρθρο 3 του νόμου αριθ. 82-FZ, οι πολίτες έχουν το δικαίωμα να δημιουργούν δημόσιους συλλόγους της επιλογής τους χωρίς προηγούμενη άδεια από τις κρατικές αρχές και τις τοπικές κυβερνήσεις, καθώς και το δικαίωμα να συμμετέχουν σε τέτοιες δημόσιες ενώσεις.

Πρενττετσένσκι Αντρέι 21.11.2018 10:51

Κάντε μια επιπλέον ερώτηση

Συμφωνώ απόλυτα με τον συνάδελφό μου.

Σαφίρ Μιχαήλ Σεμένοβιτς 22.11.2018 16:22

Κάντε μια επιπλέον ερώτηση

Θα βρείτε επίσης χρήσιμα τα ακόλουθα άρθρα

Η ιδέα της δημιουργίας μιας κοινωνίας πολιτών προέκυψε στην αρχαιότητα. Ο αρχαίος Έλληνας φιλόσοφος Πλάτων (427-347) έγραψε για τις αρχές της αρμονικής δομής της κοινωνίας, ο Αριστοτέλης (384-322) για την κατάσταση ενός ατόμου και του πολίτη, για το ρόλο της ιδιοκτησίας στη διατήρηση της σταθερότητας των δημόσιων και κρατικών θεσμών. , Κικέρων (106-43) για το κράτος ως κοινή υπόθεση του λαού, για το ρόλο των αστικών υποχρεώσεων και του νόμου.

Έχει περάσει πολύς χρόνος από την εμφάνιση των πρώτων δημόσιων οργανισμών και είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι οι δραστηριότητες και η επιρροή τους έχουν αυξηθεί από τότε σε παγκόσμια κλίμακα. Σήμερα, στην παγκόσμια πρακτική, παίζουν τεράστιο ρόλο στην επίλυση κοινωνικών και άλλων ζητημάτων σε πλανητική κλίμακα. Αποτελούν τον σύνδεσμο μεταξύ του κράτους και των μεμονωμένων πολιτών. Συμμετέχουν ενεργά στη διαμόρφωση και αυτοοργάνωση της κοινωνίας των πολιτών.

Οι δραστηριότητες των δημόσιων οργανισμών συνήθως αποδίδονται στον λεγόμενο «τρίτο τομέα», αφού πιστεύεται ότι οι δημοκρατικές κοινωνίες χωρίζονται σε τρεις τομείς:

• κατάσταση;
• αγορά;
• μη εμπορική.

«Κοινωνία των Πολιτών»: Βασικές Έννοιες

Υπάρχουν πολλοί ορισμοί του όρου «κοινωνία των πολιτών». Υπάρχουν τέσσερα κύρια ιδεολογικά και πολιτικά δόγματα της κοινωνίας των πολιτών:

• το δόγμα του "κρατικού-γραφειοκρατικού σοσιαλισμού" - η κοινωνία των πολιτών κατανοείται ως αναπόσπαστο μέρος του συστήματος (ένα παράδειγμα είναι η κατάσταση των συνδικάτων στην ΕΣΣΔ).
• το δόγμα του «κρατικού καπιταλισμού» - η κοινωνία των πολιτών θεωρείται ως σφαίρα ιδιωτικών επιχειρήσεων, οικογένειας και συγγένειας και άλλων μη κρατικών σχέσεων, που μαζί αποτελούν την κοινωνικοοικονομική βάση του καπιταλιστικού κράτους. Στην περίπτωση αυτή, η κοινωνία των πολιτών δεν είναι στην πραγματικότητα αντικείμενο πολιτικής.
• το δόγμα της «φιλελεύθερης δημοκρατίας» - η κοινωνία των πολιτών παρουσιάζεται, πρώτα απ 'όλα, ως μια «οικονομική κοινωνία», στην οποία το κράτος είναι περιορισμένο στην ικανότητά του να ρυθμίζει την οικονομική ζωή και ελέγχεται από δημόσιες ενώσεις και κινήματα.
• το δόγμα του «δημοκρατικού σοσιαλισμού» - εδώ η κοινωνία των πολιτών είναι ένα σύνολο κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων και θεσμών που, μαζί με ένα δημοκρατικό κράτος, αποτελούν τη βάση της κοινωνικής (οικονομικής, πολιτικής, κ.λπ.) δημοκρατίας.

Καταστροφικοί δημόσιοι οργανισμοί: «μη κοινωνία των πολιτών»

Καταστροφικοί κοινωνικοί σχηματισμοί προκύπτουν στη ζωή κάθε κοινωνίας. Έτσι, για παράδειγμα, για την πολιτική κοινότητα, αυτές είναι παράνομες, τρομοκρατικές οργανώσεις. για τις οικονομικές - τη μαφία και τις εγκληματικές συμμορίες. για την κοινότητα των ΜΚΟ - ολοκληρωτικές θρησκευτικές αιρέσεις κ.λπ.

Οι καταστροφικοί δημόσιοι οργανισμοί ως είδος μη κερδοσκοπικών οργανισμών μπορούν να ταξινομηθούν ως «μη κοινωνία των πολιτών». Ως κοινωνία των πολιτών νοείται ένα σύνολο ενώσεων ανθρώπων που δεν σέβονται και δεν συμμορφώνονται με τους νόμους του κράτους.

Όπως σημειώνει ο εμπειρογνώμονας της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης της Ένωσης Λευκορωσίας και Ρωσίας Yu. Toma, «με πρωτοβουλία της Δύσης, στον μετασοβιετικό χώρο και στην ίδια τη Ρωσία, δημιουργήθηκε ένα επαρκές αποτελεσματικό σύστημα μη κυβερνητικών δομών και στη συνέχεια αναπτύχθηκε. Σύμφωνα με τον πρώην υπουργό Εξωτερικών των ΗΠΑ M. Albright, υπάρχουν περίπου 37.000 δημόσιες και πολιτικές οργανώσεις, πληροφοριακές και αναλυτικές δομές. Σήμερα, τα καθήκοντά τους είναι να συμβάλουν στην καταστροφή της πολιτιστικής και ιστορικής ταυτότητας και στον αυτοπροσδιορισμό του πληθυσμού της χώρας, να εξουδετερώσουν τη διαμόρφωση και ανάπτυξη του ρωσικού κρατιδίου και να αποτρέψουν την ενίσχυση της επιρροής της Ρωσίας στις περιοχές του κοντινού εξωτερικού. .

Επομένως, η ύπαρξη μιας αξιόπιστης κοινωνικής οργάνωσης της ρωσικής κοινωνίας των πολιτών είναι αδύνατη χωρίς φιλορωσικές, ενεργές και βιώσιμες δημόσιες ενώσεις.

Δημόσιοι ενώσεις: ορολογία

Ο όρος «δημόσια ένωση», που χρησιμοποιείται από το ρωσικό συνταγματικό δίκαιο, αντιστοιχεί στην έννοια του «συνεταιρισμού» στο συνταγματικό δίκαιο των ξένων κρατών.

Στον δυτικό κόσμο, οι δημόσιες ενώσεις αναφέρονται ως μη κυβερνητικές οργανώσεις, οι οποίες ονομάζονται ΜΚΟ για συντομία - μη κυβερνητικές οργανώσεις. Στη Ρωσία, ο όρος μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) δεν χρησιμοποιείται ευρέως και δεν έχει εισέλθει στη νομοθετική πρακτική. Βασικά, αυτός ο όρος χρησιμοποιείται από δημόσιες ενώσεις δυτικής προέλευσης που ασχολούνται με τα ανθρώπινα δικαιώματα και το περιβάλλον. Στο εγχώριο λεξικό, συνηθίζεται να αποκαλούνται οι εθελοντικές ενώσεις πολιτών δημόσιοι ή μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί (ΜΚΟ).

Συνταγματικά θεμέλια για τις δραστηριότητες των δημόσιων ενώσεων στη Ρωσική Ομοσπονδία

Η νομική βάση για τη σύσταση και τις δραστηριότητες δημόσιων ενώσεων είναι το δικαίωμα του συνεταιρίζεσθαι που κατοχυρώνεται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος σύστασης συνδικαλιστικών οργανώσεων για την προστασία των συμφερόντων κάποιου (άρθρο 30). Το Σύνταγμα θεσπίζει τις βασικές αρχές της σύστασης και των δραστηριοτήτων των δημόσιων ενώσεων: εθελοντισμός - κανένας δεν μπορεί να εξαναγκαστεί να γίνει μέλος ή να παραμείνει σε οποιαδήποτε ένωση. ελευθερία δραστηριότητας· ισότητα των δημοσίων ενώσεων ενώπιον του νόμου (άρθρα 13, 30).

Το Σύνταγμα απαγορεύει τη δημιουργία και τις δραστηριότητες δημόσιων ενώσεων των οποίων οι στόχοι και οι ενέργειες αποσκοπούν στη βίαιη αλλαγή των θεμελίων της συνταγματικής τάξης και παραβίαση της ακεραιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπονόμευση της ασφάλειας του κράτους, δημιουργία ένοπλων σχηματισμών, υποκίνηση κοινωνικών, φυλετικών, εθνικό και θρησκευτικό μίσος (άρθρο 13, μέρος 5).

Όλοι οι δημόσιοι σύλλογοι είναι ίσοι ενώπιον του νόμου. Είναι ελεύθεροι να καθορίσουν την εσωτερική τους δομή, τους στόχους, τις μορφές και τις μεθόδους των δραστηριοτήτων τους. Αυτή η δραστηριότητα πρέπει να είναι δημόσια. Δεν επιτρέπεται η παρέμβαση σε αυτό από κρατικές αρχές και υπαλλήλους, καθώς και η παρέμβαση δημοσίων ενώσεων στις δραστηριότητες κρατικών φορέων.

Ταυτόχρονα, όπως σημειώνει το εγκυκλοπαιδικό λεξικό «Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας», «ενοποίηση σε μια νομοθετική έννοια και παροχή παρόμοιου νομικού καθεστώτος σε τόσο διαφορετικές δημόσιες ενώσεις ως κόμματα (που συμμετέχουν ενεργά στην πολιτική διαδικασία και τον αγώνα για την εξουσία ) δύσκολα δικαιολογούνται, αφενός, και διάφορα είδη αθλητικών, τεχνικών και άλλων παρόμοιων δημόσιων ενώσεων - αφετέρου.

ΜΗ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΚΟΙ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΣΤΗ ΡΩΣΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ: ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΠΡΑΚΤΙΚΗ

Η εμφάνιση των ρωσικών δημόσιων ενώσεων ως μια μορφή αναδυόμενης κοινωνίας των πολιτών συνοδεύτηκε από μια διαδικασία αλλαγής της πολιτικής δομής της χώρας. Οι αρχές της δεκαετίας του 1990 χαρακτηρίστηκαν από την ταχεία ανάπτυξη των δημόσιων οργανισμών στη Ρωσία. Οι πολίτες άρχισαν να δημιουργούν αθλητικούς, πολιτιστικούς, κοινωνικούς, εκπαιδευτικούς, συνδικαλιστικούς και άλλους δημόσιους οργανισμούς. Έτσι, στις αρχές του 2002, περίπου 200.000 δημόσιοι οργανισμοί είχαν ήδη εγγραφεί στη Ρωσία. Χάρη σε αυτό, όσον αφορά τον αριθμό των δημόσιων ενώσεων ανά ένα εκατομμύριο κατοίκους, η Ρωσία, σε σύγκριση με άλλες χώρες, έχει πάρει πολύ από την τελευταία θέση.

Τρεις βασικές έννοιες χρησιμοποιούνται στη ρωσική νομοθεσία: "μη κερδοσκοπικός οργανισμός", "δημόσια ένωση", "μη κυβερνητικός οργανισμός".

Η έννοια του «μη κερδοσκοπικού οργανισμού» (εφεξής «ΜΚΟ») είναι η βασική. Νομικά, οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί περιλαμβάνουν τέτοιους οργανισμούς που δεν έχουν ως κύριο στόχο των δραστηριοτήτων τους το κέρδος και δεν διανέμουν τα κέρδη που λαμβάνονται μεταξύ των συμμετεχόντων.

Ως δημόσιος σύλλογος νοείται ένας εθελοντικός, αυτοδιοικητικός, μη κερδοσκοπικός σχηματισμός που δημιουργήθηκε με πρωτοβουλία πολιτών ενωμένοι στη βάση κοινού συμφέροντος για την επίτευξη κοινών στόχων.

Η έννοια της "ξένης μη κερδοσκοπικής μη κυβερνητικής οργάνωσης" στη ρωσική νομοθεσία χρησιμοποιείται σε σχέση με μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί εκτός Ρωσίας σύμφωνα με τους νόμους ενός ξένου κράτους, οι ιδρυτές (συμμετέχοντες) του οποίου δεν είναι κρατικοί φορείς . Οι ξένοι Υπαξιωματικοί μπορούν να δραστηριοποιούνται στη Ρωσία μέσω των διαρθρωτικών τους υποτμημάτων (τμήματα, θυγατρικές, γραφεία αντιπροσωπείας).

Νομοθετική ρύθμιση των ΜΚΟ

Οι δραστηριότητες των μη κερδοσκοπικών οργανισμών ρυθμίζονται από μια σειρά ομοσπονδιακών νομικών πράξεων. Τα κυριότερα είναι:

• Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μέρος πρώτο (καθορίζει τη γενική νομική ρύθμιση του καθεστώτος όλων των νομικών προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των μη κερδοσκοπικών οργανισμών).
• Νόμος περί Δημοσίων Ενώσεων.
• Νόμος «Περί μη εμπορικών οργανισμών».

Στον τομέα της ρύθμισης διαφόρων οργανωτικών και νομικών μορφών Υπαξιωματικών ισχύουν οι ακόλουθοι νόμοι: «Περί Αυτόνομων Ιδρυμάτων», «Περί Μη Κρατικών Συνταξιοδοτικών Ταμείων», «Περί Εθνικής-Πολιτιστικής Αυτονομίας», «Περί Φιλανθρωπικών Δραστηριοτήτων και Φιλανθρωπικών Οργανώσεων» ; Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "σχετικά με την έγκριση του κανονισμού σχετικά με τη διαδικασία ίδρυσης και των όρων λειτουργίας ξένων πολιτιστικών και πληροφοριών κέντρων στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας".

Να σημειωθεί επίσης ο νόμος «Περί διαδικασίας σύστασης και χρήσης κεφαλαίου στόχου μη κερδοσκοπικών οργανισμών». Ο νόμος δημιούργησε τις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη στη Ρωσία του ινστιτούτου προικοδότησης - πηγή μη κρατικής χρηματοδότησης για ΜΚΟ.

Νομικοί περιορισμοί και ευθύνη μη κερδοσκοπικών οργανισμών

Οι περιορισμοί, τα καθήκοντα και οι αρμοδιότητες των μη κερδοσκοπικών οργανισμών σχετίζονται με θέματα όπως η εγγραφή των ΜΚΟ και η αναφορά τους, η συμμόρφωση των δραστηριοτήτων των ΜΚΟ με την ισχύουσα νομοθεσία και τους δηλωμένους στόχους, η δαπάνη οικονομικών πόρων.

Τα διαρθρωτικά τμήματα ξένων ΜΚΟ ενδέχεται να μην εισαχθούν στο μητρώο εάν οι στόχοι και οι στόχοι τους θέτουν σε κίνδυνο την κυριαρχία, την πολιτική ανεξαρτησία, την ακεραιότητα, την εθνική ενότητα και ταυτότητα, την πολιτιστική κληρονομιά και τα εθνικά συμφέροντα της Ρωσίας. Δεν επιτρέπεται η δημιουργία και λειτουργία παραρτημάτων ξένων ΜΚΟ, διεθνών οργανισμών στην επικράτεια κλειστής διοικητικής-εδαφικής οντότητας.

Υποκατάστημα αλλοδαπού Υπαξιωματικού μπορεί να εκκαθαριστεί εάν εκκαθαριστεί ο σχετικός αλλοδαπός Υπαξιωματικός. αδυναμία παροχής πληροφοριών σχετικά με τα προγράμματά τους, τη λήψη και τη δαπάνη κεφαλαίων και περιουσίας· εάν οι δραστηριότητές του δεν ανταποκρίνονται στους στόχους που προβλέπονται από τα συστατικά έγγραφα.

Το ίδρυμα μπορεί να ρευστοποιηθεί εάν τα περιουσιακά στοιχεία του ιδρύματος δεν επαρκούν για την εκπλήρωση των στόχων του. εάν οι στόχοι του ταμείου δεν μπορούν να επιτευχθούν και δεν μπορούν να γίνουν οι απαραίτητες αλλαγές στους στόχους του ταμείου· σε περίπτωση απόκλισης του ταμείου στις δραστηριότητές του από τους καταστατικούς στόχους.

Η εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης μπορεί να απορριφθεί εάν το καταστατικό της έρχεται σε αντίθεση με το Σύνταγμα και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. εάν τα έγγραφα που απαιτούνται για την εγγραφή δεν προσκομίζονται πλήρως, έχουν συνταχθεί με λάθος σειρά ή περιέχουν ψευδή στοιχεία. Ο οργανισμός μπορεί να προσφύγει κατά της άρνησης εγγραφής στο δικαστήριο ή να υποβάλει εκ νέου αίτηση εγγραφής μετά την οριστικοποίηση των εγγράφων.

Σύμφωνα με το νόμο «Περί Αντιμετώπισης Εξτρεμιστικών Δραστηριοτήτων», απαγορεύονται οι δραστηριότητες δημόσιων και θρησκευτικών ενώσεων, ΜΚΟ, των οποίων οι δραστηριότητες αναγνωρίζονται ως εξτρεμιστικές.

Οι δημόσιες ενώσεις υποχρεούνται: να δημοσιεύουν ετησίως έκθεση για τη χρήση της περιουσίας τους. ενημερώνει την αρχή εγγραφής σχετικά με τη συνέχιση των δραστηριοτήτων της ή τις αλλαγές στους καταστατικούς στόχους· υποβάλλουν εκθέσεις για τις δραστηριότητές τους στους εξουσιοδοτημένους φορείς· βοηθούν τους εκπροσώπους της αρχής εγγραφής να εξοικειωθούν με τις δραστηριότητες της ένωσης.

Επίσης, οι δημόσιες ενώσεις υποχρεούνται να ενημερώνουν την κρατική αρχή εγγραφής για το ύψος των οικονομικών πόρων που λαμβάνουν από το εξωτερικό, τον σκοπό χρήσης τους και τις πραγματικές δαπάνες. Η επανειλημμένη παραβίαση αυτής της απαίτησης χρησιμεύει ως βάση για τον φορέα εγγραφής να υποβάλει αίτηση στο δικαστήριο με αίτηση αναγνώρισης της δημόσιας ένωσης ως παύσης των δραστηριοτήτων της και αποκλεισμού της από το ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων.

Οι αρχές εγγραφής έχουν το δικαίωμα να ελέγχουν τη συμμόρφωση των δραστηριοτήτων μιας δημόσιας ένωσης με τους καταστατικούς της στόχους (όχι περισσότερο από μία φορά το χρόνο). Και σε περίπτωση εντοπισμού παραβάσεων - εκδώστε γραπτή προειδοποίηση στα διοικητικά όργανα του συλλόγου αναφέροντας την προθεσμία για την εξάλειψη της παραβίασης. Η μη εξάλειψη της παράβασης εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας χρησιμεύει ως βάση για την αναστολή της δραστηριότητας της δημόσιας ένωσης.

Συζητήσεις και αλλαγές στη νομοθεσία για τις ΜΚΟ τα τελευταία χρόνια

Στο πλαίσιο της στρατηγικής της «παγκόσμιας ήπιας διακυβέρνησης του κόσμου», ο έλεγχος των ΜΚΟ κατέχει σημαντική θέση μαζί με τον αντίκτυπο στις εθνικές κυβερνητικές δομές και άμεσα στους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων.

Το πιο οξύ ζήτημα των ακατάλληλων δραστηριοτήτων ορισμένων ΜΚΟ τέθηκε στην Ομιλία του Προέδρου της Ρωσίας V.V. Πούτιν στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση το 2004: «Χιλιάδες ενώσεις πολιτών και συνδικάτα υπάρχουν και εργάζονται εποικοδομητικά στη χώρα μας. Αλλά δεν επικεντρώνονται όλοι στην υποστήριξη των πραγματικών συμφερόντων των ανθρώπων. Για ορισμένους από αυτούς τους οργανισμούς, το καθήκον προτεραιότητας έχει γίνει η λήψη χρηματοδότησης από ξένα ιδρύματα με επιρροή, για άλλους - η εξυπηρέτηση αμφίβολων ομαδικών και εμπορικών συμφερόντων, ενώ τα πιο έντονα προβλήματα της χώρας και των πολιτών της παραμένουν απαρατήρητα.

Τον Μάιο του 2005, στην «Κυβερνητική Ώρα» στην Κρατική Δούμα, ο διευθυντής του FSB N.P. Ο Patrushev πρότεινε την ενίσχυση της νομικής ρύθμισης των δραστηριοτήτων των ΜΚΟ: "Η ατέλεια του νομοθετικού πλαισίου και οι αποτελεσματικοί κρατικοί μηχανισμοί ελέγχου δημιουργούν τη βάση για τη διεξαγωγή ενεργειών πληροφοριών υπό το πρόσχημα φιλανθρωπικών και άλλων δραστηριοτήτων". Η ανάγκη για νομοθετικό εξορθολογισμό των δραστηριοτήτων των ΜΚΟ δικαιολογήθηκε επίσης από: τη μη διαφανή χρηματοδότηση των ΜΚΟ και τη δαπάνη από αυτούς των κεφαλαίων που λαμβάνουν. χρήση ΜΚΟ για νομιμοποίηση εισοδήματος και φοροδιαφυγής. απόπειρες επιρροής της εξωτερικής πολιτικής στην εσωτερική κατάσταση στη Ρωσία μέσω ΜΚΟ· ο ρόλος τους στις «έγχρωμες επαναστάσεις» στις χώρες της ΚΑΚ· καταπολέμηση του εξτρεμισμού και της τρομοκρατίας.

Το 2005-2006, έγιναν ορισμένες τροποποιήσεις στη νομοθεσία για τους Υπαξιωματικούς (νόμοι «Περί μη εμπορικών οργανώσεων», «Περί δημόσιων ενώσεων», «Περί κλειστής διοικητικής-εδαφικής οντότητας»). Οι κύριες αλλαγές παρουσιάζονται στον συγκριτικό πίνακα.

ΠΡΙΝ ΤΙΣ ΑΛΛΑΓΕΣ	ΜΕΤΑ ΑΛΛΑΓΕΣ
ΕΓΓΡΑΦΗ ΜΚΟ
Έχουν προσδιοριστεί 5 λόγοι άρνησης εγγραφής δημόσιου σωματείου.	Έχουν προσδιοριστεί 6 λόγοι άρνησης εγγραφής δημόσιου σωματείου.
Ο νόμος «Περί μη εμπορικών οργανώσεων» δεν όριζε ότι καθορίζει τις δραστηριότητες παραρτημάτων ξένων ΜΚΟ.	Ο Νόμος για τις Μη Εμπορικές Οργανώσεις διέπει τις δραστηριότητες παραρτημάτων ξένων ΜΚΟ.
Οι απαιτήσεις για την εγγραφή υποκαταστήματος ξένου ΜΚΟ δεν περιγράφηκαν λεπτομερώς.	Διευκρινίστηκαν οι προϋποθέσεις εγγραφής υποκαταστήματος ξένου ΜΚΟ, οι λόγοι άρνησης εγγραφής του.
Έχουν θεσπιστεί απαιτήσεις για τους ιδρυτές δημόσιων ενώσεων.	Οι περιορισμοί για τους ιδρυτές δημόσιων ενώσεων, συμπεριλαμβανομένων των αλλοδαπών πολιτών, έχουν διευρυνθεί.
Η έννοια της «ξένης μη κυβερνητικής μη κερδοσκοπικής οργάνωσης» δεν ορίζεται.	Δίνονται ορισμοί ξένου μη κυβερνητικού μη κερδοσκοπικού οργανισμού και της δομικής του υποδιαίρεσης.
ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΣΤΙΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΩΝ NPOS ΚΑΙ ΛΟΓΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΤΟΥΣ
Η ίδρυση και λειτουργία υποκαταστημάτων ξένων ΜΚΟ στην επικράτεια των ΖΑΤΟ δεν απαγορεύεται.	Απαγορεύεται η ίδρυση και λειτουργία παραρτημάτων ξένων ΜΚΟ στην επικράτεια των ΖΑΤΟ.
Δεν υπάρχουν περιορισμοί στη δαπάνη κεφαλαίων ΜΚΟ.	— ο εξουσιοδοτημένος οργανισμός μπορεί να απαγορεύσει σε αλλοδαπό Υπαξιωματικό να αποστέλλει κεφάλαια σε ορισμένους αποδέκτες στο έδαφος της Ρωσίας· - Η νομοθεσία μπορεί να θεσπίσει περιορισμούς για τις ΜΚΟ να κάνουν δωρεές σε πολιτικά κόμματα και στα παραρτήματά τους, σε εκλογικά ταμεία και δημοψηφίσματα.
Έχουν εντοπιστεί 5 λόγοι εκκαθάρισης δημόσιου σωματείου.	Ο αριθμός των λόγων για την εκκαθάριση μιας δημόσιας ένωσης έχει διευρυνθεί, συμπεριλαμβανομένης της μη έγκαιρης εξάλειψης των παραβιάσεων που χρησίμευσαν ως βάση για την αναστολή των δραστηριοτήτων της ένωσης.
ΑΝΑΦΟΡΕΣ ΜΚΟ
Οι αρχές εγγραφής, ελέγχοντας τη συμμόρφωση των δραστηριοτήτων των ΜΚΟ με τους δηλωμένους στόχους, μπορούν να ζητήσουν διοικητικά έγγραφα, να στείλουν εκπροσώπους τους για να συμμετάσχουν σε εκδηλώσεις ΜΚΟ.	Οι εξουσίες των αρχών εγγραφής έχουν διευρυνθεί. Μπορούν να διενεργούν ελέγχους των οικονομικών δαπανών, να ζητούν πληροφορίες από άλλους φορείς εποπτείας και ελέγχου.
Δεν έχει οριστεί η διαδικασία για την παροχή οικονομικών καταστάσεων από δημόσιες ενώσεις. έκθεση δραστηριότητας παρέχεται στις αρχές εγγραφής κατόπιν αιτήματός τους.	Καθιερώθηκε ότι οι δημόσιες ενώσεις πρέπει να υποβάλλουν εκθέσεις για τις δραστηριότητές τους, για τις πηγές χρηματοδότησης και για τη δαπάνη των πόρων, για τη χρήση της περιουσίας.
Η μη παροχή πληροφοριών σχετικά με αλλαγές στη θέση ενός ΜΚΟ, που συνεπάγονται αλλαγές στα καταστατικά του έγγραφα, αποτελεί τη βάση για την εκκαθάριση ενός ΜΚΟ με δικαστική απόφαση.	Ο κατάλογος των πληροφοριών που πρέπει να υποβάλουν οι ΜΚΟ έχει διευρυνθεί.

Επίσης, τον Δεκέμβριο του 2006, έγιναν τροποποιήσεις στο νόμο "για τα πολιτικά κόμματα", ο οποίος απαγορεύει στις ΜΚΟ να χορηγούν κόμματα από κεφάλαια που λαμβάνουν από τέτοια ρωσικά νομικά πρόσωπα, στα οποία το μερίδιο της κρατικής, δημοτικής ή ξένης συμμετοχής στο εγκεκριμένο (μετοχικό) κεφάλαιο υπερβαίνει το 30% την ημέρα μεταφοράς κεφαλαίων.

Οι κύριοι ισχυρισμοί διεθνών θεσμών και δημοσίων προσώπων για τη νομοθεσία και την πρακτική των ΜΚΟ στη Ρωσία

Αλλαγές στη ρωσική νομοθεσία για τις ΜΚΟ το 2005-2006 προκάλεσε μια σειρά από αξιώσεις από το Συμβούλιο της Ευρώπης, την PACE, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Κογκρέσο των ΗΠΑ. Προβλήθηκαν οι ακόλουθοι ισχυρισμοί: προβλήματα στην εγγραφή ΜΚΟ και στην προετοιμασία εκθέσεων. υψηλή πιθανότητα κατάχρησης από τις εποπτικές αρχές· περιορισμοί για ξένες ΜΚΟ σε σύγκριση με τις ρωσικές.

Εκπρόσωποι ΜΚΟ εντοπίζουν 5 πιο συνηθισμένα προβλήματα:

• ανεπαρκώς τεκμηριωμένη άρνηση εγγραφής Υπαξιωματικών, υποκειμενική ερμηνεία του νόμου και επιλεκτική εφαρμογή του. Μια αυστηρότερη διαδικασία εγγραφής απαιτεί τη συμμετοχή δικηγόρων που ειδικεύονται στον τομέα της νομοθεσίας για τους Υπαξιωματικούς στην προετοιμασία ενός πακέτου εγγράφων. Το οικονομικό κόστος για την εγγραφή ενός ΜΚΟ έχει αυξηθεί (κρατικός φόρος, πληρωμή για εξειδικευμένες υπηρεσίες).
• μακροχρόνιες γραφειοκρατικές διαδικασίες κατά την καταχώριση αλλαγών στα καταστατικά έγγραφα των Υπαξιωματικών·
• έκδοση από τις δομές Rosregistration παράλογων προειδοποιήσεων προς ΜΚΟ για λόγους που προηγουμένως ερμηνεύονταν ως τεχνικά σφάλματα και δεν συνεπάγονταν κυρώσεις. Αυτό συχνά συνεπάγεται επιθεωρήσεις των ΜΚΟ από εξουσιοδοτημένους κρατικούς φορείς (που διαρκούν έως και 30 ημέρες), συμπεριλαμβανομένων των μη προγραμματισμένων που εμποδίζουν το έργο των ΜΚΟ.
• νέες απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων που δυσκολεύονται να συμμορφωθούν σημαντικός αριθμός ΜΚΟ (ιδιαίτερα μικρές που δεν έχουν δικούς τους δικηγόρους, λογιστές).
• αποκλεισμός Υπαξιωματικών από το μητρώο νομικών προσώπων.

Αρκετές περιπτώσεις υψηλού προφίλ μπορούν να σημειωθούν όταν ΜΚΟ (συμπεριλαμβανομένων δομικών υποτμημάτων ξένων και διεθνών οργανισμών) βρέθηκαν σε καταστάσεις σύγκρουσης.

Στις 4 Ιουλίου 2007, το Educated Media Foundation ανακοίνωσε την αυτοδιάλυσή του. Τον Ιανουάριο του 2007, ο Γενικός Διευθυντής του Ταμείου M. Aslamazyan συνελήφθη κατά την εισαγωγή αδήλωτου ποσού 9,5 χιλιάδων ευρώ στη Ρωσία. Το Educated Media Foundation ήταν ο νόμιμος διάδοχος του οργανισμού Internews, ο οποίος ήταν μέλος της διεθνούς ένωσης Internews International.

Τον Ιανουάριο του 2006, η Rosregistration υπέβαλε μήνυση για τον τερματισμό των δραστηριοτήτων της ρωσικής δημόσιας οργάνωσης Ένωση Επιτροπών Μητέρων Στρατιωτών (η οργάνωση δεν παρείχε έγκαιρες αναφορές για τις δραστηριότητές της). Η αξίωση αποσύρθηκε στη συνέχεια.

Το 2006, η International Society "Memorial" εκδόθηκε προειδοποίηση από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εγγραφής για παραβίαση του νόμου (ασυνέπεια των δραστηριοτήτων του οργανισμού με τους καταστατικούς στόχους). Στη συνέχεια, η προειδοποίηση κηρύχθηκε αβάσιμη από το Περιφερειακό Δικαστήριο Tverskoy της Μόσχας.

Τον Δεκέμβριο του 2007, η Rosregistration υπέβαλε μήνυση για την εκκαθάριση του περιφερειακού υποκαταστήματος Samara του συλλόγου για την προστασία των δικαιωμάτων των ψηφοφόρων "Voice". Το πρόσχημα ήταν παραβίαση από την οργάνωση των κανόνων αναφοράς. Με βάση τα αποτελέσματα των επιθεωρήσεων των καταστατικών δραστηριοτήτων του παραρτήματος Σαμαρά της ΜΚΟ Golos, οι εργασίες του ανεστάλησαν. Το Περιφερειακό Δικαστήριο της Σαμάρα αρνήθηκε την Rosregistration να εκκαθαρίσει το υποκατάστημα του NPO, αυτή η απόφαση επιβεβαιώθηκε από το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τον Δεκέμβριο του 2007, το ρωσικό Υπουργείο Εξωτερικών ανακοίνωσε την αναστολή από την 1η Ιανουαρίου 2008 των δραστηριοτήτων των περιφερειακών παραρτημάτων του Βρετανικού Συμβουλίου, με εξαίρεση το γραφείο της Μόσχας. Ο λόγος για τον τερματισμό των δραστηριοτήτων των παραρτημάτων του Βρετανικού Συμβουλίου ήταν η έλλειψη του απαραίτητου ρυθμιστικού και νομικού πλαισίου για το έργο του οργανισμού στη Ρωσία.

Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι μετά την εισαγωγή αλλαγών στους βασικούς νόμους για τις ΜΚΟ το 2006, οι περισσότεροι από τους μεγάλους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στη Ρωσία επανεγγράφηκαν επιτυχώς.

Από την 1η Αυγούστου 2007, 218.730 μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί ήταν εγγεγραμμένοι στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εγγραφής και στα εδαφικά της όργανα.

Για 7 μήνες του 2007, τα εδαφικά όργανα της Rosregistration ενέκριναν 37.560 αποφάσεις για την κρατική εγγραφή μη κερδοσκοπικών οργανισμών (το 2006 - περίπου 32.000), 6.845 αποφάσεις για άρνηση κρατικής εγγραφής (15,4% του συνολικού αριθμού αποφάσεων για κρατική εγγραφή) .

Η δυνατότητα απλούστευσης της νομοθεσίας για τις ΜΚΟ εξετάστηκε από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Δημόσιο Επιμελητήριο και το Υπουργείο Δικαιοσύνης. Το 2007, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και το Υπουργείο Οικονομικών ετοίμασαν σχέδιο νόμου που προβλέπει φορολογικά κίνητρα για ΜΚΟ που ασχολούνται με φιλανθρωπικό έργο και παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες.

Βελτίωση των δραστηριοτήτων μη κερδοσκοπικών οργανισμών στη Ρωσία

Οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί θεωρούνται ως το σημαντικότερο στοιχείο της κοινωνίας των πολιτών. V.V. Ο Πούτιν, ενώ υπηρετούσε ως Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σημείωσε ότι οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί «θα μπορούσαν να γίνουν καλοί, πραγματικά απαραίτητοι εταίροι του κράτους στην επίλυση των πιο πιεστικών προβλημάτων, όπως η καταπολέμηση του AIDS, ο εθισμός στα ναρκωτικά, η έλλειψη στέγης, η βοήθεια στο κοινωνική αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία και ανάπτυξη εδαφικής αυτοδιοίκησης».

Παράλληλα, σύμφωνα με πλήθος εκτιμήσεων, από πάνω από 300.000 εγγεγραμμένους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς, λιγότεροι από 50.000 λειτουργούν ενεργά.

Το 2006, το Δημόσιο Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ξεκίνησε τις εργασίες του. Υπάρχουν περιφερειακά δημόσια επιμελητήρια, το Συμβούλιο υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προώθηση της ανάπτυξης των θεσμών της κοινωνίας των πολιτών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Στις 12 Δεκεμβρίου 2007 πραγματοποιήθηκε το ιδρυτικό συνέδριο του κινήματος για τα ανθρώπινα δικαιώματα «Άνθρωπος και Νόμος», που διοργανώθηκε με τη συμμετοχή του Δημόσιου Επιμελητηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το κίνημα έχει συλληφθεί ως μια πανρωσική δομή δικτύου με παραρτήματα σε κάθε δήμο.

Ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός του 2007 προέβλεπε τη χορήγηση κρατικών επιχορηγήσεων για τη στήριξη ΜΚΟ που συμμετέχουν στην ανάπτυξη θεσμών της κοινωνίας των πολιτών ύψους 1,25 δισεκατομμυρίων ρούβλια. Το 2008, είχαν ήδη διατεθεί 1,5 δισεκατομμύρια ρούβλια για αυτούς τους σκοπούς.

Οι κύριοι τομείς χορήγησης επιχορηγήσεων είναι: κοινωνιολογική έρευνα και παρακολούθηση της κατάστασης της κοινωνίας των πολιτών (60 εκατομμύρια ρούβλια). ανθρωπιστικά έργα στον τομέα του πολιτισμού, της τέχνης, της εκπαίδευσης και της δημόσιας διπλωματίας (270 εκατομμύρια ρούβλια). δραστηριότητες για τα ανθρώπινα δικαιώματα (περίπου 136 εκατομμύρια ρούβλια). προώθηση ενός υγιεινού τρόπου ζωής (150 εκατομμύρια ρούβλια). κοινωνικές υπηρεσίες για πολίτες χαμηλού εισοδήματος (400 εκατομμύρια ρούβλια). υποστήριξη για έργα νεολαίας (230 εκατομμύρια ρούβλια).

Τον Ιανουάριο του 2008, άνοιξαν παραρτήματα του Ρωσικού Ινστιτούτου για τη Δημοκρατία και τη Συνεργασία, το οποίο έχει το καθεστώς μη κερδοσκοπικού οργανισμού, στο Παρίσι και τη Νέα Υόρκη. Το κύριο καθήκον του είναι να μελετήσει την κατάσταση της κοινωνίας των πολιτών, την εκλογική διαδικασία, την κατάσταση με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη μετανάστευση στις ΗΠΑ και την Ευρώπη.

Παρά τα μέτρα που έχουν ληφθεί, εξακολουθεί να υπάρχει επείγουσα ανάγκη βελτίωσης της επιβολής του νόμου σε σχέση με τους ΜΚΟ, σωστής νομοθεσίας (κυρίως καταστατικού), οικονομικής και θεσμικής στήριξης των ΜΚΟ από το κράτος και φορολογικών κινήτρων. Η δυνατότητα βελτίωσης της νομοθεσίας για τις ΜΚΟ εξετάστηκε από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Δημόσιο Επιμελητήριο, το Υπουργείο Δικαιοσύνης, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου.

ΜΕ ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ

Ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ έθεσε το θέμα της νέας νομοθεσίας στον τομέα των ΜΚΟ

Βλαντιμίρ Κουζμίν

Χθες, ο πρόεδρος Ντμίτρι Μεντβέντεφ προσπάθησε να καθιερώσει διάλογο μεταξύ της κυβέρνησης και των μη κυβερνητικών οργανώσεων. Προσκαλώντας μια ομάδα ακτιβιστών για τα ανθρώπινα δικαιώματα στο Κρεμλίνο, ο αρχηγός του κράτους πρότεινε την εξεύρεση κοινών κατευθύνσεων για γόνιμη εργασία.

Οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου για την Προώθηση της Ανάπτυξης των Θεσμών της Κοινωνίας των Πολιτών και των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων ήταν πάντα ένα δύσκολο γεγονός για τα κυβερνητικά στελέχη. Όσο κι αν προσπαθεί το κράτος, όσα σήματα και αν δίνει, οι εκπρόσωποι των μη κυβερνητικών οργανώσεων πάντα έβρισκαν και θα βρίσκουν αρνητικές πτυχές στη ζωή της χώρας, κάτι που στην πραγματικότητα είναι μέρος των καθηκόντων τους.

Το κράτος, από την άλλη πλευρά, από τους ακτιβιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων δεν θα ήθελε τόσο πολύ συγκίνηση και κατανόηση όσο βοήθεια. Σε κάθε περίπτωση, σε αυτό το πνεύμα προσπάθησε χθες ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ να οικοδομήσει διάλογο με τα μέλη του ανανεωμένου Συμβουλίου, προσφέροντας ένα τεράστιο πεδίο κοινής εργασίας. Ο πρόεδρος θα συνεργάζεται τώρα, για παράδειγμα, με πρόσωπα όπως η γνωστή τηλεοπτική παρουσιάστρια Svetlana Sorokina, η Irina Yasina, η οποία κάποτε ήταν επικεφαλής του Open Russia Foundation που ιδρύθηκε από τη Yukos, ο φιλελεύθερος πολιτικός επιστήμονας Dmitry Oreshkin και ο γνωστός ειδικός για τα ανθρώπινα δικαιώματα Βαλεντίν Γέφτερ.

Παράλληλα, ο πρόεδρος κατέστησε σαφές ότι το κράτος δεν σκοπεύει απλώς να ζητήσει από μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς, αλλά είναι έτοιμο να τους δώσει κάτι ως αντάλλαγμα. Ο ίδιος ο Μεντβέντεφ έθεσε το θέμα της νομοθεσίας στον τομέα των ΜΚΟ, το οποίο επικρίνεται με κάθε δυνατό τρόπο από ακτιβιστές ανθρωπίνων δικαιωμάτων. «Νομίζω ότι έχετε ερωτήσεις σχετικά με αυτή τη νομοθεσία», είπε. «Σαφώς δεν είναι τέλειο, παρά το γεγονός ότι έχουμε αφιερώσει πολύ χρόνο για να το τελειοποιήσουμε τα τελευταία χρόνια. Νομίζω ότι κάποιες αλλαγές σε αυτό είναι πιθανές, και κάποιες είναι ακόμη και απαραίτητες.

Ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ κατανοεί επίσης πόσο δύσκολο είναι για τις ΜΚΟ να εργαστούν υπό το πρίσμα των φραγμών που συχνά θέτουν οι αξιωματούχοι. Και το κάνουν αυτό, είναι βέβαιος ο αρχηγός του κράτους, μόνο και μόνο επειδή βλέπουν τους ακτιβιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως απειλή για την αδιαίρετη κυριαρχία τους.

Εν τω μεταξύ, το κράτος, σε κάθε περίπτωση, σύμφωνα με τον πρόεδρο, βλέπει τις μη κυβερνητικές οργανώσεις για τον εαυτό του όχι ως εχθρό, αλλά ως εταίρο, αλλά απέχει πολύ από το να θεωρεί τους πάντες ως εταίρους. «Πρέπει να καταλάβετε ένα απλό πράγμα – το ίδιο το κράτος θα πρέπει να ασχοληθεί με την προστασία των δικαιωμάτων, οι άνθρωποι που θέλουν να το κάνουν αυτό θα πρέπει να ασχοληθούν με την προστασία των δικαιωμάτων», είπε ο Μεντβέντεφ. «Έτσι, ως αποτέλεσμα κοινών δραστηριοτήτων, μπορεί να είναι δυνατό να επιτευχθούν καλύτερα αποτελέσματα».

Κατά παράδοση, έπεσε στην Έλλα Παμφίλοβα, Πρόεδρο του Συμβουλίου, να δώσει τον τόνο για περαιτέρω συζήτηση. «Ετοιμάσαμε αυτή τη συνάντηση καλά», χαμογέλασε, αν και η στοίβα των χαρτιών που έδειξε στον πρόεδρο φαινόταν απειλητική.

Η Παμφίλοβα ενθάρρυνε τον πρόεδρο: Οι ΜΚΟ είναι πραγματικά έτοιμες να αντιμετωπίσουν πολλά προβλήματα, είναι έτοιμες να παρακολουθήσουν τα ανθρώπινα δικαιώματα. Αλλά για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, φαίνεται, ένα ερώτημα παραμένει αναπάντητο: το χρειάζονται στις νομοθετικές συνθήκες στις οποίες πρέπει να υπάρχουν; Και πάλι, η νομοθεσία για τις ΜΚΟ, η οποία επικρίνεται συνεχώς από ακτιβιστές για τα ανθρώπινα δικαιώματα, έχει δεχθεί κριτική. «Ακόμη και ο στόχος που έθεσαν οι νομοθέτες - και πολλοί έθεσαν στόχο να θέσουν υπό έλεγχο τις μη κυβερνητικές οργανώσεις - αποδείχθηκε ανεκπλήρωτος», σημείωσε ήρεμα η Παμφίλοβα, αν και θα μπορούσε να το είχε πει θριαμβευτικά προς χαρά των συναδέλφων της.

«Στη Ρωσία, οι κακοί νόμοι σώζονται από τη μη επιβολή τους», είπε. Αυτό είναι κακό, αλλά πολλοί οργανισμοί επέλεξαν να ακολουθήσουν αυτό το μονοπάτι - δεν εγγράφηκαν και εργάστηκαν ημινόμιμα. Τελικά, η νέα νομοθεσία δημιούργησε δυσπιστία μεταξύ των ακτιβιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους.

«Θέγουμε το ζήτημα της δημιουργίας ενός διαφορετικού νομικού πλαισίου για τις ΜΚΟ, το οποίο θα βασίζεται όχι στην καχυποψία, αλλά στην εμπιστοσύνη», κατέληξε η Παμφίλοβα.

Αυτό ήταν ένα είδος σήματος για δράση, μετά το οποίο τα μέλη του Συμβουλίου άρχισαν να μεταφέρουν συστηματικά και ξεκάθαρα στον πρόεδρο την ιδέα του γιατί είναι απαραίτητο να διορθωθεί η στρατηγική του κράτους σε σχέση με την κοινωνία και τους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς.

Μετά από πολλά χρόνια, πρώτα, την παντελή απουσία μιας τέτοιας στρατηγικής, και μετά τον ισότιμο διάλογο που διακηρύχθηκε το 2001, το 2004, μια συνεπής κρατική γραμμή αντικαταστάθηκε από μια συνεπή κρατική γραμμή, στην οποία πολλοί ακτιβιστές ανθρωπίνων δικαιωμάτων δεν ήταν στο επίκεντρο. Συνεχίστηκε μέχρι το 2008. «Αυτή είναι μια στρατηγική κρατικής κυριαρχίας και ενσωμάτωσης της κοινωνίας των πολιτών στο κοινωνικοπολιτικό σύστημα», δήλωσε ο Alexander Auzan, πρόεδρος της Ένωσης Ανεξάρτητων Κέντρων Οικονομικής Ανάλυσης. Δύο ορόσημα αυτής της στρατηγικής είναι η δημιουργία του Δημοσίου Επιμελητηρίου ως ο μόνος δίαυλος επικοινωνίας μεταξύ κράτους και κοινωνίας και οι τροποποιήσεις του 2006 στη νομοθεσία για τις ΜΚΟ, τις οποίες ο Auzan χαρακτήρισε ευθέως κατασταλτικές σε σχέση με τον μη κερδοσκοπικό τομέα.

Υπάρχει μια εξήγηση στο περιβάλλον των ανθρωπίνων δικαιωμάτων γιατί μια τέτοια πολιτική έχει λάβει ελεύθερα το δικαίωμα ύπαρξης. «Πρακτικά, η βάση ήταν ένα άρρητο κοινωνικό συμβόλαιο: η πίστη του πληθυσμού σε αντάλλαγμα για οικονομικά οφέλη για αυτόν τον πληθυσμό», εξήγησε ο Auzan. Αυτή η διατριβή εκφράστηκε παρουσία του Vladislav Surkov, Πρώτου Αναπληρωτή Επικεφαλής της Προεδρικής Διοίκησης, ο οποίος νωρίτερα σε μια από τις συναντήσεις με εμπειρογνώμονες από τη λέσχη Strategy 2020 προειδοποίησε ότι δεν ήταν απολύτως ηθικό να συγκρίνουμε το ρωσικό έθνος με το πιο κατάπτυστο βιβλικό χαρακτήρας Ησαύ, ο οποίος απαρνήθηκε το πρωτόγονό του δικαίωμα για στιφάδο φακές.

Σήμερα, στον απόηχο της κρίσης, πιστεύει ο Auzan, είναι καιρός το κράτος να σκεφτεί να αλλάξει τη στρατηγική του. Πρώτα απ 'όλα, επειδή υπήρξε επέκταση των λειτουργιών του κράτους, αλλά δεν παρατηρείται υψηλή αποτελεσματικότητα εκτέλεσης. Σε μια τέτοια κατάσταση, μέρος των λειτουργιών, και συνεπώς την ευθύνη, θα μπορούσαν να αναλάβουν αυτοοργανωμένες ομάδες πολιτών. Αυτή είναι η πρώτη από τις τρεις αλλαγές στη στρατηγική της κυβέρνησης για την κοινωνία των πολιτών που πρότεινε ο Auzan στον πρόεδρο. Οι αρχές πρέπει να υποστηρίξουν την αυτοοργάνωση στην κοινωνία, πράγμα που σημαίνει ότι είναι απαραίτητο να διορθωθούν τα λάθη του 2006 όσον αφορά την αναφορά, την εγγραφή και τις επιθεωρήσεις των ΜΚΟ.

Ο Πρύτανης της Ανώτερης Οικονομικής Σχολής Yaroslav Kuzminov ανέλαβε να εξηγήσει το παράλογο του τεράστιου χαρτιού. Τόνισε ότι πολλές μη κερδοσκοπικές οργανώσεις είναι εντελώς ασήμαντες σε αριθμό και η γραφειοκρατία με τις αναφορές απλώς επιβραδύνει τις δραστηριότητές τους. Και ο Alexander Auzan πιστεύει ότι το κράτος πρέπει να υποστηρίξει το σύστημα δημόσιου ελέγχου και παρακολούθησης, οι διαδικασίες του οποίου δημιουργούνται σε μεγάλο βαθμό, αλλά απαιτούν την έγκριση ρυθμιστικών και δημοσιονομικών αποφάσεων. Το κυριότερο είναι ότι ορισμένες αποφάσεις θα πρέπει να λαμβάνονται με βάση τα αποτελέσματα αυτού του ελέγχου. Και το τρίτο καθήκον είναι η ανάπτυξη της συμμετοχής των πολιτών σε διάφορους τομείς της ζωής.

- Ως αποτέλεσμα, μου φαίνεται ότι σε αυτήν την περίπτωση θα εργαστούμε όχι μόνο για το πρόβλημα της κρίσης, αλλά για το μέλλον της Ρωσίας, επειδή μιλάμε για αλλαγές αξίας, ότι εάν το κράτος δώσει μεγαλύτερη προσοχή στο άνοιγμα, παρέχουν περισσότερο χώρο για ελευθερία και εάν οι αξίες της αλληλεγγύης, της αμοιβαίας βοήθειας και της δικαιοσύνης είναι ισχυρότερες στην κοινωνία, τότε έχουμε καλύτερες συνθήκες για να εισέλθουμε στον εκσυγχρονισμό», κατέληξε ο Alexander Auzan.

Ο Yaroslav Kuzminov συμπλήρωσε τους στρατηγικούς προβληματισμούς του συναδέλφου του με συγκεκριμένες νομοθετικές προτάσεις για την αποδυνάμωση του ελέγχου επί των ΜΚΟ, πράγμα που θα εξισώνει τις μη κυβερνητικές οργανώσεις με τις μικρές επιχειρήσεις. «Πρώτον, οι ΜΚΟ στον τομέα δραστηριότητάς τους θα πρέπει να λαμβάνουν τα ίδια δικαιώματα και οφέλη στις δημόσιες προμήθειες και τις δημοτικές προμήθειες με τις μικρές επιχειρήσεις», είπε ο πρύτανης της HSE.

Η δεύτερη πρόταση αφορά την προστασία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας των ΜΚΟ. Τα τελευταία 10 χρόνια, σημείωσε ο Kuzminov, πολλοί περιφερειακοί δημόσιοι οργανισμοί εκδιώχθηκαν από ενοικιαζόμενες εγκαταστάσεις από το κέντρο της πόλης μέχρι τα περίχωρα, κάτι που φυσικά επηρεάζει τη δουλειά τους. Και τέλος, το Συμβούλιο ζήτησε από τον Πρόεδρο να δημιουργήσει ένα ελαφρύ σχήμα για μικρές καθημερινές φιλανθρωπίες.

Υπήρξαν πολλά προβλήματα που εκφράστηκαν από μέλη του Συμβουλίου στον Πρόεδρο, αλλά κανένα από αυτά δεν έγινε είδηση. Πολλά θέματα συζητούνται κατά καιρούς σε συναντήσεις. Όπως, για παράδειγμα, η διαφθορά που διαπερνά την κοινωνία από πάνω προς τα κάτω και έχει εγκατασταθεί στους περισσότερους τομείς της ζωής. «Αυτό, από την πλευρά των υπευθύνων, είναι πιθανώς ο πυρήνας πάνω στον οποίο δέχονται αυθαιρεσίες και παραβιάσεις των δικαιωμάτων των πολιτών σε οποιονδήποτε τομέα - από το περιβάλλον, τα κραυγαλέα γεγονότα βίας κατά των παιδιών έως τον περιορισμό των πολιτικών και πολιτικών δικαιωμάτων». τόνισε η πρόεδρος του Συμβουλίου Ella Pamfilova.

Η καταπολέμηση της διαφθοράς σε συνθήκες απόλυτης δυσπιστίας προς όλους και όλα μπορεί να γίνει αποτελεσματική μόνο με ευρύ πολιτικό έλεγχο. «Στο πλαίσιο αυτής της κρίσης εμπιστοσύνης, δημιουργείται ένα είδος νέου Βυζαντίου, όταν τα πραγματικά πράγματα αντικαθίστανται με εντελώς νέα νοήματα, και αυτά που χρειαζόμαστε για μια πραγματική καταπολέμηση της διαφθοράς, για μια πραγματική καθιέρωση του πολιτικού ελέγχου, όπως π. καθώς η διαφάνεια, η λογοδοσία, η ευπρέπεια αντικαθίστανται από κάποιες εντελώς άλλες έννοιες», δήλωσε η Έλενα Πανφίλοβα, διευθύντρια του Κέντρου Έρευνας και Πρωτοβουλιών κατά της Διαφθοράς στη Διεθνή Διαφάνεια Ρωσίας. Και οι πολίτες δεν καταλαβαίνουν πότε πρόκειται για την κοινωνία των πολιτών και πότε πρόκειται για πολιτικό έλεγχο. Ακόμη και στη νέα νομοθεσία για την καταπολέμηση της διαφθοράς, η ιδέα του δημόσιου και πολιτικού ελέγχου, σημείωσε, αναφέρεται περισσότερες από μία φορές, αλλά δεν αναφέρεται τίποτα συγκεκριμένο.

Το πιο ενδιαφέρον πράγμα, σημείωσε η Πανφίλοβα, είναι ότι όλα τα συγκεκριμένα παραδείγματα διαφθοράς είναι ως επί το πλείστον στην επιφάνεια, απλά χρειάζεται να μπείτε στο Διαδίκτυο και να διαβάσετε τα ιστολόγια των απλών ανθρώπων. Και από αυτή την άποψη, ο πολιτικός έλεγχος ως παρατήρηση λειτουργεί πλήρως για τον εαυτό του. Αλλά ο έλεγχος ως επίβλεψη και επαλήθευση δεν είναι. «Όσον αφορά τη λογοδοσία – αυτό ακριβώς μιλάμε όταν χρησιμοποιούμε τη λέξη «πολιτικός έλεγχος» – νομίζω ότι πρέπει να το λάβουμε πολύ σοβαρά υπόψη και να το βάλουμε σε μια εντελώς νέα τροχιά», είπε.

Οι ακτιβιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων γνωρίζουν καλά ότι οι κύριοι αντίπαλοι του πολιτικού ελέγχου ήταν, είναι και θα είναι διεφθαρμένοι αξιωματούχοι, και σήμερα πολλοί αναζητούν την εξουσία όχι για να εργαστούν για το καλό της χώρας και της κοινωνίας, αλλά για να είναι πιο κοντά στις πηγές του παράνομου πλουτισμού.

«Η λεγόμενη ρωσική ελίτ, είναι απαραίτητο, πιθανώς, να αναπτυχθεί μια νέα», αναστέναξε καταδικασμένα η Έλλα Παμφίλοβα στην αρχή της συνάντησης. Εάν υπάρχει, τόνισε ο Πρόεδρος του Συμβουλίου, τότε θα πρέπει να αποτελέσει παράδειγμα εστίασης στην επιτυχία, στον εξανθρωπισμό της κοινωνίας, στα νομικά θεμέλια του κράτους, στην κοινωνική δικαιοσύνη, στην αντιστοιχία των λόγων με τις πραγματικές πράξεις.

Υπό αυτή την έννοια, οι ανοιχτές δηλώσεις εισοδήματος και περιουσίας της ρωσικής άρχουσας ελίτ είναι ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, αλλά στην κοινότητα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων θεωρείται ασήμαντο, επειδή δεν υπάρχει πολιτικός έλεγχος στην αξιοπιστία των παρεχόμενων δεδομένων. «Είναι επίσης σημαντικό πού βρίσκεται αυτό το ακίνητο, στη χώρα ή στο εξωτερικό», επεσήμανε η Παμφίλοβα. - Και το πιο σημαντικό, πού σπουδάζουν και εργάζονται τα παιδιά της ελίτ μας και πάνε να υπηρετήσουν στον ρωσικό στρατό, κατ' αναλογία με τα εγγόνια της αγγλικής βασίλισσας, και είναι έτοιμα να συνδέσουν καθόλου το μέλλον τους με τη Ρωσία; θα βάλουν τις ρίζες τους εδώ ή είναι ακόμα στο Λονδίνο και αλλού.

«Αυτά είναι τα βασικά προβλήματα, χωρίς τα οποία είναι αδύνατο να δημιουργηθεί ένα σύστημα αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ της κοινωνίας και των ανθρώπων που καθορίζουν τη μοίρα μας», κατέληξε η συγκινητική της ομιλία.

Έχοντας αποδεχτεί την πρόταση του Ντμίτρι Μεντβέντεφ να συζητήσουν ένα ευρύ φάσμα θεμάτων, τα μέλη του Συμβουλίου δεν άφησαν τον αρχηγό του κράτους να φύγει για πολύ καιρό. Η Tamara Morshchakova, σύμβουλος του Προέδρου του Συνταγματικού Δικαστηρίου, έθεσε φυσικά το πρόβλημα της ατέλειας του δικαστικού συστήματος. Μέλος του συντονιστικού συμβουλίου της Ένωσης Μητέρων Στρατιωτών Ida Kuklina - θέματα στρατιωτικής μεταρρύθμισης και κατάσταση του στρατού. Η πρόεδρος της Ομάδας Ελσίνκι της Μόσχας, Lyudmila Alekseeva, παραπονέθηκε για την ουσιαστική απουσία του συνταγματικού δικαιώματος των πολιτών σε συναντήσεις, συγκεντρώσεις και πορείες και η Svetlana Sorokina μίλησε υπέρ των παιδιών. Η Irina Yasina προτίμησε να μιλήσει αυτοσχέδια για τον εξανθρωπισμό της ρωσικής κοινωνίας στο σύνολό της και ζήτησε χωριστά για τη μοίρα των συζύγων Natalia Morar και Ilya Barabanov, οι οποίοι, της φαίνεται, χωρίζονται, μεταξύ άλλων λόγω υπαιτιότητας της χώρας μας.

ΜΟΡΦΕΣ ΜΗ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗ ΡΩΣΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ

Σύμφωνα με το νόμο «Περί μη κερδοσκοπικών οργανισμών», ιδρύονται οι ακόλουθες οργανωτικές και νομικές μορφές μη κερδοσκοπικών οργανισμών.

Υποκατάστημα αλλοδαπής μη κερδοσκοπικής μη κυβερνητικής οργάνωσης (διαρθρωτική υποδιαίρεση).

Δημόσιοι και θρησκευτικοί οργανισμοί (σύλλογοι)- εθελοντικές ενώσεις πολιτών, ενωμένοι με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος με βάση τα κοινά τους συμφέροντα για την ικανοποίηση πνευματικών ή άλλων μη υλικών αναγκών. Οι δημόσιες ενώσεις περιλαμβάνουν επίσης επαγγελματικούς και δημιουργικούς συλλόγους, εμπορικά και βιομηχανικά επιμελητήρια.

Κοινότητες Ιθαγενών Λαών της Ρωσικής Ομοσπονδίας- μορφές αυτοοργάνωσης προσώπων που ανήκουν στους αυτόχθονες πληθυσμούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ενώνονται σύμφωνα με τη συγγένεια ή τις εδαφικές-γειτονικές αρχές. Σκοπός της δημιουργίας μιας κοινότητας είναι η προστασία του αρχικού οικοτόπου, η διατήρηση και η ανάπτυξη του παραδοσιακού τρόπου ζωής, διαχείρισης, χειροτεχνίας και πολιτισμού των μικρών λαών.

Κεφάλαιο— μη κερδοσκοπικός οργανισμός μη μελών που ιδρύθηκε από πολίτες και (ή) νομικά πρόσωπα με βάση εθελοντικές εισφορές περιουσίας και επιδιώκοντας κοινωνικούς, φιλανθρωπικούς, πολιτιστικούς, εκπαιδευτικούς ή άλλους κοινωνικά χρήσιμους στόχους.

Κρατική Εταιρεία- ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός χωρίς μέλη, που ιδρύθηκε από τη Ρωσική Ομοσπονδία με βάση εισφορά περιουσίας και δημιουργήθηκε για την εκτέλεση κοινωνικών, διαχειριστικών ή άλλων κοινωνικά χρήσιμων λειτουργιών.

Μη εμπορική συνεργασία- ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός με βάση την ιδιότητα μέλους, που ιδρύθηκε από πολίτες και (ή) νομικά πρόσωπα για να βοηθήσει τα μέλη του στην εκτέλεση δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην επίτευξη κοινωνικά χρήσιμων στόχων.

ίδρυμα- ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός που δημιουργήθηκε από τον ιδιοκτήτη (πολίτη ή νομικό πρόσωπο) για την εκτέλεση διευθυντικών, κοινωνικο-πολιτιστικών ή άλλων λειτουργιών μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα (για παράδειγμα, φιλανθρωπικό ίδρυμα, εκπαιδευτικό ίδρυμα). Τα ιδρύματα χωρίζονται σε ιδιωτικά και κρατικά (δημοτικά), ενώ τα τελευταία μπορεί να είναι δύο τύπων - δημοσιονομικά και αυτόνομα.

Αυτόνομο ίδρυμα- μη κερδοσκοπικός οργανισμός που ιδρύθηκε από τη Ρωσική Ομοσπονδία, συστατικό φορέα της Ομοσπονδίας ή δήμο. Σκοπός του είναι η εκτέλεση έργων, η παροχή υπηρεσιών για την άσκηση των αρμοδιοτήτων των κρατικών αρχών και της τοπικής αυτοδιοίκησης στους τομείς της επιστήμης, της εκπαίδευσης, της υγείας, του πολιτισμού, της κοινωνικής προστασίας, της απασχόλησης, της φυσικής καλλιέργειας και του αθλητισμού.

Αυτόνομος μη κερδοσκοπικός οργανισμός- ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός χωρίς μέλη, που ιδρύθηκε από πολίτες και (ή) νομικά πρόσωπα με βάση εθελοντικές εισφορές περιουσίας. Σκοπός του είναι να παρέχει υπηρεσίες στον τομέα της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης, του πολιτισμού, της επιστήμης, του δικαίου, του φυσικού πολιτισμού (για παράδειγμα, μη κρατικό πανεπιστήμιο, αθλητικό σωματείο, ιατρικό ίδρυμα και ίδρυμα υγείας).

Ενώσεις νομικών προσώπων(σύλλογοι και σωματεία) - εθελοντικές ενώσεις εμπορικών και μη κερδοσκοπικών οργανώσεων με σκοπό τον συντονισμό των δραστηριοτήτων τους, την εκπροσώπηση και την προστασία κοινών περιουσιακών συμφερόντων.

ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΤΗΣ ΡΩΣΙΑΣ, ΤΩΝ Η.Π.Α., ΓΑΛΛΙΑΣ, ΦΙΝΛΑΝΔΙΑΣ, ΙΣΡΑΗΛ ΚΑΙ ΠΟΛΩΝΙΑΣ, ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ

ΜΗ ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ (ΜΚΟ)

Χώρα	Ρωσία	Γαλλία	ΗΠΑ	Φινλανδία	Ισραήλ	Πολωνία
Ερώτηση
Λειτουργία ΜΚΟ	Σύμφωνα με το νόμο «Περί μη εμπορικών οργανισμών», οι ξένες ΜΚΟ στη Ρωσία απολαμβάνουν ένα καθεστώς διαφορετικό από το εθνικό. Μια ξένη ΜΚΟ ορίζεται ως «ο οργανισμός που δεν έχει ως κύριο στόχο των δραστηριοτήτων του το κέρδος και δεν διανέμει τα κέρδη που λαμβάνονται μεταξύ των συμμετεχόντων του, που είναι εγκατεστημένοι εκτός της επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με τη νομοθεσία ξένου κράτος, του οποίου οι ιδρυτές (συμμετέχοντες) δεν είναι κρατικοί φορείς.»		Στις Ηνωμένες Πολιτείες, υπάρχει ένα ενιαίο πρότυπο καταστατικό ΜΚΟ σε ομοσπονδιακό επίπεδο. Το κύριο σώμα της νομικής ρύθμισης περιέχεται στη νομοθεσία των κρατών. Ένα παράδειγμα εδώ είναι ο νόμος της Πολιτείας της Νέας Υόρκης, ο οποίος αντιμετωπίζει τις ξένες ΜΚΟ διαφορετικά από τις εθνικές. Μια ξένη ΜΚΟ ορίζεται ως μια "εταιρεία" που οργανώνεται σύμφωνα με νόμους διαφορετικούς από τους νόμους της Πολιτείας της Νέας Υόρκης και η οποία κατά τα άλλα εμπίπτει στον ορισμό μιας εθνικής εταιρείας σύμφωνα με τους νόμους της πολιτείας αυτής.	Οι ξένες ΜΚΟ τυγχάνουν εθνικής μεταχείρισης.	Οι ξένες ΜΚΟ τυγχάνουν εθνικής μεταχείρισης.	Οι ξένες ΜΚΟ τυγχάνουν εθνικής μεταχείρισης.
Συμμετοχή αλλοδαπών πολιτών σε ΜΚΟ	Οι ξένοι πολίτες και οι απάτριδες που διαμένουν νόμιμα στη Ρωσία έχουν το δικαίωμα να είναι ιδρυτές και μέλη ΜΚΟ. Ωστόσο, οι ιδρυτές ΜΚΟ δεν μπορούν να είναι αλλοδαποί πολίτες που είναι ύποπτοι για εξτρεμιστική δραστηριότητα ή νομιμοποίηση εσόδων από εγκλήματα κ.λπ.	Οι ξένοι πολίτες, σε ισότιμη βάση με τους Γάλλους πολίτες, μπορούν να είναι ιδρυτές και μέλη ΜΚΟ.	Η νομοθεσία της πολιτείας της Νέας Υόρκης επιτρέπει στους αλλοδαπούς πολίτες να συμμετέχουν σε ΜΚΟ χωρίς κανέναν περιορισμό. Σύμφωνα με τον Νόμο για τους ξένους πράκτορες των ΗΠΑ, οι ΜΚΟ υπό την ηγεσία του εξωτερικού που συμμετέχουν σε πολιτικές δραστηριότητες περνούν από μια ειδική διαδικασία εγγραφής στον Γενικό Εισαγγελέα.	Εάν ο σκοπός μιας ΜΚΟ είναι να διεξάγει δραστηριότητες που σχετίζονται με δημόσιες υποθέσεις, τότε μόνο Φινλανδοί πολίτες ή αλλοδαποί που διαμένουν μόνιμα στη Φινλανδία μπορούν να είναι μέλη. Ο επικεφαλής της ΜΚΟ πρέπει να διαμένει μόνιμα στη Φινλανδία.	Η ισραηλινή νομοθεσία δεν διαφέρει ως προς τη δυνατότητα σύστασης ΜΚΟ από ξένους πολίτες και πολίτες του Ισραήλ.	Οι ξένοι πολίτες, σε ισότιμη βάση με τους Πολωνούς πολίτες, μπορούν να είναι ιδρυτές και μέλη ΜΚΟ.
Διαδικασία εγγραφής	Επιτρεπτική διαταγή. Η συλλογή του κράτους καθήκοντα.	Ειδοποίηση παραγγελίας. Δεν απαιτείται προηγούμενη εξουσιοδότηση για την ίδρυση ΜΚΟ. Η εγγραφή πραγματοποιείται χωρίς χρέωση κρατικού τέλους.	Αυστηρή διαδικασία αδειοδότησης για τις δραστηριότητες ξένων ΜΚΟ στο κράτος.	Διαδικασία ειδοποίησης για εγγραφή. Η φινλανδική νομοθεσία δεν περιέχει διατάξεις για την είσπραξη τελών χαρτοσήμου.	Διαδικασία ειδοποίησης για εγγραφή. Η ισραηλινή νομοθεσία δεν περιέχει διατάξεις για την είσπραξη του κράτους. καθήκοντα.	Διαδικασία γνωστοποίησης για εγγραφή ξένων ΜΚΟ.
Τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την εγγραφή	Για την εγγραφή ξένης ΜΚΟ απαιτούνται τα εξής: - αίτηση υπογεγραμμένη από εξουσιοδοτημένο πρόσωπο, στην οποία αναφέρεται το επώνυμο, το όνομα, το πατρώνυμο, ο τόπος διαμονής και οι αριθμοί επικοινωνίας· — συστατικά έγγραφα μη κερδοσκοπικού οργανισμού εις τριπλούν· — απόφαση για την ίδρυση μη κερδοσκοπικού οργανισμού και για την έγκριση των συστατικών του εγγράφων, στην οποία αναφέρεται η σύνθεση των εκλεγμένων οργάνων σε δύο αντίγραφα· - πληροφορίες για τους ιδρυτές σε δύο αντίγραφα. - έγγραφο που επιβεβαιώνει την πληρωμή του κρατικού τέλους · — τη διεύθυνση του μόνιμου οργάνου της ΜΚΟ· - όταν χρησιμοποιείτε στο όνομα ενός μη κερδοσκοπικού οργανισμού σύμβολα που προστατεύονται από τους νόμους για την προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας, έγγραφα που επιβεβαιώνουν την εξουσία χρήσης τους· — απόσπασμα από το μητρώο αλλοδαπών νομικών προσώπων της αντίστοιχης χώρας προέλευσης.	Για την εγγραφή απαιτείται αίτηση που να αναφέρει: - τίτλος; - τόπος κατοικίας; – ονόματα, επαγγέλματα, υπηκοότητα των ιδρυτών· Δεν απαιτείται συμβολαιογραφική επικύρωση εγγράφων. Τα δικαιολογητικά υποβάλλονται στη νομαρχία του οικείου τμήματος.	Για τις εθνικές ΜΚΟ, η κύρια προϋπόθεση για τη δραστηριότητα είναι η απόκτηση πιστοποιητικού εγγραφής από την κρατική διοίκηση, η οποία εκδίδεται βάσει αίτησης. Η εφαρμογή περιέχει γενικές πληροφορίες για τις δραστηριότητες της ΜΚΟ (διεύθυνση, όνομα, σκοπός δραστηριότητας κ.λπ.). Είναι επίσης απαραίτητο να λάβετε άδεια από το αρμόδιο κράτος. φορέα ανάλογα με τον τομέα δραστηριότητας της ΜΚΟ (π.χ. εκπαίδευση, υγεία κ.λπ.). Καθορίζονται πρόσθετοι όροι εγγραφής για ξένες ΜΚΟ. Στην αίτηση εγγραφής πρέπει να αναφέρουν: - Ονομα; - τόπος και ημερομηνία εγγραφής· - πληροφορίες ότι η "εταιρεία" είναι ξένη. — ο σκοπός της δραστηριότητας, δήλωση ότι η δραστηριότητα επιτρέπεται· - πληροφορίες σχετικά με το διορισμό του υπουργού Εξωτερικών ως εκπροσώπου του· - πιστοποιητικό ότι η "εταιρεία" υπάρχει πραγματικά. - πληροφορίες σχετικά με την εκπλήρωση τυχόν προϋποθέσεων που απαιτούνται από οποιοδήποτε κράτος. κρατική αρχή.	Απαιτείται αίτηση για εγγραφή ΜΚΟ. Η αίτηση πρέπει να περιέχει: — το όνομα της ΜΚΟ· - τα ονόματα των ιδρυτών. Στην αίτηση επισυνάπτεται το καταστατικό της ένωσης. Δεν απαιτείται συμβολαιογραφική επικύρωση εγγράφων. Η αίτηση υποβάλλεται στο Φινλανδικό Εθνικό Συμβούλιο Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας και Εγγραφών.	Ο κατάλογος των εγγράφων που απαιτούνται για την εγγραφή ξένης ΜΚΟ περιορίζεται σε αίτηση προς την αρχή εγγραφής. Η προσφυγή πρέπει να περιλαμβάνει: - όνομα εταιρείας; - διεύθυνση στο Ισραήλ. — ονόματα ιδρυτών, διευθύνσεις και αριθμούς αναγνώρισής τους. Δεν απαιτείται συμβολαιογραφική επικύρωση των εγγράφων εγγραφής.	Η «δήλωση βούλησης» για εγγραφή θα πρέπει να περιέχει γενικές πληροφορίες για τη ΜΚΟ. Απαιτείται συμβολαιογραφική επικύρωση.
Λόγοι άρνησης εγγραφής	Προβλέπονται οι ακόλουθοι λόγοι άρνησης εγγραφής: — Αντίθεση των συστατικών εγγράφων των ΜΚΟ με το Σύνταγμα και άλλους νόμους της Ρωσίας. — παρουσία άλλης ΜΚΟ με το ίδιο όνομα· - το όνομα μιας ΜΚΟ που προσβάλλει την ηθική, τα εθνικά και θρησκευτικά αισθήματα των πολιτών· – εάν τα έγγραφα που απαιτούνται για την εγγραφή δεν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του νόμου· — εάν ο ιδρυτής της ΜΚΟ δεν είναι τέτοιος σύμφωνα με το νόμο. Η κρατική εγγραφή υποκαταστήματος ξένης ΜΚΟ μπορεί επίσης να απορριφθεί για τους ακόλουθους λόγους: - εάν οι στόχοι της δημιουργίας υποκαταστήματος ΜΚΟ αποτελούν απειλή για την κυριαρχία, την πολιτική ανεξαρτησία της Ρωσίας· — εάν ένα παράρτημα ξένης ΜΚΟ που ήταν προηγουμένως εγγεγραμμένο στη Ρωσία εκκαθαρίστηκε λόγω κατάφωρης παραβίασης του Συντάγματος και άλλων νόμων της Ρωσίας.	Η εγγραφή μπορεί να απορριφθεί εάν ο οργανισμός έχει ιδρυθεί για παράνομους σκοπούς. Υπό την έννοια τους, οι λόγοι άρνησης εγγραφής είναι παρόμοιοι με τους λόγους που προβλέπονται από τη ρωσική νομοθεσία.	Οι λόγοι άρνησης εγγραφής είναι σε γενικές γραμμές παρόμοιοι με τους λόγους που καθορίζονται στο ρωσικό δίκαιο. Η εγγραφή μπορεί να απορριφθεί εάν η ΜΚΟ έχει συσταθεί για εγκληματικούς σκοπούς ή εάν προσκομίστηκαν πλαστά έγγραφα κατά την εγγραφή.	Οι λόγοι άρνησης εγγραφής μιας ΜΚΟ γενικά συμπίπτουν ως προς τη σημασία τους με τους λόγους που προβλέπονται από τη ρωσική νομοθεσία.	Οι λόγοι άρνησης εγγραφής είναι βασικά οι ίδιοι με εκείνους που προβλέπονται στο ρωσικό δίκαιο. Υπάρχει επίσης μια τέτοια βάση όπως το όνομα της οργάνωσης, η οποία είναι επιζήμια για τα λαϊκά συναισθήματα.	Οι λόγοι άρνησης εγγραφής είναι παρόμοιοι με τους λόγους που προβλέπει η ρωσική νομοθεσία.
Διαδικασία δημοσιονομικού ελέγχου	Η κύρια μορφή δημοσιονομικού ελέγχου είναι η παροχή οικονομικών εκθέσεων σε ΜΚΟ στις φορολογικές και στατιστικές αρχές. Ο εξουσιοδοτημένος φορέας δικαιούται επίσης: — να ζητήσει οικονομικά έγγραφα από τα όργανα διαχείρισης ΜΚΟ· — να στείλουν τους εκπροσώπους τους να συμμετάσχουν σε εκδηλώσεις που διοργανώνουν ΜΚΟ· — διενεργεί ετησίως επιθεωρήσεις των δαπανών κεφαλαίων και άλλων περιουσιακών στοιχείων των ΜΚΟ· - να εκδίδει γραπτές προειδοποιήσεις σε περιπτώσεις παραβίασης των νόμων της Ρωσίας ή ανάληψης ενεργειών από ΜΚΟ που δεν συμμορφώνονται με το καταστατικό της.	Η κύρια μορφή οικονομικής αναφοράς είναι η υποβολή στην κεντρική αρχή στο τμήμα της ετήσιας οικονομικής έκθεσης. Οι ΜΚΟ πρέπει να περιλαμβάνουν στο καταστατικό τους διατάξεις που αναλαμβάνουν να παράγουν λογιστικά αρχεία κατόπιν αιτήματος του Υπουργού Εσωτερικών ή της κεντρικής αρχής του τμήματος.	Ο δημοσιονομικός έλεγχος διενεργείται σύμφωνα με τη γενική διαδικασία που προβλέπεται για όλα τα νομικά πρόσωπα. Ο γενικός εισαγγελέας του κράτους μπορεί να διατάξει τον διευθυντή και τους υπαλλήλους μιας υπό εκκαθάριση «εταιρείας» να καταθέσουν για τα περιουσιακά στοιχεία της εταιρείας. Οι ξένες ΜΚΟ ενδέχεται να υπόκεινται σε έλεγχο από τον Γενικό Εισαγγελέα.	Ο οικονομικός έλεγχος των δραστηριοτήτων των ΜΚΟ πραγματοποιείται στη γενική βάση που προβλέπεται για όλα τα νομικά πρόσωπα στη Φινλανδία. Δεν παρέχεται εξωτερικός οικονομικός έλεγχος.	Ο έλεγχος των οικονομικών δραστηριοτήτων των ΜΚΟ διενεργείται από εξωτερικούς ελεγκτές. Οι οικονομικές πληροφορίες μπορούν να ζητηθούν από μια ΜΚΟ ανά πάσα στιγμή. Οποιαδήποτε οικονομική απόφαση που αφορά μια ΜΚΟ μπορεί να προσβληθεί στο δικαστήριο. Επιπλέον, η αρχή εγγραφής μπορεί να διενεργεί επιθεωρήσεις των οικονομικών δραστηριοτήτων της ΜΚΟ.	Οι ΜΚΟ, συμπεριλαμβανομένων των ξένων, υπόκεινται σε οικονομικό έλεγχο σε σχέση με τη λήψη μεγάλων επιδοτήσεων (πάνω από 16 χιλιάδες δολάρια ΗΠΑ) ή σε περιπτώσεις όπου το ετήσιο εισόδημά τους υπερβαίνει το 1 εκατομμύριο δολάρια ΗΠΑ. Δεν υπάρχει υποχρεωτικός εξωτερικός έλεγχος.
Λόγοι και τάξη εκκαθάριση	Το δικαστήριο και η αρχή εγγραφής έχουν το δικαίωμα να αποφασίσουν για την εκκαθάριση μιας ΜΚΟ. Αίτηση στη δικαστική αρχή υποβάλλεται από τον εισαγγελέα σύμφωνα με το νόμο «Περί Εισαγγελίας». Οι λόγοι για την αναγκαστική εκκαθάριση ξένης ΜΚΟ είναι: — εκκαθάριση της σχετικής ξένης ΜΚΟ· - Άρνηση παροχής πληροφοριών απαραίτητων για την άσκηση δημοσιονομικού ελέγχου επί των ΜΚΟ. — παραβίαση της ρωσικής νομοθεσίας από ΜΚΟ· ασυνέπεια της δραστηριότητας των ΜΚΟ με τους καταστατικούς της στόχους.	Η εκκαθάριση ΜΚΟ γίνεται μόνο με δικαστική απόφαση. Η διαδικασία στο δικαστήριο μπορεί να ξεκινήσει με πρωτοβουλία ενδιαφερομένου ή κατόπιν αιτήματος εισαγγελέα. Το δικαστήριο μπορεί να αποφασίσει την εκκαθάριση μιας ΜΚΟ εάν η τελευταία εμπλέκεται σε αστικές έννομες σχέσεις χωρίς να ενημερώσει τις αρχές εγγραφής για την έναρξη των δραστηριοτήτων της. Η απόφαση του δικαστηρίου μπορεί να ασκηθεί έφεση. Για μη τήρηση της δικαστικής απόφασης περί εκκαθάρισης προβλέπεται ποινική ευθύνη (φυλάκιση έως 3 έτη ή/και χρηματική ποινή 45 χιλιάδων ευρώ).	Η εκκαθάριση των ΜΚΟ γίνεται με δικαστική απόφαση μετά από πρόταση του Γενικού Εισαγγελέα. Οι λόγοι εκκαθάρισης είναι: — δημιουργία ΜΚΟ με παροχή ψευδών πληροφοριών· — διεξαγωγή δραστηριοτήτων με εξαπάτηση ή παράβαση του νόμου· — δραστηριότητες που υπερβαίνουν το καταστατικό της ΜΚΟ· - Παραβίαση της κρατικής πολιτικής. Ο Γενικός Εισαγγελέας έχει ένα αρκετά ευρύ φάσμα εξουσιών σε σχέση με τις ΜΚΟ. Συγκεκριμένα, μπορεί να κινήσει αγωγή στο δικαστήριο για την απόλυση επικεφαλής ΜΚΟ.	Η εκκαθάριση ΜΚΟ διενεργείται μόνο από το δικαστήριο βάσει αξίωσης του Υπουργείου Εσωτερικών, της Εισαγγελίας ή μέλους της ΜΚΟ. Οι λόγοι για τον αναγκαστικό τερματισμό των δραστηριοτήτων ενός οργανισμού είναι γενικά παρόμοιοι με τους λόγους που προβλέπονται από τη ρωσική νομοθεσία.	Η εκκαθάριση ΜΚΟ γίνεται μόνο με δικαστική απόφαση μετά από πρόταση του Γενικού Εισαγγελέα. Επιπλέον, μια τέτοια υποβολή στο δικαστήριο μπορεί να υποβληθεί μόνο αφού η ΜΚΟ αγνοήσει την προειδοποίηση που εκδόθηκε από την αρχή εγγραφής. Οι λόγοι εκκαθάρισης είναι παρόμοιοι σε νόημα με εκείνους στη Ρωσία, αλλά μια ΜΚΟ, μετά από σύσταση του ατόμου που διεξήγαγε την έρευνα, μπορεί επίσης να εκκαθαριστεί με δικαστική απόφαση για χρέη.	Η εκκαθάριση ΜΚΟ γίνεται με δικαστική απόφαση. Οι λόγοι για την εκκαθάριση μιας ΜΚΟ βάσει της πολωνικής νομοθεσίας δεν διαφέρουν σημαντικά από τις αντίστοιχες διατάξεις της ρωσικής νομοθεσίας.

ΜΗ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΚΟΙ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ: ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΚΑΙ ΣΤΑΣΗ

Η φράση «μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί» φαίνεται να εξαφανίζεται σταδιακά από το καθημερινό λεξιλόγιο των Ρώσων και από τα ΜΜΕ. Τα τελευταία έξι χρόνια, το ποσοστό των ερωτηθέντων που άκουσαν αυτή τη φράση για πρώτη φορά από έναν συνεντευκτή έχει αυξηθεί (35% έναντι 26% το 2001). Το ποσοστό όσων «άκουσαν κάτι» για μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς, αντίθετα, μειώθηκε σε αυτό το διάστημα (35% έναντι 42%). Αυτή η φράση είναι γνωστή σήμερα μόνο στο 20% των Ρώσων (κάποτε ήταν 21%).

Οι ερωτηθέντες ρωτήθηκαν πώς αντιλαμβάνονται την έκφραση «μη κερδοσκοπικός οργανισμός», τι πιστεύουν ότι σημαίνει (η ερώτηση τέθηκε σε ανοιχτή μορφή· το 46% των ερωτηθέντων απάντησε).

Όπως πριν από έξι χρόνια, πολλοί συνδέουν αυτή την έννοια με κρατικές και δημοτικές δομές (24%): «ένας οργανισμός που επιδοτείται από τον τοπικό ή τον κρατικό προϋπολογισμό». «όχι ιδιωτική, αλλά κρατική επιχείρηση»· «Είναι ένας οργανισμός στον οποίο μετέχει το 51% του κράτους». Είπαν ότι πρόκειται για έναν οργανισμό που δεν στοχεύει στο κέρδος ή δεν ασχολείται με το εμπόριο, τις επιχειρήσεις, το εμπόριο - 10% των ερωτηθέντων («οργανισμός που δεν εργάζεται για εμπορικό κέρδος», «δεν πουλάει, αγοράζει» ; «μην παράγετε τίποτα και μην πουλάτε). Θεωρήθηκε ότι δεν πρόκειται για κρατικό, αλλά ιδιωτικό οργανισμό, το 2% των ερωτηθέντων. Κάποιοι (2%) δήλωσαν ότι πρόκειται για μη εγγεγραμμένη ή απλώς εγκληματική οργάνωση: «είναι μια οργάνωση που δεν έχει άδεια και δεν πληρώνει φόρους». «Μια υπόγεια οργάνωση, κάποιος μαστιγώνει τη φίμωση, πουλάει καμένη βότκα, για παράδειγμα». «Η παράνομη υλοτομία είναι ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός».

Περίπου το 9% των ερωτηθέντων συσχέτισε αυτή τη φράση με δημόσιους οργανισμούς ή ανέφερε συγκεκριμένα παραδείγματα τέτοιων οργανώσεων (εκκλησία, συνεταιρισμός ντάτσα, συνδικάτα, φιλανθρωπικά ιδρύματα, πάρτι): «όπου οι άνθρωποι εργάζονται σε εθελοντική βάση». "πιθανώς η εκκλησία αναφέρεται σε αυτό"? «φιλανθρωπικά ιδρύματα»· "όλα τα είδη" πράσινου "και ούτω καθεξής."

Για έξι χρόνια, το ποσοστό των ερωτηθέντων που είναι βέβαιοι ότι οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί ωφελούν σημαντικά τους απλούς πολίτες έχει μειωθεί αισθητά. Τώρα το 11% των ερωτηθέντων συμμερίζεται αυτήν την άποψη (ήταν 21%). Το 14% βλέπει μικρό όφελος στις δραστηριότητές του (έναντι 18%). Περίπου το ένα πέμπτο των συμμετεχόντων στην έρευνα (19%) είπε ότι δεν υπήρχε όφελος (ήταν 20%). Η πλειοψηφία (56%) δυσκολεύτηκε να πει εάν υπάρχει ή όχι κάποιο όφελος από τις δραστηριότητες αυτών των οργανισμών και πόσο μεγάλο είναι.

Το 8% των ερωτηθέντων γνωρίζει για το έργο των μη κερδοσκοπικών οργανισμών στην περιοχή του (πριν από έξι χρόνια - 12%). Ο ίδιος αριθμός «άκουσε κάτι» γι 'αυτό (ήταν 15%). Εκείνοι στους οποίους οι δραστηριότητες των περιφερειακών μη κερδοσκοπικών οργανώσεων είναι εντελώς αόρατες, μεταξύ των ερωτηθέντων αποδείχθηκε ότι ήταν τα δύο τρίτα - 67% (ήταν 48%). Το 17% δυσκολεύτηκε να απαντήσει σε αυτή την ερώτηση.

Όσοι γνωρίζουν ή τουλάχιστον άκουσαν κάτι για τις δραστηριότητες μη κερδοσκοπικών οργανισμών στην περιοχή τους, κλήθηκαν να ονομάσουν αυτές τις οργανώσεις. Το 13% των ερωτηθέντων απάντησε στην ερώτηση. Οι φορείς που διασφαλίζουν τη λειτουργία της κοινωνικής υποδομής των οικισμών (νοσοκομείο, αστυνομία, κοινωνικές υπηρεσίες, ταχυδρομείο, νηπιαγωγεία, κοινωνικές υπηρεσίες κ.λπ.) κατονομάστηκαν από το 6% των ερωτηθέντων. Ανέφεραν μεταποιητικές επιχειρήσεις, τράπεζες, καταστήματα κ.λπ. - 2%. Διάφοροι δημόσιοι οργανισμοί (κυρίως φιλανθρωπικά ιδρύματα) ονόμασαν το 4%: "Memorial"; "Γιατροί χωρίς σύνορα"; "Ταμείο Προστασίας Νέων Οικογενειών" "σχολική οικολογική ομάδα"? Εκκλησία, μάλλον.

Το 5% των συμμετεχόντων στην έρευνα ήταν ενήμεροι για το έργο μη κερδοσκοπικών οργανισμών σε άλλες περιοχές της Ρωσίας. όσοι «άκουσαν κάτι» για αυτό – 8%. Η πλειοψηφία των ερωτηθέντων (70%) δήλωσε ότι δεν γνώριζε τίποτα για τις δραστηριότητες τέτοιων οργανισμών. Το 17% δυσκολεύτηκε να απαντήσει σε αυτή την ερώτηση.

Γνωρίζετε, ακούτε ή ακούτε για πρώτη φορά την έκφραση «μη κερδοσκοπικός οργανισμός»;

Πώς αντιλαμβάνεστε την έκφραση «μη κερδοσκοπικός οργανισμός», τι νομίζετε ότι σημαίνει; (Ανοιχτή ερώτηση. Ερώτηση από όσους είπαν ότι γνώριζαν την έκφραση "μη κερδοσκοπικός οργανισμός" - 55% των ερωτηθέντων.)

(σε % του αριθμού των ερωτηθέντων)
Πολιτεία, δημοτικό ίδρυμα, ίδρυμα που χρηματοδοτείται από τον ομοσπονδιακό ή τοπικό προϋπολογισμό, επιχείρηση ελεγχόμενη από το κράτος	24
"Κατάσταση"; «σημαίνει δημοτικός»· «τα οποία βρίσκονται υπό τον έλεγχο του κράτους»· «υπάρχει σε βάρος των κρατικών επενδύσεων»· «Πιο κοντά σε κυβερνητικό όργανο»· «χρηματοδότηση οργανισμών από τον προϋπολογισμό»· «Οργανισμός επιδοτούμενος από τον τοπικό ή τον κρατικό προϋπολογισμό»· «όχι ιδιωτική, αλλά κρατική επιχείρηση»· «Είναι ένας οργανισμός στον οποίο μετέχει το 51% του κράτους».
Ένας οργανισμός που δεν στοχεύει στο κέρδος, δεν ασχολείται με τις επιχειρήσεις, το εμπόριο, το εμπόριο	10
"Οργανισμός που δεν λαμβάνει έσοδα από τις δραστηριότητές του" «ένας οργανισμός που δεν επιδιώκει τον στόχο της απόκτησης υλικού πλούτου». "ένας οργανισμός που δεν λειτουργεί για εμπορικό όφελος" «ο οργανισμός εμπλέκεται σε δραστηριότητες που δεν αποσκοπούν στο κέρδος»· «δεν είναι κερδοσκοπικοί»· «προφανώς χωρίς καμία εμπορική δραστηριότητα»· "Μην συμμετέχετε σε πωλήσεις, αγορές" "δεν σχετίζεται με το εμπόριο"· "ένας οργανισμός μακριά από το εμπόριο" "αυτό δεν είναι μια επιχείρηση"? "πρόκειται για έναν οργανισμό που δεν ασχολείται με την αγορά και τη μεταπώληση"· «Τίποτα δεν παράγεται ούτε πωλείται».
Δημόσιος οργανισμός, οργανισμός όπου οι άνθρωποι εργάζονται σε εθελοντική βάση	5
«Κάνε κοινοτική εργασία» «πιθανώς δημόσιοι οργανισμοί»· "όπου οι άνθρωποι εργάζονται σε εθελοντική βάση" «τέτοιοι οργανισμοί καλούνται να προστατεύουν τα δημόσια συμφέροντα και όχι να επιδιώκουν οφέλη για τον εαυτό τους». όπου εργάζονται σε εθελοντική βάση.
Ούτε κράτος, ούτε δημοσιονομικός οργανισμός, ιδιωτική επιχείρηση	2
"Που λειτουργεί από μόνο του"? "αυτό είναι ιδιοκτησία"? "μη κατάσταση"? "σημαίνει ιδιωτικό"? «δεν είναι οργανισμός προϋπολογισμού».
Οργανισμός που βοηθά ανθρώπους, φιλανθρωπική, θρησκευτική οργάνωση	2
"Φιλανθρωπία"; "κάνει φιλανθρωπία"? "πνευματικές κοινότητες, φιλανθρωπία"? «κοινωνικές οργανώσεις»· "πιθανώς η εκκλησία αναφέρεται σε αυτό"? «Δωρίζοντας χρήματα για καλό σκοπό»
Οργανισμός που υπάρχει για δωρεές, εισφορές κ.λπ.	1
«Το οποίο δεν κερδίζει χρήματα από μόνο του, αλλά χρηματοδοτείται από κάποιον» «...υπάρχοντες επί δωρεών»· «Δεν δουλεύουν οι ίδιοι, αλλά παίρνουν χρήματα από κάπου»· "υπάρχει σε δωρεές"· «υπάρχουν σε χορηγίες»· "Πρόκειται για οργανώσεις που λειτουργούν με συνδρομές μέλους."
Πολιτική οργάνωση	1
"Όλα τα είδη των πράσινων και ούτω καθεξής"? "οργανώσεις, κόμματα"? "πολιτική δραστηριότητα"? κομματικές οργανώσεις.
Οργάνωση επιχειρήσεων	1
"Συσχετίζεται με την πώληση και την αγορά" «ημιεμπορική επιχείρηση»· «δραστηριότητες που βασίζονται στο εμπόριο»· "έμποροι"? «έμποροι».
Αυτά είναι τα ταμεία	1
"Διάφορα κεφάλαια" "κάποιο είδος ταμείου"? "κεφάλαια - οποιαδήποτε"? "άκουσε για μη κερδοσκοπικά ιδρύματα" κάποια κεφάλαια.
Ένας μη εγγεγραμμένος οργανισμός, ένας οργανισμός που κρύβει τα έσοδά του από το κράτος	1
"Ανεξουσιοδότητος"; "πρόκειται για έναν οργανισμό που δεν έχει άδεια, δεν πληρώνει φόρους" «... αυτοί που κρύβουν τα εισοδήματά τους»? «πληρωμή σε φάκελο, όχι σε απόδειξη»· «Οργανισμός που δεν είναι εγγεγραμμένος πουθενά»· «όσοι δεν υπόκεινται στη ρωσική φορολογική επιθεώρηση»· υπόγειος, παράνομος.
Οργάνωση που ασχολείται με εξαπάτηση ανθρώπων, κλοπή	1
«Δόλος, υπόσχονται περισσότερα, αλλά όταν έρχεσαι, δεν δίνουν τίποτα» «που εμπλέκονται σε κερδοσκοπία»· "απατεώνας"; "οποιοιδήποτε κλέφτες"? "απατεώνες"? "Σχεδιασμένο για να εξαπατήσει τους ανθρώπους."
Αλλα	2
"Δεν ισχύει πραγματικά για τίποτα" «Οι οργανισμοί των οποίων τα εισοδήματα είναι ανοιχτά δεν έχουν μαύρα μετρητά». «Η παράνομη υλοτομία είναι ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός»· «Δεν υπάρχουν, υπάρχουν εκβιασμοί παντού ούτως ή άλλως». "που εργάζεται τίμια"? με ξένη χρηματοδότηση.
	54

Πιστεύετε ότι οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί είναι χρήσιμοι για ανθρώπους σαν εσάς ή όχι; Και αν ναι, είναι αυτό το όφελος μεγάλο ή μικρό;

Γνωρίζετε, ακούσατε κάτι ή δεν γνωρίζετε τίποτα για το έργο μη κερδοσκοπικών οργανισμών στην περιοχή σας (περιοχή, επικράτεια, δημοκρατία);

Ποιους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς στην περιοχή σας (περιφέρεια, Κράι, Δημοκρατία) γνωρίζετε ή έχετε ακούσει; (Ανοιχτή ερώτηση. Ερώτηση από όσους είπαν ότι γνώριζαν για το έργο των μη κερδοσκοπικών οργανώσεων στην περιοχή - 17% των ερωτηθέντων.)

(σε % του αριθμού των ερωτηθέντων)
Κρατικοί και δημοτικοί οργανισμοί		6
"Νοσοκομεία, πολυκλινικές" "κοινωνική ασφάλιση, ταχυδρομείο, νηπιαγωγείο, σχολείο" "Γραφείο στέγασης, σύστημα θέρμανσης, κοινή χρήση νερού"? "κοινωνικές υπηρεσίες"; "κοινωνική ασφάλιση"; "Ταμείο συντάξεων"; "αστυνομία"; "φορέας του δημόσιου τομέα"· "Δημοτικά λεωφορεία" "Gorgaz"; "ZAGS, ZhEK"; «Γεωπονική Σχολή»
Δημόσιοι οργανισμοί		4
Φιλανθρωπικές οργανώσεις και ομάδες που ασχολούνται με την κοινωνική αρωγή, την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα περιβαλλοντικά θέματα		3
«Ίδρυμα Πόλη Χωρίς Ναρκωτικά», Επιτροπή Μητέρων Στρατιωτών. "Θύματα του Τσερνομπίλ, Αφγανοί, βετεράνοι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου" «πράσινοι, περιβαλλοντολόγοι, αλλά δουλεύουν άσχημα». "φιλανθρωπικό, προστατευτικό"? "Προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών"· «προστασία των δικαιωμάτων διαφορετικών ομάδων»· "κάνω φιλανθρωπικό έργο" "κονδύλια για την προστασία των ζώων, της φύσης, για τους άστεγους του ξενοδοχείου" «μη κρατικά κεφάλαια»· ""Μνημείο""; "Γιατροί χωρίς σύνορα"; "Ταμείο Προστασίας Νέων Οικογενειών" «Σχολική Οικολογική Ομάδα».
Θρησκευτικές οργανώσεις, συνδικάτα, πολιτικά κόμματα κ.λπ.		1
"Συνδικάτα, ταμεία, κοινωνίες σε διαφορετικές κατευθύνσεις" "Συνδικάτα"? «συνδικάτα και κοινωνίες με επαγγελματικό προσανατολισμό»· «η εκκλησία, η πνευματική εκπαίδευση οδηγεί»? "θρησκευτικό, πολιτικό"? "Εκκλησία, μάλλον"? «πάρτι».
Μεταποιητικές επιχειρήσεις, χρηματοοικονομικοί, εμπορικοί οργανισμοί		2
"Luga Abrasive Plant"; "αγροκτήματα"? ""Kopeyka" - κατάστημα"; «στην αγορά, ιδιώτες οδηγοί ταξί»· "τράπεζες"? "<…>KamAZ, KamGES<…>»; "εργοστάσιο αεροσκαφών"· "Φυτό με το όνομα Khrunichev" "Φυτό Zvezda"? «εμπορικές επιχειρήσεις».
Αλλα		1
«Όλοι οι οργανισμοί είναι σιγά σιγά μη κερδοσκοπικοί». "Δεν έχουμε τέτοια, ακόμη και η KamAZ είναι ήδη LLC" "κανένας"; "ΜΚΟ που σχετίζεται με δασκάλους γεωγραφίας" "κηπουρική".
Δύσκολο να απαντήσω, καμία απάντηση		4

Ξέρετε, ακούσατε κάτι ή δεν γνωρίζετε τίποτα για το έργο μη κερδοσκοπικών οργανώσεων σε άλλες περιοχές της Ρωσίας;

Όλγα Ναγκόρνιουκ

Γιατί χρειάζονται κοινοτικοί οργανισμοί;

Ένα από τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα του μεταβιομηχανικού σταδίου ανάπτυξης της κοινωνίας είναι η ενίσχυση του κοινωνικού κινήματος. Με καταγωγή από την αρχαία Ελλάδα, διαδόθηκε ευρέως μόλις στο δεύτερο μισό του 20ού αιώνα. Σήμερα, οι δημόσιοι οργανισμοί έχουν τεράστιο βάρος και, μαζί με τα πολιτικά κόμματα, έχουν απτό αντίκτυπο στη ζωή μεμονωμένων χωρών και ολόκληρης της παγκόσμιας κοινότητας.

Τι είναι δημόσιος οργανισμός;

Οι δημόσιοι οργανισμοί είναι εθελοντικές μη κερδοσκοπικές μη κυβερνητικές ενώσεις ατόμων με παρόμοια ενδιαφέροντα και που επιδιώκουν τους ίδιους στόχους.

Είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση μεταξύ των εννοιών «κοινωνική οργάνωση» και «κοινωνικό κίνημα».

Οι δημόσιοι οργανισμοί έχουν τη δική τους δομή, διοικητικά όργανα και καταστατικό, σύμφωνα με το οποίο οικοδομούν τις δραστηριότητές τους. Τα μέλη τέτοιων σχηματισμών καταβάλλουν συνδρομές μελών και υπάγονται σε εκλεγμένο διοικητικό όργανο.

Το κοινωνικό κίνημα χαρακτηρίζεται από την απουσία σαφούς οργανωτικής δομής και η έννοια της ιδιότητας μέλους εδώ είναι πιο τυπική, αφού δεν συνεπάγεται την καταβολή εισφορών.

Λόγοι εμφάνισης δημόσιων οργανισμών

Γιατί εμφανίζονται οι δημόσιοι οργανισμοί; Δεν αρκεί η ύπαρξη πολιτικών κομμάτων και κυβερνητικών φορέων; Αποδεικνύεται ότι δεν αντιμετωπίζουν πάντα την αποστολή που τους έχει ανατεθεί και στη συνέχεια προκύπτουν μη κυβερνητικοί σχηματισμοί, θέτοντας ως στόχο να επιστήσουν την προσοχή του κοινού στο υπάρχον πρόβλημα και να βρουν τρόπους επίλυσής του. Οι κοινωνιολόγοι εντοπίζουν αρκετούς λόγους για την εμφάνιση των δημόσιων οργανισμών:

• η παρουσία ανεπίλυτων κοινωνικών προβλημάτων, για παράδειγμα, η υποβάθμιση του περιβάλλοντος, η επιδημία του HIV, η εξαφάνιση σπάνιων ειδών ζώων·

• δυσφήμιση των δημοσίων αρχών, των πολιτικών κομμάτων και των συνδικάτων στα μάτια του κοινού. Η κρίση εμπιστοσύνης του κοινού σε αυτές τις δομές οδηγεί στη δημιουργία δημόσιων ενώσεων από εκπροσώπους αυτού του ίδιου πληθυσμού. Ως παράδειγμα, μπορούμε να αναφέρουμε τον έλεγχο του λαού, την κοινωνία για την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών, την ένωση δημοσιογράφων.

• δυσαρέσκεια με τη σύγχρονη μορφή ενός δημοκρατικού συστήματος, που συνεπάγεται την έμμεση συμμετοχή των πολιτών στην κυβέρνηση και, ως εκ τούτου, τη δημιουργία μιας εναλλακτικής δομής που σας επιτρέπει να επηρεάσετε άμεσα τη λύση των κρατικών ζητημάτων. Έτσι γεννήθηκαν τα σωματεία επιχειρηματιών, τα σωματεία κατά της διαφθοράς και τα ιδρύματα πολιτικών πρωτοβουλιών.

Λειτουργίες δημόσιων οργανισμών

Ως κοινωνικός σχηματισμός, οι δημόσιοι οργανισμοί εκτελούν μια σειρά από κοινωνικά σημαντικές λειτουργίες:

• παρέχουν την ευκαιρία στους απλούς πολίτες να συμμετέχουν στη λήψη πολιτικών αποφάσεων. Σκεφτείτε τις αντιπολεμικές αμερικανικές δημόσιες οργανώσεις που έπαιξαν αποφασιστικό ρόλο στον τερματισμό του πολέμου του Βιετνάμ.

• εκπροσωπούν τα συμφέροντα ορισμένων τμημάτων του πληθυσμού. Ένα παράδειγμα είναι οι ενώσεις ανύπαντρων μητέρων, η ένωση των επιζώντων του Τσερνομπίλ, η κοινωνία των εξαπατημένων επενδυτών.

• ασκούν δημόσιο έλεγχο στον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών. Αυτή η λειτουργία εκτελείται από οργανώσεις που προστατεύουν τα δικαιώματα των γυναικών, των κρατουμένων, των προσφύγων και των μεταναστών.

• επηρεάζουν τη διαμόρφωση της κοινής γνώμης. Αυτό είναι το καθήκον όλων των κοινωνικών σχηματισμών, ανεξαιρέτως.

Είδη και σημασία δημόσιων οργανισμών

Οι δημόσιες ενώσεις σε εδαφική βάση υποδιαιρούνται σε τοπικούς (πόλη, περιοχή), περιφερειακούς, εθνικούς και διεθνείς οργανισμούς. Ανά είδος δραστηριότητας, αυτοί οι σχηματισμοί χωρίζονται σε πολιτικούς και μη πολιτικούς. Ταξινομούνται επίσης ανάλογα με τις μεθόδους δράσης (βίαιη και μη βίαιη), τα κοινωνικά και τα χαρακτηριστικά φύλου και ηλικίας.

Οι δημόσιοι οργανισμοί δεν αντικαθιστούν τις δημόσιες αρχές και δεν μπορούν να τους υπαγορεύουν όρους. Για παράδειγμα, μια κοινωνία προστασίας των καταναλωτών δεν μπορεί να θεωρήσει υπεύθυνο έναν πωλητή που εξαπάτησε έναν καταναλωτή, μπορεί μόνο να συμβουλεύσει το θύμα και να προτείνει πού να απευθυνθεί για να προστατεύσει τα συμφέροντά του. Ο λαϊκός έλεγχος δεν έχει την εξουσία να τιμωρεί τους αδίστακτους κατασκευαστές ή διανομείς, οι εκπρόσωποί του μπορούν μόνο να εντοπίσουν τέτοιες περιπτώσεις και να τις αναφέρουν στην αστυνομία.

Ωστόσο, ο ρόλος τέτοιων σωματείων και ενώσεων δεν μπορεί να υποτιμηθεί. Επηρεάζοντας την κοινή γνώμη, συχνά αναγκάζουν τις κυβερνήσεις να λάβουν τις αποφάσεις που χρειάζονται. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι η δραστηριότητα του ΟΗΕ, ο οποίος ενεργεί ως ειρηνοδικείο στην επίλυση στρατιωτικών συγκρούσεων εδώ και 60 χρόνια.

Δυστυχώς, οι δημόσιοι οργανισμοί χρησιμοποιούνται μερικές φορές ως μέτωπα για εγκληματικές δραστηριότητες. Έτσι, η ιδέα της δημιουργίας φιλανθρωπικών ιδρυμάτων με στόχο τη συγκέντρωση κεφαλαίων για τη στήριξη κοινωνικά απροστάτευτων κατηγοριών του πληθυσμού χρησιμοποιήθηκε για το ξέπλυμα κεφαλαίων.

Εφόσον οι δημόσιοι οργανισμοί θεωρούνται μη κερδοσκοπικές (μη κερδοσκοπικές) δομές που υπάρχουν λόγω συνδρομών μελών, εθελοντικών δωρεών και χορηγιών, το εισόδημά τους δεν φορολογείται. Αυτό χρησιμοποιείται από επιχειρηματίες που εκτρέπουν το εισόδημά τους από φόρους.

Υπάρχει ένας άλλος τρόπος να χρησιμοποιηθεί ένας δημόσιος οργανισμός «για άλλους σκοπούς»: είναι η άσκηση πίεσης στα συμφέροντα μιας συγκεκριμένης ομάδας πολιτών. Σκεφτείτε την κατάσταση. Ένας μεγάλος επιχειρηματίας έχτισε ένα κέντρο αναψυχής στο έδαφος της περιοχής, λίγα χρόνια αργότερα, βρέθηκαν κοιτάσματα μεταλλευμάτων ζιρκονίου όχι μακριά από αυτό.

Συνειδητοποιώντας ότι η εγγύτητα σε μια βιομηχανική επιχείρηση θα τρομάξει τους παραθεριστές, ο ιδιοκτήτης της πανσιόν ξεκινά μια εκστρατεία δημοσίων σχέσεων και δημιουργεί έναν δημόσιο οργανισμό που απαιτεί την απαγόρευση της ανάπτυξης του κοιτάσματος με το πρόσχημα της πρόκλησης ανεπανόρθωτης ζημιάς στο περιβάλλον.

Η εξόρυξη ζιρκονίου συνδέεται όντως με κίνδυνο για τη φύση και την ανθρώπινη υγεία, αλλά βρισκόμαστε αντιμέτωποι με τη χειραγώγηση της κοινής γνώμης στο όνομα της απόκτησης υλικών οφελών. Οι περιπτώσεις χρήσης «στα τυφλά» δημόσιων οργανισμών δεν είναι μεμονωμένες. Επομένως, να είστε προσεκτικοί όταν μπαίνετε σε μια τέτοια σχέση, γιατί είναι απίθανο να θέλετε να εξαπατηθείτε.

Πάρτε το, πείτε το στους φίλους σας!

Διαβάστε επίσης στην ιστοσελίδα μας:

Δείτε περισσότερα

Ποια όπλα για αυτοάμυνα μπορούν να αγοραστούν χωρίς άδεια και άδεια; Ποια είναι τα μειονεκτήματα κάθε τύπου και ποιο είναι το πιο αποτελεσματικό στην άμυνα έναντι μιας επίθεσης; Θα απαντήσουμε σε αυτές τις ερωτήσεις, καθώς και θα σας ενημερώσουμε για τους κανόνες χρήσης όπλων για αυτοάμυνα.

«Καθένας έχει το δικαίωμα του συνεταιρίζεσθαι, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος να ιδρύει συνδικάτα για την προστασία των συμφερόντων του. Η ελευθερία δραστηριότητας των δημόσιων ενώσεων είναι εγγυημένη.» Αυτό λέει η παράγραφος 1 του άρθρου 30 του Συντάγματος της Ρωσίας. Σε αυτό το άρθρο θα ήθελα να σταθώ αναλυτικότερα στους δημόσιους συλλόγους που αναφέρονται στην παραπάνω παράγραφο του Συντάγματος.

Τι είδους δημόσιοι σύλλογοι είναι αυτοί και πώς μπορούμε εμείς, οι απλοί πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, να χρησιμοποιήσουμε το συνταγματικό μας δικαίωμα και να ενωθούμε σε μια συγκεκριμένη οργάνωση για να πετύχουμε τους καλούς μας στόχους; Θα προσπαθήσω να δώσω μια λεπτομερή απάντηση σε αυτό και σε άλλα επίκαιρα ερωτήματα.

Ως δημόσιος σύλλογος νοείται ένας εθελοντικός, αυτοδιοικούμενος, μη κερδοσκοπικός σχηματισμός που δημιουργήθηκε με πρωτοβουλία πολιτών ενωμένοι βάσει κοινών συμφερόντων για την επίτευξη κοινών στόχων που καθορίζονται στο καταστατικό των δημόσιων ενώσεων (άρθρο 5 του ομοσπονδιακού νόμου «Περί Δημόσιοι Σύλλογοι»). Δηλαδή, ο καθένας μας μπορεί να μαζέψει ομοϊδεάτες και να δημιουργήσει ένα δημόσιο σωματείο. Το κυριότερο είναι ότι θα πρέπει να υπάρχουν τουλάχιστον τρεις ομοϊδεάτες, αφού ένα ή δύο άτομα δεν θα μπορούν πλέον να δημιουργήσουν και να εγγράψουν έναν οργανισμό.

Οι δημόσιοι σύλλογοι μπορούν να υπάρχουν σε διάφορες οργανωτικές μορφές, δηλαδή με τη μορφή δημόσιου οργανισμού, δημόσιου κινήματος, δημόσιου ταμείου, δημόσιου ιδρύματος, φορέα δημόσιας ερασιτεχνικής παράστασης ή πολιτικού κόμματος. Επίσης είναι δυνατή η δημιουργία σωματείων (σωματείων) δημοσίων συλλόγων. Όλοι αυτοί οι τύποι δημόσιων ενώσεων έχουν τα δικά τους χαρακτηριστικά και διαφορές, αλλά θα σταθώ λεπτομερέστερα στην πιο κοινή μορφή - έναν δημόσιο οργανισμό.

Ένας δημόσιος οργανισμός είναι μια δημόσια ένωση που βασίζεται στα μέλη, που δημιουργείται βάσει κοινών δραστηριοτήτων για την προστασία των κοινών συμφερόντων και την επίτευξη των καταστατικών στόχων των ενωμένων πολιτών. Ένας δημόσιος οργανισμός θεωρείται ιδρυμένος αφού ληφθεί απόφαση για τη σύστασή του σε συνέδριο ή γενική συνέλευση των ιδρυτών. Για να αποκτήσετε τα δικαιώματα μιας νομικής οντότητας, απαιτείται κρατική εγγραφή του ιδρύματος δημόσιου οργανισμού. Κατά την εγγραφή, είναι απαραίτητο να καθοριστεί το εδαφικό πεδίο δραστηριότητας. Εάν σκοπεύετε να εργαστείτε σε ένα θέμα της Ρωσίας, τότε ο οργανισμός σας θα εγγραφεί ως περιφερειακός, εάν δημιουργήσετε υποκαταστήματα, γραφεία αντιπροσωπείας ή τμήματα στην επικράτεια δύο ή περισσότερων θεμάτων της Ρωσίας, τότε δημιουργείται ένας διαπεριφερειακός δημόσιος οργανισμός ανάλογα . Είναι επίσης δυνατή η δημιουργία ενός πανρωσικού ή διεθνούς οργανισμού, για αυτό είναι απαραίτητο να υπάρχουν διαρθρωτικές υποδιαιρέσεις στην επικράτεια περισσότερων από τις μισές συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή σε εδάφη τουλάχιστον δύο κρατών, αντίστοιχα. Το εδαφικό πεδίο δραστηριότητας πρέπει να αναφέρεται στο όνομα μιας δημόσιας ένωσης οποιασδήποτε οργανωτικής και νομικής μορφής. Οι ιδρυτές ενός δημόσιου οργανισμού μετά τη δημιουργία του γίνονται αυτόματα ισότιμα ​​μέλη και στο μέλλον όλα τα μέλη του οργανισμού έχουν ίσα δικαιώματα και ευθύνες εξίσου, ανεξάρτητα από το αν ήταν ιδρυτές ή όχι. Είναι αδύνατο να αφαιρέσετε έναν ιδρυτή ή να εισαγάγετε έναν νέο, σε αντίθεση με τις εμπορικές εταιρείες, σε έναν δημόσιο οργανισμό. Μόνο τα μέλη μπορούν να αλλάξουν. Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των μελών ενός δημόσιου οργανισμού καθορίζονται από το καταστατικό του οργανισμού και το νόμο περί δημοσίων ενώσεων.

Οι ιδρυτές ενός δημόσιου οργανισμού μπορεί να είναι τόσο φυσικά όσο και νομικά πρόσωπα, ενώ ως νομικά πρόσωπα νοούνται οι δημόσιες ενώσεις. Δηλαδή, άλλες μορφές νομικών προσώπων (εμπορικά και ακόμη και μη) δεν μπορούν να δημιουργήσουν δημόσιο σωματείο.

Η τυπική δομή των φορέων ενός δημόσιου οργανισμού έχει ως εξής. Το ανώτατο όργανο διοίκησης σε έναν δημόσιο οργανισμό είναι πάντα η γενική συνέλευση των μελών του οργανισμού ή η διάσκεψη αντιπροσώπων από περιφερειακά παραρτήματα. Μόνο το ανώτατο όργανο είναι εξουσιοδοτημένο να επιλύει θέματα όπως αλλαγές στα συστατικά έγγραφα (χάρτη), καθορισμός των κύριων κατευθύνσεων δραστηριότητας, αλλαγή επικεφαλής, καθώς και αναδιοργάνωση ή εκκαθάριση δημόσιου οργανισμού. Το μόνιμο διοικητικό όργανο, το οποίο λειτουργεί μεταξύ γενικών συνελεύσεων και αποφασίζει άλλα θέματα των δραστηριοτήτων του οργανισμού που δεν εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα του ανώτατου διοικητικού οργάνου, μπορεί να ονομαστεί διαφορετικά - το συμβούλιο, το προεδρείο ή, για παράδειγμα, το συμβούλιο. Το όνομα σε αυτή την περίπτωση δεν παίζει κανένα ρόλο, ενώ οι λειτουργίες και η σημασία του εκτελεστικού οργάνου παραμένουν αμετάβλητες.

Η τρέχουσα διαχείριση ενός δημόσιου οργανισμού ασκείται από τον επικεφαλής του διοικητικού συμβουλίου (προεδρείου, συμβουλίου κ.λπ.). Όπως και στην περίπτωση του εκτελεστικού οργάνου, ο επικεφαλής μπορεί να είναι ο πρόεδρος, ο πρόεδρος ή ο διευθυντής, όπως κι αν το αποκαλείτε. Σημειωτέον ότι οι δημόσιοι οργανισμοί πρέπει να έχουν τη θέση του ελεγκτή ή ενός ειδικού φορέα - της ελεγκτικής επιτροπής. Το εκτελεστικό όργανο του οργανισμού, καθώς και ο επικεφαλής του και ο ελεγκτής (ελεγκτική επιτροπή) εκλέγονται μεταξύ των μελών του δημόσιου οργανισμού για ορισμένο χρονικό διάστημα. Εάν είναι επιθυμητό, ​​είναι δυνατή η δημιουργία πρόσθετων οργάνων, για παράδειγμα, ενός συμβουλίου διαχειριστών, αλλά σε αυτήν την περίπτωση, στον χάρτη, θα πρέπει να περιγράψετε λεπτομερώς για τι χρειάζεται αυτό το σώμα και τις λειτουργίες του.

Κατά την εγγραφή ενός Δημόσιου Οργανισμού, τα έγγραφα υποβάλλονται στο εδαφικό όργανο του Υπουργείου Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και όχι στην εφορία. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης είναι το όργανο που αποφασίζει εάν θα εγγραφεί ένας οργανισμός ή θα αρνηθεί την εγγραφή του. Εντός 30 ημερολογιακών ημερών, τα έγγραφα που υποβάλλονται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης υποβάλλονται σε ενδελεχή εξέταση, με αποτέλεσμα πολύ συχνά να αποκαλύπτονται λάθη στο καταστατικό. Επομένως, για να εξοικονομήσετε χρόνο και προσπάθεια, είναι καλύτερο να επικοινωνήσετε με ειδικευμένους ειδικούς που θα σας βοηθήσουν να προετοιμάσετε κατάλληλα όλα τα απαραίτητα έγγραφα και να εγγράψετε τον δημόσιο οργανισμό σας.

Κύρια / Ιστολόγιο αρχισυντάκτη / Δημιουργία δημόσιου οργανισμού χωρίς εγγραφή

Δημιουργία δημόσιου οργανισμού χωρίς εγγραφή

Σε προηγούμενη ανάρτηση έγραψα για μια συνάντηση με δημόσια πρόσωπα του Αικατερινούμπουργκ (και όχι μόνο) με θέμα τη δημιουργία ΜΚΟ. Ένα από τα θέματα συζήτησης ήταν η δημιουργία δημόσιου συλλόγου χωρίς εγγραφή. Θα περιγράψω πώς να δημιουργήσετε μια τέτοια ένωση.

Αρχικά, θα εξηγήσω τη διαφορά μεταξύ εγγεγραμμένων και μη εγγεγραμμένων δημόσιων ενώσεων (αυτές είναι ποικιλίες μη κερδοσκοπικών οργανισμών).

Οι πολίτες μπορούν να ασκήσουν το δικαίωμα του συνεταιρίζεσθαι (άρθρο 30 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας) με τρεις μορφές.

Καθεστώς απλού συλλόγου πολιτών

Προκύπτει με βάση το γεγονός ότι οι πολίτες είναι ενωμένοι σε μια ομάδα. Δηλαδή, από τη στιγμή που οι άνθρωποι μαζεύτηκαν και αποφάσισαν ότι θα έχουν έναν σύνδεσμο με συγκεκριμένους στόχους, έχει ήδη εμφανιστεί ένας τέτοιος σύνδεσμος.

Ως παράδειγμα, μπορούμε να αναφέρουμε ορισμένες ομάδες σε κοινωνικά δίκτυα (ειδικά με κλειστά μέλη), για παράδειγμα, την ομάδα Civilistics - συγκεντρώνει άτομα που ενδιαφέρονται για το αστικό δίκαιο. Ένα άλλο παράδειγμα - το League of Friends of the Philharmonic - είναι ένα είδος ένωσης ακροατών της Φιλαρμονικής, τα μέλη του έχουν μια κάρτα που τους δίνει το δικαίωμα σε εκπτώσεις και η Φιλαρμονική επίσης μερικές φορές συγκεντρώνει μέλη του League of Friends προκειμένου, για παράδειγμα, να μιλήστε για τη νέα μουσική σεζόν ή συζητήστε κάτι.

Αλλά πρέπει να θυμόμαστε ότι οι κανόνες του ομοσπονδιακού νόμου της 19ης Μαΐου 1995 αριθ. 82-FZ «Περί Δημόσιων Ενώσεων» δεν ισχύουν για τέτοιες ενώσεις.

Ιδιότητα δημόσιου σωματείου χωρίς σύσταση νομικού προσώπου

Το άρθρο 5 του νόμου αριθ. 82-FZ «Περί Δημοσίων Ενώσεων» ορίζει τη δημόσια ένωση ως «εθελοντικό, αυτοδιοικητικό, μη κερδοσκοπικό ίδρυμα που δημιουργήθηκε με πρωτοβουλία πολιτών ενωμένοι στη βάση κοινών συμφερόντων για την επίτευξη των κοινών στόχων που καθορίζονται στο καταστατικό μιας δημόσιας ένωσης».

Για να δημιουργηθεί μια τέτοια δημόσια ένωση, είναι απαραίτητο:

- τουλάχιστον τρεις συμμετέχοντες·

- να οργανώσει γενική συνέλευση στην οποία θα ληφθεί απόφαση για τη σύσταση του σωματείου, ενώ συντάσσονται τα πρακτικά της γενικής συνέλευσης, συντάσσονται και εγκρίνονται το καταστατικό.

Τα πλεονεκτήματα αυτού του εντύπου έναντι μιας απλής ένωσης είναι ότι θα υπόκειται σε όλους τους κανόνες της νομοθεσίας για τις δημόσιες ενώσεις (για παράδειγμα, το δικαίωμα να έχει σφραγίδα, επιστολόχαρτο, σύμβολα, να ισχύει για τις κρατικές αρχές και την τοπική αυτοδιοίκηση, ο ιδρυτής των ΜΜΕ κ.λπ.). Ταυτόχρονα, δεν θα χρειαστεί να δαπανηθούν χρήματα και νεύρα για εγγραφή, λογιστική, φορολογική δήλωση και αναφορά στο Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Στην περίπτωση αυτή, μια τέτοια ένωση αποκτά ήδη την ιδιότητα του υποκειμένου δικαίου, των ειδικών δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων, αλλά δεν έχει ακόμη την ιδιότητα του υποκειμένου του αστικού δικαίου - για παράδειγμα, δεν μπορεί να ανοίξει λογαριασμούς και να ενεργήσει ως υποκείμενο ιδιοκτησίας συγγένειες.

Δημόσιοι οργανισμοί

Αποδεικνύεται ότι εάν ένας τέτοιος σύλλογος εισπράξει χρήματα, τότε νομικά όλα αυτά δεν ανήκουν σε αυτόν ως οργανισμό, αλλά στα μέλη του και η περιουσία που αποκτήθηκε με αυτά τα κεφάλαια θα είναι στην κοινή κοινή ιδιοκτησία των μελών του.

Το γεγονός είναι ότι, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 2 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι πολίτες και τα νομικά πρόσωπα συμμετέχουν σε σχέσεις που ρυθμίζονται από το αστικό δίκαιο. Έτσι, ο κατάλογος των θεμάτων του αστικού δικαίου είναι εξαντλητικός, δεν υπάρχουν ενώσεις σε αυτόν τον κατάλογο (αυτό ισχύει και για τον πρώτο τύπο ένωσης).

Ιδιότητα δημόσιου σωματείου ως νομικού προσώπου

Ένα σωματείο για να ξεκινήσει την ύπαρξή του ως νομικό πρόσωπο πρέπει να εγγραφεί με τον προβλεπόμενο τρόπο. Οι οργανωτικές και νομικές μορφές μιας τέτοιας νομικής οντότητας μπορεί να είναι διαφορετικές: δημόσιο ταμείο, δημόσιος οργανισμός κ.λπ.

Στην περίπτωση αυτή, ο σύλλογος αναγνωρίζεται ως πλήρες υποκείμενο αστικού δικαίου, πράγμα που σημαίνει ότι μπορεί:

- να οργανώσει τον πλήρη έλεγχο των εισερχόμενων κεφαλαίων των γονέων και να τα διανείμει για τις ανάγκες του συλλόγου.

- διορίζει υπεύθυνα πρόσωπα, διασφαλίζει την καταγραφή όλων των εισπράξεων·

- άνοιγμα τραπεζικού λογαριασμού.

- συνάπτει συμβάσεις για λογαριασμό του σωματείου.

Έχει νόημα να δημιουργήσετε μια δημόσια ένωση με το καθεστώς μιας νομικής οντότητας μόνο όταν λάβετε σημαντικά κεφάλαια ή εάν πρόκειται να συμμετάσχετε σε διαγωνισμό για επιχορήγηση (πολλοί δωρητές απαιτούν εγγραφή ως νομική οντότητα). Διαφορετικά, η δαπάνη δυνάμεων και κονδυλίων για τη δημιουργία θα είναι ακατάλληλη.

Στάδια δημιουργίας δημόσιου συλλόγου χωρίς εγγραφή

1. Επιλογή νομικής μορφής
2. Ορισμός ονόματος, στόχων, καθηκόντων
3. Ανάπτυξη χάρτη
4. Ίδρυση του σωματείου στη γενική συνέλευση, επιλογή οργάνων και έγκριση καταστατικού

Από τότε δημιουργήθηκε ο σύλλογος!

• τίτλος
• Οργανωτική και νομική μορφή
• περιοχή δραστηριότητας
• τη δομή, τα όργανα διοίκησης, την αρμοδιότητά τους και τη διαδικασία συγκρότησης
• προϋποθέσεις και διαδικασία για την απόκτηση και την απώλεια μέλους
• δικαιώματα και υποχρεώσεις των μελών
• πηγές σχηματισμού κεφαλαίων και άλλη περιουσία
• δικαιώματα ενός δημόσιου σωματείου και των δομικών του υποτμημάτων για τη διαχείριση περιουσίας
• τη διαδικασία τροποποίησης και συμπλήρωσης του καταστατικού
• διαδικασία αναδιοργάνωσης και (ή) εκκαθάρισης

Η απόφαση δημιουργίας πρέπει να περιέχει:

• Στην πραγματικότητα, η απόφαση για τη δημιουργία ενός τέτοιου συλλόγου (αναφέρετε το πλήρες όνομα)
• Απόφαση για την έγκριση του χάρτη
• Απόφαση για την έγκριση των οργάνων διοίκησης και ελέγχου και ελέγχου

Ως δείγμα, μπορώ να προσφέρω έτοιμες μορφές του καταστατικού και του πρωτοκόλλου για τη δημιουργία ενός δημόσιου οργανισμού (αυτός είναι ένας από τους τύπους δημόσιας ένωσης):

Φυσικά, πρέπει να τα προσαρμόσετε όλα αυτά στον οργανισμό σας. Είναι σημαντικό στο τέλος να υπάρχουν υποχρεωτικές πληροφορίες που πρέπει να αναφέρονται στον χάρτη (δείτε τη λίστα τους παραπάνω). Αλλά ακόμα κι αν αργότερα αποδειχθεί ότι ορισμένες ρήτρες του χάρτη δεν σας ταιριάζουν ή θέλετε να προσθέσετε κάτι άλλο, τότε η διαδικασία αλλαγής του χάρτη είναι εξαιρετικά απλή - απλά πρέπει να αναπτύξετε μια νέα έκδοση και να την εγκρίνετε στο γενική συνέλευση (παρεμπιπτόντως, μπορείτε να προβλέψετε κάποια άλλη διαδικασία, για παράδειγμα, έγκριση όχι από τη γενική συνέλευση, αλλά από το συμβούλιο). Και δεν χρειάζεται να εγγραφείτε τίποτα.

Η αντιγραφή οποιουδήποτε υλικού από τον ιστότοπο επιτρέπεται μόνο εάν η πηγή αναφέρεται με ενεργό σύνδεσμο στον ιστότοπο http://gazeta-status.ru/

Δημιουργία δημόσιων ενώσεων στη Ρωσία

Η δημόσια ένωση είναι ένας σχηματισμός ατόμων που δημιουργήθηκε για την επίτευξη κοινών συμφερόντων και λειτουργεί σε μη εμπορική και εθελοντική βάση. Η διαχείριση πραγματοποιείται ανεξάρτητα. Μορφές δημόσιων ενώσεων περιλαμβάνουν μια οργάνωση, ένα κίνημα, ένα ίδρυμα, ένα ίδρυμα, ένα πολιτικό κόμμα, ένα συνδικάτο και ένα φορέα δημόσιας ερασιτεχνικής παράστασης. Σύμφωνα με το άρθ. 30 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όλοι έχουν το δικαίωμα να συνεταιρίζονται. Ταυτόχρονα, όλες οι απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο δημιουργίας ενός δημόσιου οργανισμού στη Ρωσία περιέχονται στον Ομοσπονδιακό Νόμο "Περί Δημοσίων Ενώσεων", στον Ομοσπονδιακό Νόμο "Περί Μη Εμπορικών Οργανισμών" και σε άλλες νομικές πράξεις.

Η διαδικασία δημιουργίας και εγγραφής δημόσιου σωματείου

Η βάση για τη δημιουργία μιας δημόσιας ένωσης (εφεξής η ΠΑ) είναι η υιοθέτηση από τους ιδρυτές της του Χάρτη και του διοικητικού οργάνου. Για να δοθεί σε έναν οργανισμό το επίσημο καθεστώς νομικής οντότητας, πρέπει να εγγραφεί σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει ο νόμος.

Έναρξη δημόσιου οργανισμού: Πώς να ξεκινήσετε τη διαδικασία το 2018

Η διαδικασία εγγραφής δημόσιων ενώσεων προβλέπει τη συλλογή του απαραίτητου πακέτου εγγράφων, την καταχώριση νομικής διεύθυνσης και την πληρωμή του κρατικού δασμού.

Θα πρέπει να ξεκινήσουμε με αυτόν που εγγράφει δημόσιους οργανισμούς στη Ρωσία. Αυτό είναι προνόμιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η σύσταση μιας τέτοιας ΜΚΟ είναι δυνατή εάν υπάρχουν 3 ιδρυτές. Η λειτουργία της ΠΑ βασίζεται στη συμμετοχή και ο αριθμός των συμμετεχόντων δεν είναι περιορισμένος.

Η απόφαση για την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης λαμβάνεται απευθείας από το Υπουργείο Δικαιοσύνης μετά από εξέταση των υποβληθέντων εγγράφων. Και σε περίπτωση θετικής απόφασης, η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία εισάγει τον νέο οργανισμό στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων.

Πακέτο εγγραφής

Ο κατάλογος των εγγράφων που απαιτούνται για την υποβολή στο Υπουργείο Δικαιοσύνης περιλαμβάνει:

• δήλωση από εξουσιοδοτημένο πρόσωπο·
• ο χάρτης που εγκρίθηκε στη συντακτική συνέλευση·
• τα πρακτικά της συντακτικής συνέλευσης, τα οποία περιέχουν πληροφορίες σχετικά με την απόφαση δημιουργίας δημόσιας ένωσης, σχετικά με την εκλεγμένη ηγεσία και το όργανο ελέγχου και ελέγχου (κατά τη δημιουργία μιας διαπεριφερειακής οργάνωσης, πρέπει να παρέχετε τα πρακτικά όλων των διαρθρωτικών τμημάτων).
• πληροφορίες για τους ιδρυτές·
• μια απόδειξη πληρωμής του κρατικού δασμού (το τέλος για την εγγραφή ενός δημόσιου οργανισμού είναι 6.500 ρούβλια, όλες οι πληροφορίες σχετικά με το ποσό περιέχονται στο άρθρο 333.33 του φορολογικού κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
• πιστοποιητικό νομικής διεύθυνσης.

Έτσι, ανακαλύψαμε ποια έγγραφα υποβάλλονται για κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης. Αξίζει επίσης να σημειωθεί εδώ ότι εάν το όνομα του οργανισμού περιέχει συμβολικά στοιχεία που προστατεύονται νομικά, είναι απαραίτητο να προσκομιστούν έγγραφα που πιστοποιούν το δικαίωμα χρήσης τους από την ΠΑ.

Εάν η εξέταση των εγγράφων ήταν επιτυχής, η αρχή εγγραφής για τις δημόσιες ενώσεις λαμβάνει θετική απόφαση και η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία εισάγει το νέο σχηματισμό στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων. Δεν απαιτείται καμία άλλη ενέργεια από τους ιδρυτές.

Όλες οι νέες δημόσιες ενώσεις στη Ρωσική Ομοσπονδία, μετά την εγγραφή, λαμβάνουν αυτόματα ΑΦΜ, καθώς και εγγράφονται στο PFR, FSS και MHIF. Η κρατική εγγραφή των δημόσιων συλλόγων πραγματοποιείται εντός 1,5 μηνός, απαραίτητη για τη λεπτομερή εξέταση των υποβληθέντων εγγράφων.

Οι δημόσιες ενώσεις και οργανισμοί λειτουργούν ανεξάρτητα στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η ελευθερία των δραστηριοτήτων τους διασφαλίζεται από το κράτος. Με την προϋπόθεση βέβαια ότι δεν έρχεται σε αντίθεση με την κείμενη νομοθεσία.

Έχοντας ασχοληθεί με το ζήτημα του τρόπου εγγραφής ενός δημόσιου οργανισμού στη Ρωσία, αξίζει να σημειωθεί ότι αυτή η διαδικασία έχει πολλά κοινά με την εγγραφή των ενώσεων. Τα έγγραφα για την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης είναι τα ίδια όπως στην περίπτωση των ενώσεων, η περίοδος εξέτασης και εισαγωγής πληροφοριών σχετικά με έναν νέο σχηματισμό είναι παρόμοια.

Περισσότερα σχετικά άρθρα

Πώς να δημιουργήσετε έναν δημόσιο οργανισμό

Το G. No. 82-FZ "Περί δημοσίων ενώσεων" αναφέρει:

"Ένας δημόσιος οργανισμός είναι μια δημόσια ένωση που βασίζεται στα μέλη, που δημιουργείται βάσει κοινών δραστηριοτήτων για την προστασία των κοινών συμφερόντων και την επίτευξη των καταστατικών στόχων των ενωμένων πολιτών."

Μέλη ενός δημόσιου οργανισμού σύμφωνα με το καταστατικό του μπορεί να είναι φυσικά και νομικά πρόσωπα - δημόσιες ενώσεις, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και τους νόμους για ορισμένους τύπους δημόσιων ενώσεων.

Με την ιδιότητα του μέλους, ένας δημόσιος οργανισμός διαφέρει από ένα κοινωνικό κίνημα, στο οποίο δεν απαιτείται συμμετοχή.

Το ανώτατο όργανο διοίκησης ενός δημόσιου οργανισμού είναι το συνέδριο (συνέδριο) ή η γενική συνέλευση. Το μόνιμο όργανο διοίκησης ενός δημόσιου οργανισμού είναι ένα εκλεγμένο συλλογικό όργανο που λογοδοτεί σε συνέδριο (συνέδριο) ή γενική συνέλευση.

Σε περίπτωση κρατικής εγγραφής δημόσιου οργανισμού, το μόνιμο διοικητικό όργανό του ασκεί τα δικαιώματα νομικής οντότητας για λογαριασμό του δημόσιου οργανισμού και εκτελεί τα καθήκοντά του σύμφωνα με το καταστατικό.

Διεθνές κοινωνική οργάνωση- μη κυβερνητική / μη κυβερνητική ένωση, τα μέλη της οποίας (βάσει κοινών δραστηριοτήτων για την προστασία κοινών συμφερόντων και την επίτευξη καταστατικών στόχων) είναι οντότητες από διαφορετικές χώρες και είναι εγγεγραμμένες σε κράτος του οποίου η νομοθεσία επιτρέπει αλλοδαπά φυσικά ή νομικά πρόσωπα (χωρίς καμία διάκριση με βάση την εθνικότητα) δημιουργούν δημόσιους οργανισμούς και εκλέγονται στο διοικητικό όργανο μιας τέτοιας οργάνωσης. Στη Λετονία, για παράδειγμα, σύμφωνα με το νόμο για τους δημόσιους οργανισμούς, τα μισά μέλη του διοικητικού συμβουλίου ενός οργανισμού πρέπει να αποτελούνται αποκλειστικά από πολίτες της Δημοκρατίας της Λετονίας, γεγονός που αποκλείει τη δυνατότητα εκλογής διεθνούς σύνθεσης του διοικητικού συμβουλίου και επιτρέπει την λειτουργία των δημόσιων οργανισμών μόνο σε εθνική βάση. Η παράκαμψη ενός τέτοιου εθνικιστικού φραγμού επιτρέπει την εγγραφή μιας οργάνωσης σε μια πιο δημοκρατική χώρα (για παράδειγμα, στην Αυστρία) και την ίδρυση γραφείου αντιπροσωπείας της οργάνωσης στη Λετονία: δεδομένου ότι η INGO βρίσκεται εκτός της δικαιοδοσίας της Λετονίας, το λετονικό δικαστήριο είναι δεν είναι πλέον αρμόδιο να αποφασίζει για την εκκαθάριση του οργανισμού - μια τέτοια απόφαση μπορεί να ληφθεί μόνο από δικαστήριο του κράτους στη δικαιοδοσία του οποίου βρίσκεται ο οργανισμός. Η επιλογή αυτής της μορφής δραστηριότητας - όταν ο οργανισμός είναι εγγεγραμμένος σε μια χώρα, αλλά δραστηριοποιείται σε άλλες χώρες, επιτρέπει στον δημόσιο οργανισμό να διατηρήσει τη νομική του προσωπικότητα ακόμη και σε περίπτωση πιθανής σύγκρουσης με τις εθνικές αρχές ενός συγκεκριμένου κράτους. Ο χώρος (επικράτεια) των δραστηριοτήτων του INGO καθορίζεται από το Καταστατικό του οργανισμού. Οι διεθνείς δημόσιοι οργανισμοί είναι προικισμένοι με διεθνή νομική προσωπικότητα στο βαθμό που αυτή η νομική προσωπικότητα ορίζεται από τη μία ή την άλλη διεθνή συνθήκη, για παράδειγμα, το δικαίωμα προσφυγής κατά παραβιάσεων των κανόνων της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών ή, για παράδειγμα, το δικαίωμα προσφυγής κατά παραβιάσεων των κανόνων του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη.

Ίδρυμα Wikimedia. 2010 .

• Schwartz, Isaac Iosifovich
• Java (αποσαφήνιση)

Δείτε τι είναι ο "Δημόσιος Οργανισμός" σε άλλα λεξικά:

Κοινωνική οργάνωση- μια δημόσια ένωση βασισμένη στα μέλη, που δημιουργήθηκε με βάση κοινές δραστηριότητες για την προστασία των κοινών συμφερόντων και την επίτευξη των καταστατικών στόχων των ενωμένων πολιτών. Μέλη δημόσιου οργανισμού σύμφωνα με το καταστατικό του μπορεί να είναι ... ... Εγκυκλοπαίδεια Λογιστικής

Κοινωνική οργάνωση- (Αγγλική κοινωνική οργάνωση) στη Ρωσική Ομοσπονδία, ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός με βάση την ιδιότητα μέλους, ένας δημόσιος σύλλογος που δημιουργήθηκε με βάση κοινές δραστηριότητες για την προστασία των κοινών συμφερόντων και την επίτευξη ... Εγκυκλοπαίδεια του Δικαίου

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ Νομικό Λεξικό

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ- ΔΗΜΟΣΙΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ, μια δημόσια ένωση βασισμένη στα μέλη, που δημιουργήθηκε για την προστασία των κοινών συμφερόντων και την επίτευξη των καταστατικών στόχων των ενωμένων πολιτών (βλ. ΠΟΛΙΤΗΣ (έκδοση)). Μέλη δημόσιου οργανισμού σύμφωνα με τις ... ... εγκυκλοπαιδικό λεξικό

Κοινωνική οργάνωση- ένας εθελοντικός σύλλογος πολιτών που προέκυψε με πρωτοβουλία τους για την υλοποίηση των συμφερόντων τους. Πολιτική Επιστήμη: Αναφορά Λεξικού. συνθ. Καθ. όροφος επιστημών Sanzharevsky I.I.. 2010 ... Πολιτικές επιστήμες. Λεξικό.

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ Νομική Εγκυκλοπαίδεια

Κοινωνική οργάνωση- εθελοντική ένωση πολιτών, που συμβάλλει στην ανάπτυξη της οργανωτικής τους πρωτοβουλίας σε διάφορους τομείς της δημόσιας ζωής, στην ικανοποίηση των συμφερόντων τους. Οι δημόσιοι οργανισμοί δημιουργούνται για να συμμετέχουν στην πολιτική ζωή, σύμφωνα με ... ... Θεωρία κράτους και δικαίου σε σχήματα και ορισμούς

κοινωνική οργάνωση- ▲ οργανισμός (κοινότητας) δημόσιος λειτουργός. Το περιουσιακό στοιχείο είναι το πιο ενεργό μέρος του οργανισμού. ακτιβιστής. δημόσιο. κοινωνικός λειτουργός. Ο σύλλογος είναι ένας οργανισμός που φέρνει κοντά ανθρώπους με τα ίδια ενδιαφέροντα. λέσχη αυτοκινήτου. ναυτικός όμιλος. κοινωνία (αθλητική κοινωνία). ... ... Ιδεογραφικό λεξικό της ρωσικής γλώσσας

κοινωνική οργάνωση- μια δημόσια ένωση βασισμένη στα μέλη, που δημιουργήθηκε για την προστασία των κοινών συμφερόντων και την επίτευξη των καταστατικών στόχων των ενωμένων πολιτών (FZ On public Associations της 14ης Απριλίου 1995). Μέλη του Ο.ο. σύμφωνα με το καταστατικό του μπορεί να είναι ... ... Μεγάλο Νομικό Λεξικό

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ- μια δημόσια ένωση βασισμένη στα μέλη, που δημιουργήθηκε με βάση κοινές δραστηριότητες για την προστασία των κοινών συμφερόντων και την επίτευξη των καταστατικών στόχων των ενωμένων πολιτών. Μέλη του Ο.ο. σύμφωνα με το καταστατικό του, μπορεί να υπάρχουν άτομα και ... ... Εγκυκλοπαιδικό Λεξικό Οικονομικών και Νομικών

Βιβλία

• Public Organisation of Humanity, K. E. Tsiolkovsky. Αναπαράγεται στην αρχική ορθογραφία του συγγραφέα της έκδοσης του 1928 (εκδοτικός οίκος «Αγία Πετρούπολη») ...