Mi az a közszervezet definíció. Köztársulások, típusok, szerkezet, nyilvántartás

Közszervezet - önkéntes alapokon nyugvó egyesület, amelyet az önkormányzati rendszer jelenléte jellemez, a tevékenység nem kereskedelmi céljai, az állampolgárok kezdeményezése alapján alakulnak.

Az ilyen szervezetek célja a közösség alapokmánya által meghirdetett érdekek érvényesítése kereskedelmi haszon nélkül. A nonprofit egyesületek feladata az állampolgárok lelki szükségleteinek kielégítése is.

A nonprofit struktúrák létrehozásának jogát az Orosz Föderáció alkotmánya erősíti meg, és a polgári jogi normák szabályozzák.

A közszervezetekre vonatkozó főbb rendelkezéseket a Polgári Törvénykönyv és a szabályzat tartalmazza. Nyilvános egyesület csak önkéntes alapon létezhet, senki sem kényszerítheti arra, hogy részt vegyen egy ilyen szervezet tevékenységében.

A szervező kritériuma szerint az állami szervezetek a következőkre oszlanak:

• Egyesületek (magánszemélyek által létrehozott);
• Egyesületek (jogi személyek alkotják).

A tevékenység céljától függően az alábbi típusú állami szervezetek léteznek:

• Politikai pártok.
• társadalmi mozgalmak.
• Szakszervezetek.
• Amatőr szervezetek.
• Közigazgatás területi alapon.

Ezek a típusok szerepelnek azon nonprofit szervezetek listáján, amelyek tevékenységét a Polgári Törvénykönyv, a „Non-profit szervezetekről”, „A nyilvános egyesületekről” szóló szövetségi törvények szabályozzák.

A közszervezetek létrehozásának céljai, tevékenységük

A közszervezetek azzal a céllal cselekszenek, hogy megvalósítsák az állampolgárok megfoghatatlan, szellemi érdekeinek kielégítését célzó feladatot.

Az egyesületek non-profit jellegűek, így az anyagi juttatások megszerzése nem kiemelt feladat, de a törvényi normák szerint némi pénzbeli hasznuk még lehet.

Ha a közhasznú szervezet által kapott vagyoni juttatás a tevékenység fő céljának megvalósítására fordítódik, az jogi szolgáltatás nyújtása, termékértékesítés részeként használható fel.

Az állami szervezetek tevékenységének fő céljait és célkitűzéseit a jogi személy alapító okirata - a Charta - tartalmazza. A közéleti egyesület megalakulásának alapja a közösség tagjainak érdekközössége.

A tevékenység fő célja a közszervezet típusától függ:

• Egyes szakterületek képviselőinek szakmai érdekeinek védelme;
• Az állampolgárok vallási és kulturális jogainak érvényesítése;
• Oktatási és ismeretterjesztő tevékenységek;
• Politikai tevékenység;
• A helyi önkormányzati rendszer fejlesztése;
• A művészet és a kézimunka, az irodalom, a zene és a művészet egyéb területeinek fejlődése.

A közszervezetek működésének jogi alapjai

Az állami szervezetek működésének alapja az orosz jogszabályok normái a polgári jog területén.

A legfontosabb pontokat az Alkotmány – az Orosz Föderáció alaptörvénye – rögzíti.

A tevékenység jellemzőit szövetségi szintű törvények, szabályozási jogi aktusok szabályozzák.

Nyilvános egyesület állami bejegyzése

Az erőteljes tevékenység megkezdéséhez szükséges a közéleti egyesületek állami nyilvántartásba vétele. Ez az egyesület a jogi személy jogainak megszerzéséhez és a törvényi keretek között történő teljes körű tevékenység végzéséhez regisztráció szükséges.

A "Jogi személyek és egyéni vállalkozók állami nyilvántartásáról" szóló szövetségi törvény kimondja, hogy a bejegyzés lehetőségéről az e területen hatáskörrel rendelkező szövetségi hatóságoknak kell dönteniük.

Amikor ilyen döntést hoznak, a társaság bekerül a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába. A regisztrációban a jogszabályok alapján fontos szerepet játszik a Szövetségi Adószolgálat.

A törvény szerint a nem kereskedelmi jellegű jogi személyek bejegyzése a jogi személyek nyilvántartására vonatkozó általános szabályok szerint történik. Bejelentési eljárásban a cégek nyilvántartásba kerülnek, amelyek fő célja a szakszervezeti tevékenység, szakszervezeti szövetség.

Az állami szervezeteken belüli tulajdonviszonyok jellemzői

A jogi személyeknek ez a létformája azzal a feltétellel jön létre, hogy az ilyen közösség résztvevői nem rendelkeznek anyagi (vagyoni) jogokkal. A fő tevékenység nem kereskedelmi.

Ezek a jogi személyek jogi tevékenységből profitálhatnak, de nem ez a fő cél, hanem a törvényi feladat végrehajtására fordíthatók.

Figyelembe kell venni, hogy a szolgáltatásnyújtásból, termékértékesítésből származó bevétel nem osztható fel a közösség tagjai között.

A jogi személy önkéntes alapon befizetett tagdíjból képzett vagyonnal rendelkezhet. Minden tevékenységet és a hozzájárulások beszedésének megszervezésének rendjét a szervezet alapszabálya szabályozza.

Az állami szervezetek egyesülésekké (szakszervezetekké) tömörülnek

A törvény szerint a közszervezet a közösség tagjainak döntése alapján egyesüléssel szakszervezetté, egyesületté alakulhat át.

A tevékenység céljai olyan társadalmilag jelentős ötlet, érdekek, polgárok számára juttatások elérésére irányulhatnak, amelyek nem kapcsolódnak juttatások megszerzéséhez.

Magán- és jogi személyek szakszervezetekbe egyesülhetnek.

Az egyesülési döntés alapján a hatósági eljárás és a Charta kidolgozása után új jogi személy jön létre.

Közszervezet átalakítása

A szervezet tagjainak döntése értelmében a közösség átalakulása lehetséges.

Az ilyen típusú jogi személy átalakulása a következő típusú közösségekben lehetséges:

• Szakszervezet vagy egyesület;
• Alap;
• Autonóm nonprofit szervezet.

Az ellenkező irányú közszervezetté történő átszervezés csak az egyesületből valósítható meg.

Az átalakítás csak a törvényben előírt módon lehetséges.

Kérdés válasz

Ingyenes online jogi tanácsadás minden jogi kérdésben

Tegyen fel ingyenes kérdést, és 30 percen belül ügyvédi választ kap

Kérdezzen meg egy ügyvédet

közszervezet létrehozása

Egy autonóm nonprofit szervezet igazgatója vagyok, egyéni vállalkozó is vagyok, vagyis van saját egyéni vállalkozóm. Most egy állami szervezet bejegyzésének kérdése érdekel, nagy valószínűséggel egy egyesület létrehozása. Hogyan kell ezt megtenni?

Szandra 2019.06.16. 09:47

Szia! Egy állami szervezet oroszországi bejegyzése az Orosz Föderáció 1995. május 19-i 82-FZ „A nyilvános egyesületekről” szövetségi törvényében és az Orosz Föderáció augusztus 8-i szövetségi törvényében foglalt szabályok szerint történik. , 2001 No. 129-FZ „A jogi személyek és egyéni vállalkozók állami nyilvántartásáról”. A törvény szerint a közhasznú egyesületnek a végrehajtó hatalom struktúráiba történő bejegyzéséhez legalább három természetes személy-alapító akarata és ehhez kapcsolódó dokumentumok szükségesek. Ugyanakkor egy ilyen társaság bejegyzésére azt követően kerül sor, hogy az alapítók általános szavazáson jogi személy létrehozásáról döntöttek, jóváhagyták az alapszabályt és megalakították a vezetést. Jelenleg az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma foglalkozik az állami szervezetek nyilvántartásával. Az Igazságügyi Minisztérium és területi kirendeltségei döntenek az egyesület állami nyilvántartásba vételéről, ideértve annak létrehozásának, átszervezésének vagy felszámolásának kérdését is. Az alapító dokumentáció minden változása és egy bizonyos szakszervezet felvétele a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába. Szakembereink készséggel segítenek Önnek egy állami szervezet bejegyzésében. Az Ingyenes Jogi Tanácsadó Szolgálat promóciós kódjának használatával 50% kedvezmény jár Önnek.

Szazonov Szergej Vlagyimirovics 17.06.2019 13:20

Tegyen fel egy további kérdést

Lépjen kapcsolatba velünk, mi segítünk.

21.06.2019 10:30

Tegyen fel egy további kérdést

Területi szervezet tagcsoportjának jogköre önkormányzati körzetben

Van egy regionális közszervezet. Milyen jogkörök ruházhatók fel e szervezet tagjainak egy csoportja a területen? Milyen dokumentumok biztosíthatják ennek a csoportnak a tevékenységét?

A területi közszervezet tagjaiból álló csoport jogköre 17.05.2019 19:22

Jó napot, minden jogkört az alapító okiratok tartalmaznak. Az Art. 14 A nem kereskedelmi szervezetekről szóló szövetségi törvény, 1996.01.12., N 7-FZ, A nonprofit szervezetek alapító okiratai:

az alapítók (résztvevők, ingatlantulajdonos) által jóváhagyott alapító okirat közjogi szervezet (egyesület), alapítvány, nonprofit társaság, autonóm nonprofit szervezet, magán- vagy költségvetési intézmény számára;

az Orosz Föderáció elnökének vagy az Orosz Föderáció kormányának alapokmánya vagy – törvényben meghatározott esetekben – szabályozási jogi aktusai, a közintézmény alapítói feladatait és jogköreit gyakorló illetékes szerv által jóváhagyott szabályzat;

a tagjaik által kötött létesítő okiratot és az egyesület vagy szakszervezet általuk jóváhagyott alapszabályt;

A non-profit társaságok, valamint az autonóm nonprofit szervezetek alapítói (résztvevői) jogosultak létesítő szerződés megkötésére.

A közhasznú szervezet jogszabályban meghatározott esetekben az adott típusú és típusú szervezetekre vonatkozó általános szabályzat alapján járhat el.

3. A közhasznú szervezet létesítő okiratában meg kell határozni a közhasznú szervezet nevét, feltüntetve tevékenységének jellegét és szervezeti és jogi formáját, a közhasznú szervezet székhelyét, az ügyvezetés rendjét. tevékenységek, a tevékenység tárgya és céljai, információk a fióktelepekről és a képviseleti irodákról, a tagok jogairól és kötelezettségeiről, a közhasznú szervezeti tagságba felvétel és az abból való kilépés feltételeiről és rendjéről (abban az esetben, ha nonprofit szervezet) szervezet tagsággal rendelkezik), a közhasznú szervezet vagyonalapításának forrásai, a közhasznú szervezet alapító okiratának módosítási rendje, a nonprofit szervezet felszámolása esetén a vagyon felhasználásának rendje és egyéb a jelen szövetségi törvényben és más szövetségi törvényekben előírt rendelkezések.

Az alapítók az alapító szerződésben vállalják, hogy közhasznú szervezetet hoznak létre, meghatározzák a közhasznú szervezet létrehozására irányuló közös tevékenység rendjét, a vagyonuk részére történő átruházásának és a tevékenységében való részvétel feltételeit, a közhasznú szervezet létrehozásának feltételeit és eljárási rendjét. az alapítók (résztvevők), hogy kilépjenek összetételéből.

Az alap alapszabályának tartalmaznia kell az alap nevét, beleértve az „alap” szót, az alap céljára vonatkozó információkat; utasítás az alapítvány szerveiről, így a kuratóriumról, valamint megalakításuk rendjéről, az alapítvány tisztségviselőinek kinevezésének és felmentésének rendjéről, az alapítvány telephelyéről, az alapítvány vagyonának sorsáról felszámolásának eseménye.

Az egyesület (szövetség), nonprofit társaság létesítő okiratának tartalmaznia kell vezető testületeik összetételére, hatáskörére, döntéshozatali rendjére vonatkozó feltételeket is, beleértve azokat a kérdéseket is, amelyekben egyhangúlag vagy minősített többséggel döntenek. szavazatok, valamint az egyesület (szövetség), nem gazdasági társaság felszámolása után fennmaradó vagyon felosztásának rendjéről.

A költségvetési vagy állami intézmény alapító okiratának tartalmaznia kell továbbá az intézmény nevét, az intézmény típusának megjelölését, az ingatlan tulajdonosára vonatkozó adatokat, azon tevékenységek kimerítő felsorolását, amelyek végzésére költségvetési vagy állami intézmény jogosult. létrehozásának céljaival összhangban, utasításokat az intézmény felépítésére, hatáskör-kezelő szerveire, kialakításuk rendjére, hivatali idejére és az ilyen testületek tevékenységének rendjére vonatkozóan.

A közhasznú szervezet létesítő okiratai egyéb, jogszabályba nem ütköző rendelkezéseket is tartalmazhatnak.

20.06.2019 21:49

Tegyen fel egy további kérdést

a végrehajtói szolgálat által végrehajtott ingatlanok végrehajtása

Kiszabhatnak-e végrehajtást a bírósági végrehajtók a közjogi szervezet tagjának vagyonára és vagyonára, amelyet törvényes tevékenység végzése céljából átadott állami szervezetnek? a végrehajtási eljárást bírósági ítélettel büntetőjogi bírság tárgyában folytatják le

Dmitrij 2019.05.07. 08:57

Jó estét! FSSP alkalmazás https://fssprus.ru/fssp_mobile

A végrehajtási okirat bírósági végrehajtók általi végrehajtásának határideje

Mit írhatnak le a végrehajtók egy lakásban

Annak érdekében, hogy ne vesztegessük az időt a végrehajtókra, van egy kiváló módja a tartozások törlesztésének, mégpedig: az adós banki adatokat kér a hitelezőtől, és havonta utal át (elektronikusan vagy készpénzben tölti fel a hitelezői kártyát), miközben a bizonylatokat mindig megőrzi. A FŐ DOLOG AZ ÁTUTALÁS VAGY UTÁNTÖLTÉSE ESETÉN – ADJA MEG AZ ÁTUTALÁS NEVÉT. PÉLDÁUL "FIZETÉS 2018. november 9-i HATÁROZATAL / HATÁROZATAL (bíróság neve). Ez a behajtóval való elszámolási lehetőség megteremti a legkényelmesebb feltételeket az adósságok törlesztéséhez és rendezéséhez. A gyermektartásdíj utalásához nyisson személyes számlát / számlákat a gyermekek a bankban, és utalja át nekik a tartásdíjat.

Az autót letartóztatják a végrehajtók, mit tegyek

Leírhatják-e a végrehajtók a szülők vagyonát a gyermekek tartozásaira

Mennyit vonhatnak le a végrehajtók a fizetésből, ha gyerek van

Van-e joga a végrehajtóknak pénzt felvenni a nyugdíjból?

Van-e joguk a végrehajtóknak bérbeadó nélkül lakást nyitni. (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, 388. cikk. A követelés engedményezésének feltételei, 2. rész. Az adós beleegyezése nélkül tilos követelést engedményezni olyan kötelezettség alapján, amelyben a hitelező személyazonossága elengedhetetlen az adós).

Lefoglalhatják-e a végrehajtók a hitelszámlát

Mely számlákat nem tartóztathatják le a végrehajtók

Az ingatlan tulajdonjogát igazoló dokumentumok (csekkek, nyugták) bemutatása szükséges. Mutasson be egy másik személyhez tartozást igazoló dokumentumokat: adásvételi bizonylatokat, szerződéseket, okiratokat, elektronikus bizonylatokat, bankszámlakivonatokat, öröklési átruházási igazolásokat, egyszerű adásvételi szerződést készítsen; dokumentumok hiányában meg kell kérni az alkalmazottakat, hogy küldjenek kérelmet olyan szervezeteknek, ahol megerősíthetik egy adott ingatlan tulajdonjogát. Ez az eljárás hosszú ideig tarthat, amely során az ingatlant lefoglalják; amikor a tulajdonjog megállapítása lehetetlen, joga van követelni a tulajdon kizárását, a letartóztatás alóli felmentést és az értékesítéstől való védelmet. Ehhez el kell küldenie a megállapított formájú nyilatkozatot, és meg kell várnia az ügy kezdetét a bíróságon. Fontos megjegyezni, hogy az ilyen levelet küldő személy nem csak a dolog tulajdonosa lehet, hanem annak zálogjogosultja vagy más, ebben érdekelt személy is. A 2008. február 1-i 229. számú FZ törvény jóváhagyja annak listáját, hogy mi marad az adós birtokában és használatában. A lista a következő: lakás, ház vagy egyéb lakás, amely egyetlen lakóhelynek minősül (ha nem zálogtárgy); háztartási értelemben mindennapi használatra egyéni használatra szánt dolgok; személyes érmek, rendek és egyéb kitüntetések; pénzkeresetre, munkára használt közlekedési eszközök; Fűtéshez és főzéshez szükséges anyagok; a régióban megállapított létminimumnak megfelelő pénzügyeket.

Az FSSP képviselőjének bármely jogellenes lépése esetén a fél 10 napon belül fellebbezhet amellyel kapcsolatban végrehajtási eljárás indult, vagy más személy, akinek jogait megsértették. A követelést a szolgálat vezetőjének írják, vagy azonnal per formájában a bíróságon. Minden esetet külön-külön tárgyalnak, és a hatáskör túllépésének igazolása esetén a tárgyakat visszaküldik a kérelmezőnek.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, 2001. december 30. N 197-FZ (a 2018. október 11-én módosított, 2018. december 19-i módosítással) az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 138. cikk. bérek. A levonások teljes összege az egyes bérkifizetéseknél nem haladhatja meg a 20 százalékot, a szövetségi törvények által előírt esetekben pedig a munkavállalót megillető bér 50 százalékát. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve szerint az adósság miatt visszatartott bérek összegét a következő arányokban számítják ki: a törvény szerint - a bérek 20% -a; szövetségi törvény vagy bírósági határozat szerint - a fizetés 50% -a; kivételek a szabályok alól (például tartásdíj) - 70%. A leggyakoribb mérték a hiteltartozás 50%-os bérlevonása. Ha a hitelfelvevőnek gyermeke van, akkor a levonás csökken: 1-2 gyermek esetén a végrehajtók nem jogosultak 30%-nál nagyobb levonásra; Nem költségvetési alapon egyetemen tanuló gyermek jelenléte - 30%. A házastárs halála és kiskorú gyermekek jelenléte - 25%. Házastárs halála és kiskorú gyermekek hiánya - 50%. A törvény értelmében a bíróság nem vonhat le a következő haszonfajtákból: 1. Anyasági tőke és a gyermek eltartására fordított egyéb kifizetések; 2. Veszélyes termelésben vagy nehéz éghajlati viszonyok között végzett munka ellentételezése; 3. Az adós munkájával összefüggésben kapott egészségkárosodás megtérítése (biztosító társaságok vagy munkáltatók fizetik); 4. készpénzes kifizetések az elhunyt családjának munkahelyen; 5. Kifizetések az I. csoportba tartozó fogyatékos személyt gondozó polgár részére; 6. A munkavállaló elbocsátásának időtartama alatti időbeli elhatárolások. Az Art. 1. része (12) bekezdésének normáival összhangban. A végrehajtási eljárásokról szóló, 2007. október 2-i 229-FZ szövetségi törvény 101. cikke a gyermekes állampolgárok számára nyújtott juttatásokra vonatkozóan, amelyek felhalmozása a szövetségi vagy regionális költségvetésből történik (beleértve a költségvetésen kívüli állami alapokat - FSS, PFR) és MHIF) végrehajtási iratokra nem vethető ki.

Az Orosz Föderáció polgári perrendtartásának 446. cikke és a végrehajtási eljárásról szóló törvény 101. cikke tájékoztatást tartalmaz arról, hogy mely ingatlanok nem lefoglalhatók: az egyetlen lakás, ha azt nem hitelből vásárolták és nem jelzáloggal terhelték magánházat, majd a földet, amelyen áll, szintén nem lehet letartóztatni); nélkülözhetetlen tárgyakat, személyes tárgyakat, háztartási gépeket a normál életkörülmények biztosításának részeként; szakmai feladatok ellátására szolgáló dolgok, amelyek költsége nem haladja meg a minimálbér 100-szorosát; a nem haszonszerzési céllal tartott háziállatokat és baromfit, valamint az ezekhez szükséges legelőket, takarmányokat és épületeket; vetőmag a jövőbeni telepítésekhez; tűzifa, szén és egyéb helyiségfűtéshez szükséges anyagok egy szezonban; mozgássérült személyhez tartozó és a mozgásához szükséges szállítás; az adóst megillető díszjelek, kitüntetések, kitüntetések stb Tudva, hogy mely vagyontárgyakat nem lehet lefoglalni, érdemes megjegyezni, hogy a juttatások, pótlékok és a behajtástól védett kifizetések meglehetősen kiterjedt listája létezik, beleértve: egészségkárosodás megtérítését; a családfenntartó elvesztésének, a szakmai kötelesség teljesítése során bekövetkezett sérülés vagy haláleset, katasztrófa áldozatainak fizetése; támogatás fogyatékos személy gondozásához; szövetségi önrész a gyógyszerek vásárlásához, utazási költségekhez stb.; feleségtartási díj; utazás és értékcsökkenés; születési, halálozási segély (temetési segély) vagy házasságkötés alkalmával; társadalombiztosítási kifizetések (kivételek - nyugdíjak és betegszabadság); gyermekellátások és -eszközök, terrortámadás vagy közeli hozzátartozó halála áldozatainak nyújtott állami segítség; filantrópok által nyújtott pénzügyi segítség; utazási költségtérítés.

Figyelmesen olvassa el az iratokat a végrehajtási eljárásban. Fényképezze le az összes gyártási dokumentumot. Ha nem ért egyet az eljárás anyagával, tegyen panaszt a végrehajtó ellen a http://fssprus.ru/form interneten, vagy nyújtson be panasszal a hivatalon, az Ön körzetének fővégrehajtó végrehajtóján keresztül a végrehajtó ellen, aki köteles végrehajtani a bírósági döntés. Nyomtasson két lapra, az egyiket az intézményhez, a másikat Önhöz, átvételi bélyegzővel (dátum, a jelentkezést elfogadó aláírása). Ha 10 napon belül nem kap választ, panaszt nyújtson be a régiójában található FSSP Irodánál. Ha 10 napon belül nem érkezik válasz, forduljon a regisztráció helye szerinti bírósághoz a végrehajtó cselekményét/mulasztását kifogásoló nyilatkozattal.

Figyelem! A promóciós kód kedvezmények már nem érvényesek

Szabotalov Vadim Vladimirovics 11.05.2019 21:30

Tegyen fel egy további kérdést

Egyetértek kollégával.

Fedorova Ljubov Petrovna 12.05.2019 09:50

Tegyen fel egy további kérdést

Oktatási tevékenységek

Jó napot. Van-e joga közszervezetnek felméréseket, kérdőíveket készíteni az iskolában a gyermekek körében. Hogyan lehet udvariasan visszautasítani.

Natalya 2019.04.23 11:10

A jogszabály nem tiltja az oktatási intézmények tanulói körében végzett felmérést.

(3) bekezdése szerint 282012. december 29-i szövetségi törvény N 273-FZ"Az oktatásról az Orosz Föderációban" címreaz oktatási szervezet kompetenciái a megállapított tevékenységi területen a következők:

1) a hallgatókra vonatkozó belső szabályzatok, belső munkaügyi szabályzatok, egyéb helyi szabályzatok kidolgozása és elfogadása;

2) az oktatási tevékenységek anyagi és technikai támogatása, a helyiségek felszerelése az állami és helyi normáknak és követelményeknek megfelelően, beleértve a szövetségi állam oktatási szabványait, a szövetségi állam követelményeit és az oktatási szabványokat;

3) az alapító és a nyilvánosság részére az anyagi és tárgyi források beérkezéséről és kiadásáról szóló éves beszámoló, valamint az önvizsgálat eredményéről szóló beszámoló elkészítése;

4) a személyzeti táblázat létrehozása, hacsak az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai másként nem rendelkeznek;

5) alkalmazottak felvétele, munkaszerződés megkötése és megszüntetése velük, hacsak e szövetségi törvény másként nem rendelkezik, a munkaköri feladatok megosztása, a feltételek megteremtése és a munkavállalók további szakmai oktatásának megszervezése;

6) oktatási szervezet oktatási programjainak kidolgozása és jóváhagyása;

7) az oktatási szervezetfejlesztési program kidolgozása és jóváhagyása az alapítóval egyetértésben, hacsak e szövetségi törvény másként nem rendelkezik;

8) tanulók felvétele oktatási szervezetbe;

9) a tankönyvek jegyzékének meghatározása az oktatási tevékenységet folytató szervezetek által az általános iskolai alapoktatás, az alapfokú általános, a középfokú általános oktatás államilag akkreditált oktatási programjainak végrehajtásához javasolt tankönyvek jóváhagyott szövetségi listájának megfelelően. az ilyen szervezetek oktatási programjainak végrehajtásához jóváhagyott segédeszközök;

10) az előmenetel folyamatos nyomon követésének és a hallgatók időközi bizonyítványának megvalósítása, formáinak, gyakoriságának és lebonyolítási rendjének kialakítása;

10.1) a hallgatók ösztönzése az oktatási szervezet által meghatározott bátorítási típusokkal és feltételekkel összhangban az oktatási, testkultúra, sport, társadalmi, tudományos, tudományos és műszaki, kreatív, kísérleti és innovációs tevékenységek sikere érdekében, hacsak a jelen Szövetség másként nem rendelkezik Törvény;

11) az oktatási programok hallgatói általi elsajátításának eredményeinek és a hallgatók ösztönzésének egyéni elszámolása, valamint az ezekről az eredményekről és ösztönzőkről szóló információk archívumban való tárolása papíron és (vagy) elektronikus médián;

12) oktatási és nevelési módszerek, oktatási technológiák, e-learning alkalmazása és fejlesztése;

13) önvizsgálat lefolytatása, az oktatás minőségét értékelő belső rendszer működésének biztosítása;

14) a bentlakásos iskolával rendelkező oktatási szervezetben a tanulók fenntartásához szükséges feltételek biztosítása;

15) az egészség védelméhez és előmozdításához szükséges feltételek megteremtése, a tanulók és az oktatási szervezet dolgozóinak étkeztetése;

15.1) a hallgatók szociálpszichológiai vizsgálatának megszervezése a kábítószerek és pszichotróp anyagok illegális fogyasztásának korai felismerése céljából az oktatás területén az állami politika és jogi szabályozás kialakítását ellátó szövetségi végrehajtó szerv által meghatározott módon. ;

16) a tanulók testkultúrájának és sportjának feltételeinek megteremtése;

17) oktatási és (vagy) képesítési okmányok, érmek megszerzése vagy elkészítése „Különleges tanítási teljesítményért”;

19) az Orosz Föderáció jogszabályai által nem tiltott, oktatási szervezetben végzett és az Orosz Föderáció jogszabályai által nem tiltott diákok, a kiskorú tanulók szülei (törvényes képviselői) nyilvános egyesületeinek támogatása;

20) tudományos és módszertani munka szervezése, beleértve a tudományos és módszertani konferenciák, szemináriumok szervezését és lebonyolítását;

21) az oktatási szervezet hivatalos internetes honlapjának létrehozásának és karbantartásának biztosítása;

22) egyéb kérdések az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.

Szabotalov Vadim Vladimirovics 11.06.2019 21:19

Tegyen fel egy további kérdést

Egyetértek kollégával.

Fedorova Ljubov Petrovna 12.06.2019 09:05

Tegyen fel egy további kérdést

Közszervezetek

Szia. Államban dolgozom Intézmény. Tevékenységemnél fogva egy közszervezet tagja vagyok. Feladataim mellett a hatóságok arra köteleztek, hogy töltsek ki bizonyos dokumentumokat ennél a közszervezetnél. A fő munka nagy leterheltsége miatt lassan töltöm ki a dokumentációt. Joga van-e a főnökömnek ösztönző juttatásokat kérni tőlem, amelyek a fizetésem nagy részét teszik ki? Köszönöm.

Eugene 2019.04.22 10:29

Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 135. cikke,a javadalmazási rendszerek, ideértve a tarifák nagyságát, a fizetéseket (hivatalos fizetéseket), a kiegészítő kifizetéseket és kompenzációs jellegű juttatásokat, beleértve a szokásostól eltérő körülmények között végzett munkát, a kiegészítő kifizetések és az ösztönző jellegű prémiumok rendszerét, valamint a bónuszrendszereket kollektív szerződésekkel, megállapodásokkal, a munkajoggal összhangban lévő helyi normatív aktusokkal és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb normatív jogi aktusokkal megállapított.

A munkáltató határozza meg az ösztönző felhalmozások kifizetésének és visszavonásának feltételeit, rendjét, mértékét.

Erre akkor van lehetőség, ha a bónuszokról szóló rendelet előírja.

Figyelem! A promóciós kód kedvezmények már nem érvényesek

Szabotalov Vadim Vladimirovics 14.06.2019 20:10

Tegyen fel egy további kérdést

Egyetértek kollégával.

Fedorova Ljubov Petrovna 15.06.2019 08:50

Tegyen fel egy további kérdést

bér

A vezetőknek vagy az alapítóknak fizetést kell kapniuk? Ha igen, mennyi a minimuma?

Victor 2019.03.29 12:11

Szociális szervezet

Jó napot. Létrejön a méhészek regionális társasága. A társaságnak öt fő alapítója van. A többi résztvevő egyszerűen ennek a társadalomnak a tagja. Valóban szociális egy ilyen társadalom, vagy minket hétköznapi embereket csak az orrunknál fogva vezetnek. Győztes

Győző 2018.12.08. 13:15

Figyelem! A promóciós kód kedvezmények már nem érvényesek

Dubrovina Svetlana Borisovna 08.12.2018 13:21

Tegyen fel egy további kérdést

Egyetértek kollégával.

Zakharova Elena Alexandrovna 09.12.2018 11:00

Tegyen fel egy további kérdést

közjogi szervezet tevékenységének jogalapja

Katalin 2018.11.20. 23:11

Szia! Az állami egyesületek szakszervezeteinek tevékenységét a nem kereskedelmi szervezetekről szóló 1996. január 12-i 7-FZ szövetségi törvény és az 1995. május 19-i 82-FZ, a nyilvánosságról szóló szövetségi törvény rendelkezései szabályozzák. Egyesületek". A nyilvános egyesületekről szóló, 1995. május 19-i 82-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban: 82-FZ törvény) szabályozásának tárgya a polgárok egyesülési jogának gyakorlásával kapcsolatos nyilvános kapcsolatok, közéleti egyesületek létrehozása, tevékenysége, átszervezése és (vagy) felszámolása. A külföldi állampolgárokat és a hontalanokat az Orosz Föderáció állampolgáraival egyenlő jogok illetik meg a 82-FZ törvény által szabályozott kapcsolatok terén, kivéve a szövetségi törvények vagy az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései által megállapított eseteket. A 82-FZ törvény az állampolgárok kezdeményezésére létrejött összes állami egyesületre vonatkozik, kivéve a vallási szervezeteket, valamint az általuk létrehozott kereskedelmi szervezeteket és nonprofit egyesületeket (egyesületeket). A 82-FZ törvény 3. cikkével összhangban az állampolgároknak joguk van az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok előzetes engedélye nélkül szabadon választott közjogi egyesületeket létrehozni, valamint joguk van csatlakozni az ilyen állami egyesületekhez.

Predtechensky Andrey 21.11.2018 10:51

Tegyen fel egy további kérdést

Teljesen egyetértek kollégámmal.

Shafir Mihail Szemenovics 22.11.2018 16:22

Tegyen fel egy további kérdést

A következő cikkek is hasznosak lehetnek

A civil társadalom létrehozásának ötlete már az ókorban felmerült. Az ókori görög filozófus, Platón (427-347) a társadalom harmonikus szerkezetének alapelveiről, Arisztotelész (384-322) a személy és az állampolgár státuszáról, a tulajdon szerepéről a köz- és állami intézmények stabilitásának fenntartásában írt. , Cicero (106-43) az államról, mint a nép közös ügyéről , az állampolgári kötelezettségek és a jog szerepéről.

Sok idő telt el az első állami szervezetek megjelenése óta, és fontos megjegyezni, hogy tevékenységük és befolyásuk azóta globális léptékűvé nőtt. Napjainkban a világgyakorlatban óriási szerepük van a társadalmi és egyéb kérdések planetáris léptékű megoldásában. Ők a kapocs az állam és az egyes polgárok között. Aktívan részt vesznek a civil társadalom kialakításában és önszerveződésében.

Az állami szervezetek tevékenységét általában az úgynevezett "harmadik szektornak" tulajdonítják, mivel úgy gondolják, hogy a demokratikus társadalmak három szektorra oszlanak:

• állapot;
• piac;
• nem kereskedelmi.

„Civil társadalom”: alapfogalmak

A „civil társadalom” fogalmának számos meghatározása létezik. A civil társadalomnak négy fő ideológiai és politikai doktrínája van:

• az "állambürokratikus szocializmus" doktrínája - a civil társadalmat a rendszer szerves részeként értelmezik (példa erre a szakszervezetek helyzete a Szovjetunióban);
• az „állami kapitalizmus” doktrínája – a civil társadalmat a magánvállalkozások, a családi és rokoni és egyéb nem állami kapcsolatok szférájának tekintik, amelyek együtt alkotják a kapitalista állam társadalmi-gazdasági bázisát; ebben az esetben a civil társadalom valójában nem a politika alanya;
• a „liberális demokrácia” doktrínája – a civil társadalom mindenekelőtt „gazdasági társadalomként” jelenik meg, amelyben az állam korlátozott a gazdasági élet szabályozásában, és állami egyesületek és mozgalmak irányítják;
• a "demokratikus szocializmus" doktrínája - itt a civil társadalom olyan társadalmi-politikai szervezetek és intézmények összessége, amelyek a demokratikus állammal együtt a társadalmi (gazdasági, politikai stb.) demokrácia alapját képezik.

Pusztító állami szervezetek: "nem civil társadalom"

Pusztító társadalmi formációk keletkeznek bármely társadalom életében. Tehát például a politikai közösség számára ezek illegális, terrorista szervezetek; a gazdaság számára - a maffia és a bűnbandák; a civil szervezetek közössége számára - totalitárius vallási szekták stb.

A destruktív állami szervezetek, mint a non-profit szervezetek egy fajtája, a „nem civil társadalom” kategóriába sorolhatók. A nem civil társadalom alatt olyan emberek egyesületeinek összességét értjük, akik nem tisztelik és nem tartják be az állam törvényeit.

Amint azt a Fehéroroszországi és Oroszországi Unió Parlamenti Közgyűlésének szakértője, Yu. Toma megjegyzi, „a Nyugat kezdeményezésére a posztszovjet térben és magában Oroszországban is létrejött a nem kormányzati struktúrák kellően hatékony rendszere, majd kialakult. M. Albright volt amerikai külügyminiszter szerint körülbelül 37 000 közéleti és politikai szervezet, információs és elemző struktúra működik. Feladatuk ma, hogy hozzájáruljanak az ország lakosságának kulturális-történelmi identitásának és önazonosságának lerombolásához, az orosz államiság kialakulásának és fejlődésének ellensúlyozására, valamint az orosz befolyás erősödésének megakadályozására a közel-külföldi régiókban. .

Ezért az orosz civil társadalom megbízható társadalmi szervezetének létezése lehetetlen oroszbarát, aktív és életképes közéleti egyesületek nélkül.

Nyilvános egyesületek: terminológia

Az orosz alkotmányjog által használt "nyilvános társulás" kifejezés megfelel a külföldi államok alkotmányjogában szereplő "szövetség" fogalmának.

A nyugati világban az állami egyesületeket civil szervezeteknek nevezik, amelyeket röviden NGO-nak neveznek - civil szervezetek. Oroszországban a nem kormányzati szervezetek (NGO-k) kifejezést nem használják széles körben, és nem került be a jogalkotási gyakorlatba. Alapvetően ezt a kifejezést nyugati eredetű, emberi jogokkal és környezetvédelemmel foglalkozó egyesületek használják. A hazai lexikonban az állampolgárok önkéntes szövetségeit közhasznú vagy non-profit szervezetnek (NPO) szokás nevezni.

Az Orosz Föderációban működő állami egyesületek tevékenységének alkotmányos alapjai

A nyilvános egyesületek alapításának és tevékenységének jogalapja az Orosz Föderáció alkotmánya által garantált egyesülési jog, ideértve a szakszervezetek alapításának jogát az érdekek védelmében (30. cikk). Az Alkotmány rögzíti a közéleti egyesületek alapításának és tevékenységének alapelveit: önkéntesség - senkit nem lehet arra kényszeríteni, hogy csatlakozzon egyesülethez vagy ott maradjon; a tevékenység szabadsága; az állami egyesületek törvény előtti egyenlősége (13., 30. cikk).

Az Alkotmány tiltja olyan nyilvános egyesületek létrehozását és tevékenységét, amelyek célja és tevékenysége az alkotmányos rend alapjainak erőszakos megváltoztatására és az Orosz Föderáció integritásának megsértésére, az állam biztonságának aláásására, fegyveres alakulatok létrehozására, társadalmi, faji, nemzeti és vallási gyűlölet (13. cikk, 5. rész).

A törvény előtt minden egyesület egyenlő. Szabadon határozhatják meg belső felépítésüket, tevékenységük céljait, formáit és módszereit. Ennek a tevékenységnek nyilvánosnak kell lennie. Nem megengedett az állami hatóságok és tisztviselők általi beavatkozás, valamint az állami szervezetek beavatkozása az állami szervek tevékenységébe.

Ugyanakkor, amint az „Orosz Föderáció alkotmánya” enciklopédikus szótár megjegyzi, „egy jogalkotási koncepcióban egyesítjük, és hasonló jogi státuszt biztosítunk az olyan sokféle közéleti szövetségnek, mint a pártok (aktívan részt vesznek a politikai folyamatokban és a hatalomért folytatott harcban). ).

NON-PROFIT SZERVEZETEK AZ OROSZ FÖDERÁCIÓBAN: JOGI SZABÁLYOZÁS ÉS GYAKORLAT

Az orosz nyilvános egyesületek, mint a feltörekvő civil társadalom egy formája megjelenését az ország politikai struktúrájának megváltozásának folyamata kísérte. Az 1990-es évek elejét az oroszországi állami szervezetek gyors növekedése jellemezte. A polgárok elkezdtek sport-, kulturális, szociális, oktatási, szakszervezeti és egyéb közszervezeteket létrehozni. Tehát 2002 elejére már körülbelül 200 000 állami szervezetet regisztráltak Oroszországban. Ennek köszönhetően az egymillió lakosra jutó állami egyesületek számát tekintve Oroszország – más országokkal összehasonlítva – messze az utolsó helyen áll.

Az orosz jogszabályokban három alapvető fogalmat használnak: "non-profit szervezet", "nyilvános egyesület", "nem kormányzati szervezet".

A „non-profit szervezet” (a továbbiakban: NPO) fogalma az alapfogalom. Jogilag a nonprofit szervezetek közé tartoznak azok a szervezetek, amelyek tevékenységük fő célja nem a profitszerzés, és a kapott nyereséget nem osztják fel a résztvevők között.

A közéleti egyesület alatt olyan önkéntes, önkormányzó, nonprofit szervezetet értünk, amely polgárok kezdeményezésére jött létre, közös érdek alapján, a közös célok elérése érdekében.

A "külföldi non-profit nem kormányzati szervezet" fogalmát az orosz jogszabályok az Oroszországon kívül, egy külföldi állam törvényei szerint alapított non-profit szervezetekkel kapcsolatban használják, amelyek alapítói (résztvevői) nem állami szervek. . A külföldi altisztek strukturális alosztályaikon (osztályok, leányvállalatok, képviseleti irodák) keresztül tevékenykedhetnek Oroszországban.

A civil szervezetek törvényi szabályozása

A nonprofit szervezetek tevékenységét számos szövetségi jogi aktus szabályozza. A főbbek a következők:

• Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, első rész (meghatározza az összes jogi személy státuszának általános jogi szabályozását, beleértve a nonprofit szervezeteket is);
• törvény a közéleti egyesületekről;
• törvény "A nem kereskedelmi szervezetekről".

Az altisztek különböző szervezeti és jogi formáinak szabályozása területén az alábbi törvények érvényesek: „Az autonóm intézményekről”, „A nem állami nyugdíjpénztárakról”, „A nemzeti-kulturális autonómiáról”, „A karitatív tevékenységről és a karitatív szervezetekről” ; Az Orosz Föderáció kormányának rendelete "Az Orosz Föderáció területén működő külföldi kulturális és információs központok létrehozásának eljárásáról és működési feltételeiről szóló rendelet jóváhagyásáról".

Meg kell jegyezni továbbá a "A nonprofit szervezetek céltőkéjének kialakítására és felhasználására vonatkozó eljárásról szóló eljárásról szóló" törvényt. A törvény megteremtette az előfeltételeket az alapítványi intézet – a civil szervezetek nem állami finanszírozási forrása – oroszországi fejlesztéséhez.

A nonprofit szervezetek jogi korlátozásai és felelőssége

A nonprofit szervezetek korlátai, feladatai és felelőssége olyan kérdésekhez kapcsolódnak, mint a nonprofit szervezetek nyilvántartása és beszámolása, a nonprofit szervezetek tevékenységének megfelelése a hatályos jogszabályoknak és a kitűzött céloknak, a pénzügyi források felhasználása.

A külföldi civil szervezetek strukturális részlegeitől megtagadható a nyilvántartásba vétel, ha céljaik és célkitűzéseik veszélyeztetik Oroszország szuverenitását, politikai függetlenségét, integritását, nemzeti egységét és identitását, kulturális örökségét és nemzeti érdekeit. A zárt közigazgatási-területi egység területén külföldi civil szervezetek, nemzetközi szervezetek fiókjainak létrehozása és működtetése tilos.

Külföldi altiszt fióktelepe felszámolható, ha az érintett külföldi altiszt felszámolásra kerül; programjaikról, pénzeszközök és vagyon átvételéről és kiadásáról szóló tájékoztatás elmulasztása; ha tevékenysége nem felel meg az alapító okiratokban meghatározott céloknak.

Az alapítvány felszámolható, ha az alapítvány vagyona nem elegendő céljainak teljesítéséhez; ha az alap céljai nem valósíthatók meg, és az alap céljaiban a szükséges változtatások nem hajthatók végre; a pénztár tevékenységében a törvényi céloktól való eltérés esetén.

A nyilvános egyesület bejegyzése megtagadható, ha alapszabálya ellentétes az Orosz Föderáció alkotmányával és jogszabályaival; ha a nyilvántartásba vételhez szükséges dokumentumokat nem hiánytalanul, hibás sorrendben készítik el, vagy hamis adatokat tartalmaznak. A szervezet a nyilvántartásba vétel megtagadása ellen bíróságon fellebbezhet, vagy az iratok véglegesítése után újból kérheti a bejegyzést.

A szélsőséges tevékenységek elleni küzdelemről szóló törvény értelmében tilos a közéleti és vallási egyesületek, nonprofit szervezetek tevékenysége, amelyek tevékenységét szélsőségesnek ismerik el.

A közéleti egyesületek kötelesek: évente jelentést közzétenni vagyonuk használatáról; tájékoztatja a regisztrációs hatóságot tevékenységének folytatásáról vagy a jogszabályi célok változásáról; tevékenységükről jelentést nyújt be a felhatalmazott szerveknek; segíti a regisztrációs hatóság képviselőit az egyesület tevékenységének megismerésében.

Az állami egyesületek továbbá kötelesek tájékoztatni az állami nyilvántartásba vételi hatóságot a külföldről kapott pénzügyi források összegéről, felhasználásuk céljáról és tényleges elköltéséről. E követelmény ismételt megsértése alapjául szolgál arra, hogy a nyilvántartó szerv bírósághoz forduljon a közhasznú egyesület tevékenységének megszűntként való elismerése és a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából való kizárása iránt.

A nyilvántartó hatóságnak jogában áll (évente legfeljebb egyszer) ellenőrizni, hogy a közhasznú egyesület tevékenysége megfelel-e az alapszabályban meghatározott céljainak. Szabálysértések észlelése esetén pedig írásbeli figyelmeztetésben részesítse az egyesület vezető testületeit, megjelölve a szabálysértés megszüntetésének határidejét. A szabálysértés előírt határidőn belüli megszüntetésének elmulasztása a közéleti egyesület tevékenységének felfüggesztésére szolgál.

A civil szervezetekre vonatkozó jogszabályok megbeszélései és változásai az elmúlt években

A „világ globális puha kormányzása” stratégia keretében fontos helyet foglal el a nonprofit szervezetek feletti ellenőrzés, a nemzeti kormányzati struktúrákra és közvetlenül a döntéshozókra gyakorolt ​​hatás mellett.

Egyes civil szervezetek helytelen tevékenységének legégetőbb problémája az orosz elnök V. V. beszédében merült fel. Putyin a szövetségi közgyűlésnek 2004-ben: „Civil egyesületek és szakszervezetek ezrei léteznek és működnek konstruktívan hazánkban. De nem mindegyik összpontosít az emberek valódi érdekeinek érvényesítésére. E szervezetek egy részének kiemelt feladata a befolyásos külföldi alapítványok támogatása, mások számára a kétes csoportos és kereskedelmi érdekek kiszolgálása lett, miközben az ország és polgárainak legégetőbb problémái észrevétlenek maradnak.

2005 májusában az Állami Duma „Kormányzati óráján” az FSB igazgatója N.P. Patrusev a civil szervezetek tevékenységének jogi szabályozásának megerősítését javasolta: "A jogszabályi keret tökéletlensége és a hatékony állami ellenőrzési mechanizmusok megteremtik az alapot a titkosszolgálati akciók karitatív és egyéb tevékenységek leple alatt történő lefolytatásához." A nonprofit szervezetek tevékenységének jogszabályi racionalizálásának szükségességét a következők is indokolták: a nonprofit szervezetek átláthatatlan finanszírozása és a kapott pénzeszközök elköltése; civil szervezetek felhasználása a jövedelem legalizálására és az adóelkerülésre; az oroszországi belső helyzetre gyakorolt ​​külpolitikai befolyásolási kísérletek nem kormányzati szervezeteken keresztül; szerepük a „színes forradalmakban” a FÁK-országokban; a szélsőségesség és a terrorizmus elleni küzdelem.

2005-2006-ban számos módosítás történt az altisztekről szóló jogszabályban (a „Nem kereskedelmi szervezetekről”, „A köztestületekről”, „Zárt közigazgatási-területi szervezetről szóló törvények”). A főbb változásokat az összehasonlító táblázat tartalmazza.

VÁLTOZÁSOK ELŐTT	VÁLTOZÁSOK UTÁN
NGO REGISZTRÁCIÓ
A közhasznú egyesület bejegyzésének megtagadása 5 okot állapított meg.	6 nyilvános egyesület bejegyzésének megtagadási okát határozták meg.
A „Nem kereskedelmi szervezetekről” szóló törvény nem írta elő, hogy meghatározza a külföldi civil szervezetek fiókjainak tevékenységét.	A nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény szabályozza a külföldi civil szervezetek fiókjainak tevékenységét.
A külföldi nonprofit szervezet fióktelepének bejegyzésére vonatkozó követelményeket nem ismertették részletesen.	Tisztázták a külföldi nonprofit szervezet fióktelepének bejegyzésére vonatkozó követelményeket, a bejegyzés megtagadásának okait.
Megállapították a nyilvános egyesületek alapítóival szemben támasztott követelményeket.	Kibővültek az állami egyesületek alapítóira vonatkozó korlátozások, beleértve a külföldi állampolgárokat is.
A „külföldi nem kormányzati non-profit szervezet” fogalma nincs meghatározva.	Adjuk a külföldi civil nonprofit szervezet és annak szerkezeti felosztásának definícióit.
AZ NPOS TEVÉKENYSÉGÉRE VONATKOZÓ KORLÁTOZÁSOK ÉS FELSZÁMOLÁSUK OKAI
Nem tilos külföldi nonprofit szervezetek fióktelepeinek létrehozása és működtetése a ZATO-k területén.	A ZATO-k területén tilos külföldi civil szervezetek fióktelepét létrehozni és működtetni.
Nincs korlátozás a nonprofit alapok elköltésére.	— a felhatalmazott szerv megtilthatja egy külföldi altiszt számára, hogy pénzeszközöket küldjön bizonyos címzetteknek Oroszország területén; - Jogszabály korlátozhatja a civil szervezetek számára, hogy politikai pártoknak és fiókjaiknak, választási és népszavazási alapoknak adományozzanak.
A közhasznú egyesület felszámolásának 5 okát állapították meg.	Bővült a közhasznú egyesület felszámolási okainak köre, ideértve az egyesület tevékenységének felfüggesztésének alapjául szolgáló jogsértések időbeni megszüntetésének elmulasztását is.
NGO JELENTÉS
A nyilvántartó szervek, ellenőrizve a nonprofit szervezetek tevékenységének a kitűzött céloknak való megfelelését, ügyintézési dokumentumokat kérhetnek, képviselőiket NPO rendezvényeken való részvételre küldhetik ki.	Bővült a regisztrációs hatóságok jogköre. Ellenőrizhetik a kiadások finanszírozását, információkat kérhetnek más felügyeleti és ellenőrző szervektől.
Az állami egyesületek pénzügyi kimutatások benyújtásának eljárása nincs meghatározva; tevékenységi jelentést a nyilvántartó hatóságok kérésére átadnak.	Megállapítást nyert, hogy az állami egyesületeknek jelentést kell benyújtaniuk tevékenységükről, a finanszírozási forrásokról és a pénzeszközök felhasználásáról, a vagyonhasználatról.
A nonprofit szervezet helyzetében bekövetkezett változásokról szóló tájékoztatás elmulasztása, amely a törvényi dokumentumok változását vonja maga után, a nonprofit szervezet bírósági határozattal történő felszámolásának alapja.	Bővült a civil szervezetek által benyújtandó információk listája.

Szintén 2006 decemberében módosították a politikai pártokról szóló törvényt, amely megtiltja a civil szervezeteknek, hogy pártokat szponzoráljanak olyan orosz jogi személyektől kapott pénzeszközökből, amelyekben az állami, önkormányzati vagy külföldi részesedés az alaptőkéből. meghaladja a 30%-ot az átutalás napján.

A nemzetközi intézmények és közéleti személyiségek fő követelései az oroszországi civil szervezetek jogszabályaival és gyakorlatával szemben

A civil szervezetekre vonatkozó orosz jogszabályok változásai 2005-2006-ban számos követelést okozott az Európa Tanácstól, a PACE-tól, az Európai Parlamenttől, az Egyesült Államok Kongresszusától. A következő panaszok hangzottak el: problémák a civil szervezetek nyilvántartásában és a jelentések elkészítésében; a felügyeleti hatóságok visszaéléseinek nagy valószínűsége; korlátozások a külföldi civil szervezetek számára az oroszokkal összehasonlítva.

A civil szervezetek képviselői 5 leggyakoribb problémát azonosítanak:

• az altisztek nyilvántartásba vételének nem kellően megalapozott megtagadása, szubjektív jogértelmezés és szelektív alkalmazása. A szigorított regisztrációs eljárás megköveteli az altiszti jogalkotás területére szakosodott jogászok bevonását egy dokumentumcsomag elkészítésében. Növekedtek a nonprofit szervezet bejegyzésének pénzügyi költségei (állami illeték, szakszolgáltatások fizetése);
• hosszadalmas bürokratikus eljárások az altisztek jogszabályi dokumentumaiban bekövetkezett változások regisztrálásakor;
• a Rosregistration struktúrái indokolatlan figyelmeztetéseket bocsátottak ki nem kormányzati szervezeteknek olyan okok miatt, amelyeket korábban technikai hibaként értelmeztek, és amelyek nem vontak maguk után szankciókat. Ez gyakran magában foglalja a nonprofit szervezetek felhatalmazott állami szervek általi ellenőrzését (legfeljebb 30 napig), beleértve a nem tervezett ellenőrzéseket is, amelyek akadályozzák a nonprofit szervezetek munkáját;
• új jelentéstételi követelmények, amelyeket a civil szervezetek jelentős része (főleg a kicsik, amelyek nem rendelkeznek saját ügyvéddel, könyvelővel) nehezen teljesítenek;
• az altisztek kizárása a jogi személyek nyilvántartásából.

Számos nagy horderejű eset figyelhető meg, amikor civil szervezetek (ideértve a külföldi és nemzetközi szervezetek strukturális alosztályait is) konfliktushelyzetbe kerültek.

2007. július 4-én az Oktatott Média Alapítvány bejelentette önfelszámolását. 2007 januárjában az alap vezérigazgatóját, M. Aszlamazjant őrizetbe vették, miközben be nem jelentett, 9,5 ezer eurót importált Oroszországba. Az Oktatott Média Alapítvány jogutódja volt az Internews szervezetnek, amely tagja volt az Internews International nemzetközi egyesületnek.

2006 januárjában a Rosregistration keresetet nyújtott be a Katonaanyák Bizottságainak Szövetsége orosz közszervezet tevékenységének megszüntetésére (a szervezet nem adott időben jelentést tevékenységéről). A keresetet ezt követően visszavonták.

2006-ban a Szövetségi Regisztrációs Szolgálat figyelmeztetést adott ki az International Society "Memorial"-ra a törvény megsértése miatt (a szervezet tevékenységének összeegyeztethetetlensége a törvényi célokkal). Ezt követően a Moszkvai Tverszkoj Kerületi Bíróság megalapozatlannak minősítette a figyelmeztetést.

2007 decemberében a Rosregistration keresetet nyújtott be a „Voice” választói jogok védelmét szolgáló egyesület szamarai regionális fiókjának felszámolására. Az ürügy a bejelentési szabályok szervezet általi megsértése volt. A Golos nem kormányzati szervezet szamarai ága törvényileg előírt tevékenységeire vonatkozó ellenőrzések eredményei alapján a tevékenységét felfüggesztették. A szamarai regionális bíróság megtagadta a Rosregisztrációt az NPO fióktelepének felszámolására, ezt a döntést az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága is megerősítette.

2007 decemberében az orosz külügyminisztérium bejelentette, hogy 2008. január 1-jétől felfüggeszti a British Council regionális kirendeltségei tevékenységét a moszkvai iroda kivételével. A British Council kirendeltségei tevékenységének megszüntetésének oka a szervezet oroszországi munkájához szükséges szabályozási és jogi keret hiánya volt.

Figyelembe kell venni, hogy a civil szervezetekre vonatkozó alaptörvények 2006-os módosítása után az Oroszországban működő nagy non-profit szervezetek többsége sikeresen újraregisztrált.

2007. augusztus 1-ig 218 730 nonprofit szervezetet regisztráltak a Szövetségi Regisztrációs Szolgálatnál és annak területi szerveinél.

2007 7 hónapja során a Rosregistration területi szervei 37 560 határozatot fogadtak el a nonprofit szervezetek állami bejegyzéséről (2006-ban körülbelül 32 000), 6 845 határozatot az állami nyilvántartásba vétel elutasításáról (az állami nyilvántartásba vételre vonatkozó határozatok teljes számának 15,4%-a). .

A civil szervezetekre vonatkozó jogszabályok egyszerűsítésének lehetőségét az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Emberi Jogi Tanács, a Közkamara és az Igazságügyi Minisztérium mérlegelte. A Gazdaságfejlesztési Minisztérium és a Pénzügyminisztérium 2007-ben törvénytervezetet készített a jótékonysági tevékenységet folytató és szociális szolgáltatásokat nyújtó civil szervezetek adókedvezményéről.

Az oroszországi nonprofit szervezetek tevékenységének javítása

A nonprofit szervezeteket a civil társadalom legfontosabb elemének tekintik. V.V. Putyin az Orosz Föderáció elnökeként megjegyezte, hogy a non-profit szervezetek „jó, valóban nélkülözhetetlen partnereivé válhatnak az államnak a legégetőbb problémák megoldásában, mint például az AIDS elleni küzdelem, a kábítószer-függőség, a hajléktalanság, a társadalmi segítségnyújtás. a fogyatékkal élők szociális rehabilitációja, a területi önkormányzatiság fejlesztése."

Ugyanakkor számos becslés szerint a több mint 300 000 regisztrált nonprofit szervezetből kevesebb mint 50 000 működik aktívan.

2006-ban megkezdte munkáját az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara. Vannak regionális állami kamarák, az Orosz Föderáció elnöke alatt működő Tanács a civil társadalmi intézmények és az emberi jogok fejlesztésének előmozdítása érdekében. 2007. december 12-én került sor az „Ember és jog” emberi jogi mozgalom alapító kongresszusára, amelyet az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarája részvételével rendeztek meg. A mozgalmat egy össz-oroszországi hálózati struktúraként képzelték el, minden településen fiókkal.

A 2007. évi szövetségi költségvetés 1,25 milliárd rubel összegű állami támogatást irányzott elő a civil társadalmi intézmények fejlesztésében részt vevő nem kormányzati szervezetek támogatására. 2008-ban már 1,5 milliárd rubelt különítettek el ezekre a célokra.

A támogatások elosztásának fő területei: szociológiai kutatás és a civil társadalom állapotának monitorozása (60 millió rubel); humanitárius projektek a kultúra, a művészet, az oktatás és a nyilvános diplomácia területén (270 millió rubel); emberi jogi tevékenységek (mintegy 136 millió rubel); az egészséges életmód népszerűsítése (150 millió rubel); szociális szolgáltatások alacsony jövedelmű polgárok számára (400 millió rubel); ifjúsági projektek támogatása (230 millió rubel).

2008 januárjában Párizsban és New Yorkban megnyíltak a nonprofit szervezeti státusszal rendelkező Orosz Demokrácia és Együttműködési Intézet fiókjai. Fő feladata a civil társadalom helyzetének, a választási folyamatnak, az emberi jogok és a migráció helyzetének tanulmányozása az Egyesült Államokban és Európában.

A meghozott intézkedések ellenére továbbra is sürgős szükség van a nonprofit szervezetekkel kapcsolatos bűnüldözés javítására, a helyes jogszabályokra (elsősorban a szabályzatokra), a nonprofit szervezetek állami pénzügyi és intézményi támogatására, valamint az adókedvezményekre. A civil szervezetekre vonatkozó jogszabályok javításának lehetőségét az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Emberi Jogi Tanács, a Közkamara, az Igazságügyi Minisztérium, valamint a Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztérium mérlegelte.

A VÉDELEM JOGÁVAL

Dmitrij Medvegyev felvetette az új jogszabályok kérdését a civil szervezetek területén

Vlagyimir Kuzmin

Dmitrij Medvegyev elnök tegnap megpróbált párbeszédet kialakítani a kormány és a nem kormányzati szervezetek között. Az államfő egy emberi jogi aktivisták csoportját meghívva a Kremlbe azt javasolta, hogy keressenek közös irányokat a gyümölcsöző munkához.

A Civil Társadalmi Intézmények Fejlesztését és az Emberi Jogokat Előmozdító Tanács ülései mindig is nehéz eseményt jelentettek a kormánytisztviselők számára. Bármennyire is igyekszik az állam, bármilyen jelzést ad, a civil szervezetek képviselői mindig találtak és találnak negatív oldalakat az ország életében, ami tulajdonképpen feladataik közé tartozik.

Az állam viszont a jogvédőktől nem annyira belenyugvást és megértést, mint inkább segítséget. Dmitrij Medvegyev mindenesetre ennek jegyében próbált tegnap párbeszédet kialakítani a megújult Tanács tagjaival, hatalmas teret kínálva a közös munkának. Az elnök ezentúl olyan személyekkel fog együtt dolgozni például, mint az ismert tévés, Szvetlana Szorokina, Irina Jaszina, aki egykor a Jukosz által létrehozott Nyílt Oroszország Alapítványt vezette, Dmitrij Oreskin liberális politológus és az ismert emberi jogi szakértő. Valentin Gefter.

Az elnök ugyanakkor egyértelművé tette, hogy az állam nem csak kérni kíván a nonprofit szervezetektől, hanem cserébe is hajlandó adni nekik valamit. Medvegyev maga is felvetette a jogalkotás témáját a civil szervezetek területén, amit minden lehetséges módon kritizálnak az emberi jogi aktivisták. „Azt hiszem, kérdései vannak ezzel a törvénnyel kapcsolatban” – mondta. „Egyértelműen nem tökéletes, annak ellenére, hogy az elmúlt években elég sok időt töltöttünk a tökéletesítésével. Úgy gondolom, hogy bizonyos változtatások lehetségesek, sőt szükségesek is.

Dmitrij Medvegyev azt is megérti, milyen nehéz a civil szervezeteknek dolgozniuk a tisztviselők által gyakran felállított akadályok fényében. És ezt csak azért teszik, biztos az államfő, mert úgy látják, hogy a jogvédők veszélyt jelentenek osztatlan uralmukra.

Mindeközben az állam az elnök szerint mindenesetre nem ellenségként, hanem partnerként tekint a civil szervezetekre, de korántsem hajlandó mindenkit partnernek tekinteni. „Egy egyszerű dolgot kell megértenünk – magának az államnak kell foglalkoznia a jogok védelmével, az embereknek, akik ezt akarják, a jogok védelmével” – mondta Medvegyev. „Így a közös tevékenységek eredményeként jobb eredményeket lehet elérni.”

A hagyomány szerint Ella Pamfilovára, a Tanács elnökére volt bízva, hogy megadja az alaphangot a további beszélgetéshez. – Alaposan előkészítettük ezt a találkozót – mosolygott a nő, bár az elnöknek mutatott papírköteg fenyegetőnek tűnt.

Pamfilova biztatta az elnököt: a civil szervezetek valóban készek sok problémát felvállalni, készek az emberi jogok ellenőrzésére. De úgy tűnik, az emberi jogvédők számára egy kérdés megválaszolatlan marad: szükségük van-e rá azokban a törvényi feltételekben, amelyek között létezniük kell? Ismét bírálatok érték a civil szervezetekről szóló jogszabályt, amelyet folyamatosan kritizálnak az emberi jogi aktivisták. „Még a jogalkotók által kitűzött cél is – és sokan a civil szervezetek kordában tartását tűzték ki célul – beteljesületlennek bizonyult” – állapította meg higgadtan Pamfilova, bár kollégái nagy örömére diadalmasan kimondhatta volna.

„Oroszországban a rossz törvényeket az menti meg, ha nem tartják be őket” – mondta. Ez rossz, de sok szervezet ezt az utat választotta – nem regisztráltak, és féllegálisan dolgoztak. Az új jogszabály végül bizalmatlanságot keltett az emberi jogi aktivisták és az állam között.

„Felvetjük a civil szervezetek más jogi keretének megteremtését, amely nem a gyanún, hanem a bizalomon alapulna” – zárta szavait Pamfilova.

Ez egyfajta cselekvési jelzés volt, amely után a Tanács tagjai szisztematikusan és egyértelműen közvetítették az elnök felé, hogy miért van szükség az állam stratégiájának korrekciójára a társadalommal és a nonprofit szervezetekkel kapcsolatban.

Sok év után először egy ilyen stratégia teljes hiánya, majd a 2001-ben meghirdetett egyenlő párbeszéd, 2004-ben a következetes állami irányvonalat felváltotta a következetes állami irányvonal, amelyhez sok jogvédő nem volt szíve. 2008-ig tartott. „Ez az államuralom és a civil társadalom társadalmi-politikai rendszerbe való beágyazásának stratégiája” – mondta Alexander Auzan, a Független Gazdaságelemző Központok Szövetségének elnöke. Ennek a stratégiának két mérföldköve a Közkamara, mint az állam és a társadalom közötti egyetlen kommunikációs csatorna létrehozása, valamint a civil szervezetekről szóló törvény 2006-os módosításai, amelyeket Auzan egyenesen elnyomónak nevezett a non-profit szektorral kapcsolatban.

Az emberi jogi környezetben megvan a magyarázat, hogy egy ilyen politika miért kapott szabadon létjogosultságot. „Gyakorlatilag egy kimondatlan társadalmi szerződés volt az alap: a lakosság hűsége a lakosság számára nyújtott gazdasági előnyökért cserébe” – magyarázta Auzan. Ez a tézis Vladislav Surkov, az elnöki adminisztráció vezetőjének első helyettese jelenlétében hangzott el, aki korábban a Strategy 2020 klub szakértőivel tartott egyik találkozón arra figyelmeztetett, hogy nem teljesen etikus az orosz nemzetet a legaljasabb bibliaival összehasonlítani. Ézsau karakter, aki lemondott elsőszülöttségi jogáról a lencsepörkölt miatt.

Auzan úgy véli, ma, a válság nyomán az államnak elérkezett az ideje, hogy elgondolkozzon stratégiája megváltoztatásán. Először is azért, mert az állami funkciók bővültek, de a végrehajtás magas hatékonysága nem figyelhető meg. Ilyen helyzetben a funkciók egy részét, így a felelősséget is az állampolgárok önszerveződő csoportjai vehetnék át. Ez az első a kormány civil társadalmi stratégiájának három módosítása közül, amelyeket Auzan javasolt az elnöknek. A hatóságoknak támogatniuk kell a társadalom önszerveződését, ami azt jelenti, hogy ki kell javítani a 2006-os tévedéseket a civil szervezetek bejelentése, nyilvántartása és ellenőrzése terén.

Jaroslav Kuzminov, a Közgazdasági Felsőiskola rektora vállalta, hogy elmagyarázza a hatalmas papírmunka értelmetlenségét. Hangsúlyozta, hogy számos nonprofit szervezet teljesen elenyésző, és a bejelentésekkel járó bürokrácia csak lassítja tevékenységüket. Alexander Auzan pedig úgy véli, hogy az államnak támogatnia kell a nyilvános ellenőrzési és felügyeleti rendszert, amelynek eljárásai nagyrészt létrejöttek, de szabályozási és költségvetési döntéseket igényelnek. A legfontosabb dolog az, hogy bizonyos döntéseket ennek az ellenőrzésnek az eredményei alapján kell meghozni. A harmadik feladat pedig a civil részvétel fejlesztése az élet különböző területein.

- Ebből kifolyólag számomra úgy tűnik, hogy ebben az esetben nem csak a válság problémáján dolgoznánk, hanem Oroszország jövőjén, mert értékváltásokról van szó, hogy ha az állam jobban odafigyel a nyitottságra, nagyobb teret biztosítanak a szabadságnak, és ha a társadalomban erősebbek a szolidaritás, a kölcsönös segítségnyújtás és az igazságosság értékei, akkor jobbak a feltételek a modernizációba való belépéshez” – zárta szavait Alexander Auzan.

Jaroszlav Kuzminov kolléga stratégiai elmélkedéseit konkrét jogszabályi javaslatokkal egészítette ki a civil szervezetek feletti ellenőrzés gyengítésére, ami tulajdonképpen a civil szervezeteket a kisvállalkozásokkal egyenlővé tenné. „Először is, a tevékenységi körükben működő civil szervezetek ugyanolyan jogokat és kedvezményeket kapjanak a közbeszerzésekben és az önkormányzati beszerzésekben, mint a kisvállalkozások” – mondta az EBK rektora.

A második javaslat a nem kormányzati szervezetek tulajdonjogainak védelmére vonatkozik. Kuzminov megjegyezte, az elmúlt 10 évben számos regionális állami szervezetet kilakoltattak bérelt helyiségekből a városközpontból a külvárosokba, ami természetesen kihat a munkájukra. Végül a Tanács felkérte az elnököt, hogy hozzon létre egy kis napi jótékonysági rendszert.

A Tanács tagjai sok problémát hangoztattak az elnöknek, de egyik sem vált hírül. Az üléseken időről időre sok kérdést megvitatnak. Mint például a társadalmat tetőtől talpig átható korrupció, amely az élet legtöbb területén megtelepedett. „Valószínűleg ez az a mag, amelyre a felelősök részéről az önkény és az állampolgári jogok megsértése fűződik minden területen – a környezettől, a gyermekek elleni erőszak kirívó tényein át a politikai és állampolgári jogok korlátozásáig” hangsúlyozta Ella Pamfilova tanácselnök.

A korrupció elleni küzdelem a mindenkivel és mindennel szembeni teljes bizalmatlanság körülményei között csak széles körű civil ellenőrzéssel válhat eredményessé. „E bizalmi válság részeként egyfajta új Bizánc jön létre, amikor a valódi dolgokat teljesen új jelentéssel váltják fel, és azokat, amelyekre szükségünk van a korrupció elleni valódi harchoz, a polgári ellenőrzés valódi megteremtéséhez, pl. mint az átláthatóság, az elszámoltathatóság, a tisztesség, teljesen más jelentések váltják fel” – mondta Elena Panfilova, a Transparency International Oroszország Korrupcióellenes Kutatási és Kezdeményezései Központjának igazgatója. A polgárok pedig nem értik, mikor a civil társadalomról van szó, és mikor a civil kontrollról. Megjegyezte, az új korrupcióellenes törvényben is többször szerepel a köz- és civil kontroll gondolata, de semmi konkrétat nem mondanak róla.

A legérdekesebb – jegyezte meg Panfilova –, hogy a korrupció minden konkrét példája többnyire a felszínen van, csak fel kell menni az internetre, és elolvasni a hétköznapi emberek blogjait. És ebben a tekintetben a civil kontroll mint megfigyelés teljes mértékben magáért dolgozik. De az ellenőrzés, mint felügyelet és ellenőrzés nem. „Ami az elszámoltathatóságot illeti – pontosan erről beszélünk, amikor a „polgári ellenőrzés” szót használjuk –, úgy gondolom, hogy nagyon komolyan kell vennünk, és teljesen új pályára kell helyeznünk” – mondta.

Az emberi jogi aktivisták jól tudják, hogy a civil kontroll fő ellenfelei korrupt hivatalnokok voltak, vannak és lesznek, és ma sokan nem azért keresik a hatalmat, hogy az ország és a társadalom javát szolgálják, hanem közelebb kerüljenek az illegális gazdagodás forrásaihoz.

"Az úgynevezett orosz elitnek valószínűleg újat kell növeszteni" - sóhajtott Ella Pamfilova a találkozó elején. Ha létezik – hangsúlyozta a Tanács elnöke, akkor példát kell mutatnia a sikerre, a társadalom humanizálására, az állam jogi alapjaira, a társadalmi igazságosságra, a szavak és a valós tettek megfeleltetésére.

Ebben az értelemben az orosz uralkodó elit nyílt jövedelem- és vagyonbevallása jó irányba tett lépést jelent, de az emberi jogi közösségben ezt jelentéktelennek tartják, mert nincs civil kontroll a közölt adatok megbízhatósága felett. „Az is fontos, hogy hol található ez az ingatlan, belföldön vagy külföldön” – mutatott rá Pamfilova. - És ami még fontosabb, hol tanulnak és dolgoznak elitünk gyermekei, és mennek-e az orosz hadseregbe szolgálni, hasonlóan az angol királynő unokáihoz, és egyáltalán készek-e Oroszországgal összekötni a jövőjüket? itt vetik le a gyökereiket, vagy még mindig Londonban és máshol vannak.

„Ezek a kulcsproblémák, amelyek nélkül lehetetlen kölcsönös bizalomrendszert kialakítani a társadalom és a sorsunkat meghatározó emberek között” – zárta érzelmes beszédét.

A Tanács tagjai, miután elfogadták Dmitrij Medvegyev javaslatát a kérdések széles körének megvitatására, sokáig nem engedték el az államfőt. Tamara Morscsakova, az Alkotmánybíróság elnökének tanácsadója természetesen felvetette az igazságszolgáltatási rendszer tökéletlenségének problémáját. Kuklina Ida Katonaanyák Szakszervezetének koordinációs tanácsának tagja - a katonai reform és a honvédség állapota kérdései. Ljudmila Alekszejeva, a Moszkvai Helsinki Csoport elnöke a polgárok gyűlésekhez, gyűlésekhez és felvonulásokhoz való alkotmányos jogának gyakorlatilag hiánya miatt panaszkodott, Szvetlana Sorokina pedig a gyermekek védelmében emelt szót. Irina Yasina inkább rögtönzött beszélt az orosz társadalom egészének humanizálásáról, és külön kérte a házastársak, Natalia Morar és Ilya Barabanov sorsát, akik, úgy tűnik, elváltak, többek között hazánk hibája miatt.

A NON-PROFIT SZERVEZETEK FORMÁI AZ OROSZ FÖDERÁCIÓBAN

A nonprofit szervezetekről szóló törvény értelmében a nonprofit szervezetek alábbi szervezeti és jogi formái jönnek létre.

Külföldi nonprofit civil szervezet fióktelepe (strukturális alosztály).

Nyilvános és vallási szervezetek (egyesületek)- az állampolgárok önkéntes egyesületei, amelyek a törvény által előírt módon egyesülnek közös érdekeik alapján lelki vagy egyéb nem anyagi szükségletek kielégítésére. Az állami egyesületek közé tartoznak a szakmai és kreatív egyesületek, a kereskedelmi és iparkamarák is.

Az Orosz Föderáció bennszülött népeinek közösségei- az Orosz Föderáció bennszülött népeihez tartozó és a rokonsági vagy területi-szomszédi elvek szerint egyesült személyek önszerveződésének formái. A közösségteremtés célja az eredeti élőhely védelme, a kis népek hagyományos életmódjának, gazdálkodásának, mesterségének, kultúrájának megőrzése, fejlesztése.

Alap- állampolgárok és (vagy) jogi személyek által önkéntes vagyoni hozzájárulás alapján létrehozott, társadalmi, jótékonysági, kulturális, oktatási vagy egyéb társadalmilag hasznos célokat szolgáló, nem tagsággal rendelkező nonprofit szervezet.

Állami Társaság- tagsággal nem rendelkező nonprofit szervezet, amelyet az Orosz Föderáció vagyoni hozzájárulás alapján hozott létre, és amelyet társadalmi, vezetői vagy egyéb társadalmilag hasznos funkciók ellátására hoztak létre.

Nem kereskedelmi partnerség- tagságon alapuló nonprofit szervezet, amelyet állampolgárok és (vagy) jogi személyek hoztak létre, hogy segítsék tagjait a társadalmilag hasznos célok elérését célzó tevékenységben.

intézmény- a tulajdonos (állampolgár vagy jogi személy) által vezetői, társadalmi-kulturális vagy egyéb nonprofit jellegű funkciók ellátására létrehozott nonprofit szervezet (például jótékonysági intézmény, oktatási intézmény). Az intézmények magán- és állami (önkormányzati) intézményekre oszthatók, míg az utóbbi kétféle lehet - költségvetési és autonóm.

Autonóm intézmény- az Orosz Föderáció által létrehozott nonprofit szervezet, a Föderációt alkotó szervezet vagy egy önkormányzat. Célja a tudomány, az oktatás, az egészségügy, a kultúra, a szociális védelem, a foglalkoztatás, a testkultúra és a sport területén az állami hatósági és önkormányzati jogkör gyakorlása érdekében végzett munkavégzés, szolgáltatásnyújtás.

Autonóm nonprofit szervezet- tagsággal nem rendelkező nonprofit szervezet, amelyet állampolgárok és (vagy) jogi személyek alapítottak önkéntes vagyoni hozzájárulások alapján. Célja az oktatás, az egészségügy, a kultúra, a tudomány, a jog, a testkultúra (például nem állami egyetem, sportklub, gyógyászati ​​és egészségügyi intézmény) szolgáltatások nyújtása.

Jogi személyek társulásai(egyesületek és szövetségek) - kereskedelmi és nonprofit szervezetek önkéntes egyesületei tevékenységük összehangolása, közös tulajdoni érdekek képviselete és védelme érdekében.

OROSZORSZÁG, AZ USA, FRANCIAORSZÁG, FINNORSZÁG, IZRAEL ÉS LENGYELORSZÁG, A TEVÉKENYSÉGEKET SZABÁLYOZÓ JOGSZABÁLYOKRÓL

NEM KORMÁNYZATI SZERVEZETEK (NGO-k)

Ország	Oroszország	Franciaország	USA	Finnország	Izrael	Lengyelország
Kérdés
NGO mód	A „Nem kereskedelmi szervezetekről” szóló törvény értelmében a külföldi civil szervezetek Oroszországban a nemzetitől eltérő rendszert élveznek. Külföldi civil szervezet: „olyan szervezet, amelynek tevékenységének fő célja nem a haszonszerzés, és a kapott nyereséget nem osztja fel résztvevői között, és amelyet az Orosz Föderáció területén kívül alapítottak egy külföldi jogszabályai szerint. állam, amelynek alapítói (résztvevői) nem állami szervek.”		Az Egyesült Államokban egységes, szövetségi szinten működő civil szervezeti charta minta létezik. A jogi szabályozás fő részét az államok jogszabályai tartalmazzák. Példa erre a New York állam törvénye, amely a külföldi civil szervezeteket a nemzetitől eltérően kezeli. Külföldi NGO-nak minősül a New York állam törvényeitől eltérő törvények alapján szervezett „vállalat”, amely egyébként az adott állam törvényei szerint a nemzeti vállalat definíciójába tartozik.	A külföldi civil szervezetek nemzeti elbánásban részesülnek.	A külföldi civil szervezetek nemzeti elbánásban részesülnek.	A külföldi civil szervezetek nemzeti elbánásban részesülnek.
Külföldi állampolgárok részvétele a civil szervezetekben	Az Oroszországban legálisan tartózkodó külföldi állampolgároknak és hontalanoknak joguk van civil szervezetek alapítóinak és tagjainak lenni. A civil szervezetek alapítói azonban nem lehetnek olyan külföldi állampolgárok, akiket szélsőséges tevékenységgel vagy bűncselekményből származó bevétel legalizálásával gyanúsítanak.	Külföldi állampolgárok a francia állampolgárokkal egyenrangúan lehetnek civil szervezetek alapítói és tagjai.	New York állam törvényei megengedik a külföldi állampolgároknak, hogy korlátozás nélkül részt vegyenek a civil szervezetekben. Az Egyesült Államok külföldi ügynökökről szóló törvénye értelmében a külföldi vezetésű, politikai tevékenységet folytató civil szervezetek egy speciális regisztrációs eljáráson mennek keresztül az állam főügyészénél.	Ha egy civil szervezet célja közügyekkel kapcsolatos tevékenységek végzése, akkor csak finn állampolgárok vagy állandóan Finnországban lakó külföldiek lehetnek a tagok. A civil szervezet vezetőjének állandó lakhellyel kell rendelkeznie Finnországban.	Az izraeli jog nem különbözik abban a tekintetben, hogy a külföldi állampolgárok és Izrael állampolgárai civil szervezetet alapíthatnak.	Külföldi állampolgárok a lengyel állampolgárokkal egyenrangúan lehetnek civil szervezetek alapítói és tagjai.
Regisztrációs eljárás	Megengedő parancs. Az állam gyűjteménye kötelességek.	Figyelje meg a parancsot. Nem szükséges előzetes engedély civil szervezet létrehozásához. A regisztráció állami díj felszámítása nélkül történik.	Szigorú engedélyezési eljárás a külföldi civil szervezetek állambeli tevékenységére.	A regisztrációhoz szükséges értesítési eljárás. A finn jog nem tartalmaz rendelkezéseket a bélyegilleték beszedésére vonatkozóan.	A regisztrációhoz szükséges értesítési eljárás. Az izraeli jog nem tartalmaz rendelkezéseket az állam beszedésére vonatkozóan. kötelességek.	Külföldi civil szervezetek bejegyzésére vonatkozó bejelentési eljárás.
A regisztrációhoz szükséges dokumentumok	Külföldi civil szervezet regisztrálásához a következők szükségesek: - meghatalmazott által aláírt kérelem, amely tartalmazza vezetéknevét, keresztnevét, családnevét, lakóhelyét és elérhetőségeit; — nonprofit szervezet létesítő okiratai három példányban; — határozat a közhasznú szervezet létrehozásáról és alapító okiratainak jóváhagyásáról, a választott testületek összetételének megjelölésével két példányban; - az alapítók adatait két példányban; - az állami illeték megfizetését igazoló dokumentumot; — a civil szervezet állandó szervének címe; - non-profit szervezet nevében a szellemi tulajdon védelméről szóló törvény által védett jelképek, azok használatára való jogosultságot igazoló dokumentumok használata esetén; — kivonat az adott származási ország külföldi jogi személyek nyilvántartásából.	A regisztrációhoz jelentkezés szükséges, amely tartalmazza: - cím; - lakóhely; – az alapítók neve, foglalkozása, állampolgársága; A dokumentumok közjegyzői hitelesítése nem szükséges. A dokumentumokat az illetékes osztály prefektúrájához kell benyújtani.	Az országos civil szervezeteknél a tevékenység fő feltétele az államigazgatási nyilvántartásba vétel igazolása, amelyet kérelem alapján állítanak ki. A pályázat általános információkat tartalmaz a civil szervezet tevékenységéről (cím, név, tevékenységi cél stb.). Az illetékes állam engedélye is szükséges. szerv a civil szervezet tevékenységi területétől függően (pl. oktatás, egészségügy stb.). A külföldi civil szervezetek számára további regisztrációs feltételek vannak meghatározva. A regisztrációs kérelemben fel kell tüntetniük: - Név; - a regisztráció helye és ideje; - információ, hogy a "vállalat" külföldi; — a tevékenység célja, nyilatkozat arról, hogy a tevékenység engedélyezett; - tájékoztatás az államtitkár megbízottjává történő kinevezéséről; - igazolás arról, hogy a "vállalat" valóban létezik; - információk bármely állam által megkövetelt feltétel teljesítéséről. állami hatóság.	A civil szervezet bejegyzéséhez jelentkezés szükséges. A pályázatnak tartalmaznia kell: – a civil szervezet neve; - az alapítók nevei. Az alapító okirat a pályázathoz mellékelve. A dokumentumok közjegyzői hitelesítése nem szükséges. A kérelmet a Finn Szabadalmi és Regisztrációs Tanácshoz kell benyújtani.	A külföldi civil szervezet bejegyzéséhez szükséges dokumentumok listája a regisztrációs hatósághoz benyújtott kérelemre szűkül. A fellebbezésnek tartalmaznia kell: - cégnév; - cím Izraelben; — az alapítók neve, címe és azonosító száma. A regisztrációs dokumentumok közjegyzői hitelesítése nem szükséges.	A regisztrációhoz szükséges „akaratnyilatkozatnak” általános információkat kell tartalmaznia a civil szervezetről. Közjegyzői hitelesítés szükséges.
A regisztráció elutasításának indokai	A regisztráció megtagadásának a következő indokai vannak: – a civil szervezetek alapító okiratainak ellentmondása Oroszország alkotmányával és más törvényeivel; — egy másik, azonos nevű civil szervezet jelenléte; - az állampolgárok erkölcsi, nemzeti és vallási érzéseit sértő civil szervezet neve; – ha a nyilvántartásba vételhez szükséges dokumentumok nem felelnek meg a jogszabályi előírásoknak; — ha a civil szervezet alapítója a jogszabály szerint nem az. Külföldi civil szervezet fióktelepének állami nyilvántartásba vétele az alábbi indokok alapján is megtagadható: - ha a civil szervezeti fiók létrehozásának céljai veszélyt jelentenek Oroszország szuverenitására, politikai függetlenségére; — ha egy korábban Oroszországban bejegyzett külföldi civil szervezet fióktelepét felszámolták Oroszország alkotmányának és egyéb törvényeinek súlyos megsértése miatt.	A regisztráció megtagadható, ha a szervezetet illegális célból alapították. Jelentésükben a nyilvántartásba vétel megtagadásának indokai hasonlóak az orosz jog által előírt indokokhoz.	A nyilvántartásba vétel elutasításának indokai nagyjából hasonlóak az orosz jogban megállapított indokokhoz. A nyilvántartásba vétel megtagadható, ha a civil szervezetet bűnügyi célból hozták létre, vagy ha a regisztráció során hamis dokumentumokat szolgáltattak.	A civil szervezetek nyilvántartásba vételének megtagadásának okai jelentésükben általában egybeesnek az orosz jogszabályokban meghatározott indokokkal.	A regisztráció megtagadásának okai alapvetően megegyeznek az orosz jog szerinti okokkal. Van olyan alap is, mint a szervezet neve, ami árt a népi érzéseknek.	A regisztráció megtagadásának indokai hasonlóak az orosz jog szerinti okokhoz.
Pénzügyi ellenőrzési eljárás	A pénzügyi ellenőrzés fő formája a civil szervezeteknek az adó- és statisztikai hatóságok számára történő pénzügyi jelentések benyújtása. A felhatalmazott szerv jogosult továbbá: — pénzügyi dokumentumokat kérjen a civil szervezetek irányító szerveitől; — képviselőik kiküldése a civil szervezetek rendezvényein; — évente ellenőrzi a civil szervezetek pénzeszközeinek és egyéb vagyonának kiadásait; - írásbeli figyelmeztetések kibocsátása az oroszországi törvények megsértése vagy az alapszabálynak meg nem felelő civil szervezet által elkövetett cselekmények esetén.	A pénzügyi beszámolás fő formája az éves pénzügyi beszámoló központi hatósághoz történő benyújtása. A civil szervezeteknek az alapszabályukban olyan rendelkezéseket kell tartalmazniuk, amelyek szerint a belügyminiszter vagy a főosztály központi hatósága kérésére számviteli nyilvántartást készítenek.	A pénzügyi ellenőrzés a valamennyi jogi személyre vonatkozó általános eljárás szerint történik. Az államügyész kötelezheti a felszámolt „vállalat” igazgatóját és alkalmazottait, hogy tanúskodjanak a társaság vagyonáról. A külföldi civil szervezeteket az államfőügyész vizsgálhatja meg.	A civil szervezetek tevékenységének pénzügyi ellenőrzése Finnországban minden jogi személyre vonatkozó általános alapon történik. Külső pénzügyi ellenőrzés nem biztosított.	A civil szervezetek pénzügyi tevékenységének ellenőrzését külső könyvvizsgálók végzik. Pénzügyi információk bármikor kérhetők civil szervezettől. A civil szervezetet érintő bármely pénzügyi döntés megtámadható bíróság előtt. Ezen túlmenően a regisztrációs hatóság ellenőrizheti a civil szervezet pénzügyi tevékenységét.	A civil szervezeteket, ideértve a külföldieket is, nagy összegű (16 ezer dollár feletti) támogatások átvételekor, illetve éves bevételük 1 millió dollárt meghaladó bevétele esetén pénzügyi ellenőrzésnek vetik alá. Nincs kötelező külső audit.
Indoklás és rend felszámolás	A civil szervezet felszámolásáról a bíróság és a regisztrációs hatóság dönthet. Az igazságügyi hatósághoz az ügyész az ügyészségről szóló törvénynek megfelelően keresetet nyújt be. Külföldi civil szervezet kényszerfelszámolásának okai: — az érintett külföldi civil szervezet felszámolása; - A civil szervezetek pénzügyi ellenőrzéséhez szükséges információk megadásának megtagadása; — az orosz jogszabályok nem kormányzati szervezetek általi megsértése; a civil szervezetek tevékenységének összeegyeztethetetlensége a törvényben meghatározott céljaival.	Civil szervezet felszámolása csak bírósági határozat alapján történik. A bírósági eljárás az érdekelt személy kezdeményezésére vagy az ügyész kérelmére kezdődhet. A bíróság dönthet a civil szervezet felszámolásáról, ha az utóbbi polgári jogi jogviszonyban áll anélkül, hogy a nyilvántartásba vételi hatóságot értesítené tevékenységének megkezdéséről. A bíróság döntése ellen fellebbezni lehet. A felszámolásról szóló bírósági határozat be nem tartásáért büntetőjogi felelősséget kell fizetni (3 évig terjedő szabadságvesztés és/vagy 45 ezer euró pénzbírság).	A civil szervezetek felszámolása az államfőügyész javaslatára bírósági határozattal történik. A felszámolás okai a következők: — civil szervezet létrehozása hamis adatok megadásával; — megtévesztés vagy törvénysértés útján végzett tevékenységek; — olyan tevékenységek, amelyek túlmutatnak a civil szervezet alapszabályán; - Az állami politika megsértése. A főügyésznek meglehetősen széles jogköre van a civil szervezetekkel kapcsolatban. Konkrétan pert indíthat bíróságon egy civil szervezet vezetőjének elbocsátása iránt.	Civil szervezet felszámolását csak a bíróság hajtja végre a Belügyminisztérium, az Ügyészség vagy a civil szervezet valamely tagjának keresete alapján. Egy szervezet tevékenységének kényszerű megszüntetésének indokai általában hasonlóak az orosz törvények által előírt indokokhoz.	A civil szervezet felszámolása csak a legfőbb ügyész javaslatára hozott bírósági határozat alapján történik. Ezen túlmenően a bírósághoz csak azt követően lehet benyújtani, hogy a civil szervezet figyelmen kívül hagyta a regisztrációs hatóság figyelmeztetését. A felszámolás okai hasonlóak az oroszországihoz, de a civil szervezet a vizsgálatot végző személy javaslatára bírósági határozattal is felszámolható a tartozások miatt.	A civil szervezet felszámolása bírósági határozattal történik. Egy civil szervezet lengyel jog szerinti felszámolásának indokai nem térnek el lényegesen az orosz törvények megfelelő rendelkezéseitől.

NON-PROFIT SZERVEZETEK: TUDATOSSÁG ÉS Hozzáállás

A „non-profit szervezetek” kifejezés fokozatosan eltűnni látszik az oroszok mindennapi szókincséből és a médiából. Az elmúlt hat évben nőtt azon válaszadók aránya, akik először hallották ezt a kifejezést egy kérdezőbiztostól (35% a 2001-es 26%-hoz képest). A nonprofit szervezetekről „hallottak valamit” ezzel szemben csökkent ez idő alatt (35% versus 42%). Ezt a kifejezést ma már csak az oroszok 20%-a ismeri (korábban 21%).

A válaszadókat arról kérdeztük, hogyan értik a „non-profit szervezet” kifejezést, szerintük mit jelent (a kérdést nyílt formában tették fel, a válaszadók 46%-a válaszolt rá).

A hat évvel ezelőttihez hasonlóan sokan az állami és önkormányzati struktúrákhoz kötik ezt a fogalmat (24%): „helyi vagy állami költségvetésből támogatott szervezet”; „nem magán, hanem állami vállalkozás”; "ez egy olyan szervezet, amelyben az állam 51%-a részesedik." Azt mondták, hogy ez egy olyan szervezet, amelynek nem célja a profitszerzés, vagy nem foglalkozik kereskedelemmel, üzlettel, kereskedelemmel - a válaszadók 10%-a ("egy olyan szervezet, amely nem kereskedelmi haszonszerzés céljából dolgozik"; "nem ad el, nem vásárol") „ne ​​termelj semmit és ne adj el). Azt feltételezték, hogy ez nem egy állam, hanem egy magánszervezet, a válaszadók 2%-a. Egyesek (2%) azt nyilatkozták, hogy nem bejegyzett vagy egyszerűen bűnszervezetről van szó: „egy olyan szervezet, amely nem rendelkezik engedéllyel és nem fizet adót”; „földalatti szervezet, valaki megkorbácsolja a geget, például égetett vodkát árul”; "Az illegális fakitermelés non-profit szervezet."

A válaszadók körülbelül 9%-a összefüggésbe hozta ezt a kifejezést állami szervezetekkel, vagy konkrét példákat említett ilyen szervezetekre (egyház, dacha szövetkezet, szakszervezetek, jótékonysági alapítványok, pártok): „ahol az emberek önkéntes alapon dolgoznak”; „valószínűleg az egyház hivatkozik erre”; „jótékonysági alapítványok”; "mindenféle" zöld "és így tovább."

Hat éve észrevehetően csökkent azon válaszadók aránya, akik biztosak abban, hogy a nonprofit szervezetek nagy hasznot hoznak az átlagpolgárok számára. Most a válaszadók 11%-a osztja ezt a véleményt (21%). 14% lát csekély hasznot tevékenységében (szemben 18%). A felmérésben részt vevők hozzávetőleg egyötöde (19%) mondta azt, hogy nincs haszon (20%). A többség (56%) nehezen tudta megmondani, hogy van-e haszna ezeknek a szervezeteknek a tevékenységéből, és ez mekkora.

A válaszadók 8%-a ismeri a régiójában működő nonprofit szervezetek munkáját (hat éve - 12%). Ugyanennyien „hallottak már valamit” róla (15 százalék volt). Azok, akik számára a regionális nonprofit szervezetek tevékenysége teljesen láthatatlan, a megkérdezettek kétharmada - 67% (48%) volt. 17%-uk nehezen tudott válaszolni erre a kérdésre.

Azokat, akik tudnak vagy legalább hallottak valamit a régiójukban működő nonprofit szervezetek tevékenységéről, megkértük, hogy nevezzék meg ezeket a szervezeteket. A válaszadók 13%-a válaszolt a kérdésre. A települések szociális infrastruktúrájának működését biztosító szervezeteket (kórház, rendőrség, szociális szolgálat, posta, óvoda, szociális szolgálat stb.) a válaszadók 6%-a nevezte meg. Megemlítették a feldolgozóipari vállalkozásokat, bankokat, üzleteket stb. - 2%. Különféle állami szervezetek (főleg jótékonysági szervezetek) 4%-ot neveztek meg: "Memorial"; "Orvosok Határok Nélkül"; „Fiatal Családvédelmi Alap”; „iskolaökológiai csapat”; Egyház, valószínűleg.

A felmérésben résztvevők 5%-a volt tisztában Oroszország más régióiban működő nonprofit szervezetek munkájával; akik „hallottak valamit” róla – 8%. A válaszadók többsége (70%) azt mondta, hogy nem tud semmit az ilyen szervezetek tevékenységéről; 17%-uk nehezen tudott válaszolni erre a kérdésre.

Ismeri, hallotta vagy hallja először a „non-profit szervezet” kifejezést?

Hogyan érti a "non-profit szervezet" kifejezést, mit gondol, mit jelent? (Nyitott kérdés. Olyanok kérdezték, akik ismerik a "non-profit szervezet" kifejezést – a válaszadók 55%-a.)

(a válaszadók számának %-ában)
Állami, önkormányzati intézmény, szövetségi vagy helyi költségvetésből finanszírozott intézmény, állami irányítású vállalkozás	24
"Állapot"; „községi”; „amelyek az állam ellenőrzése alatt állnak”; „állami beruházások terhére létezik”; „legközelebb egy kormányzati intézményhez”; „szervezetek költségvetési finanszírozása”; „helyi vagy állami költségvetésből támogatott szervezet”; „nem magán, hanem állami vállalkozás”; "ez egy olyan szervezet, amelyben az állam 51%-a részesedik."
Olyan szervezet, amelynek nem célja a profitszerzés, nem foglalkozik üzlettel, kereskedelemmel, kereskedelemmel	10
„Olyan szervezet, amely tevékenységéből nem kap bevételt”; „olyan szervezet, amely nem az anyagi gazdagság megszerzésének célját követi”; "olyan szervezet, amely nem kereskedelmi haszonszerzés céljából működik"; „a szervezet nem haszonszerzési célú tevékenységet folytat”; „nem profitorientáltak”; „nyilvánvalóan kereskedelmi tevékenység nélkül”; „ne ​​vegyen részt értékesítésben, vásárlásban”; „nem kapcsolódik a kereskedelemhez”; "kereskedelemtől távol álló szervezet"; "ez nem üzlet"; „ez egy olyan szervezet, amely nem vásárlással és viszonteladással foglalkozik”; "Semmit sem gyártanak vagy adnak el."
Közszervezet, olyan szervezet, ahol az emberek önkéntes alapon dolgoznak	5
„Végy közösségi munkát”; „esetleg állami szervezetek”; „ahol az emberek önkéntes alapon dolgoznak”; „az ilyen szervezetek a közérdek védelmére hivatottak, nem pedig arra, hogy maguknak keressenek hasznot”; ahol önkéntes alapon dolgoznak.
Nem állam, nem költségvetési szervezet, magánvállalkozás	2
„Ami önmagáért működik”; "ez tulajdon"; "nem állam"; „magánjellegű”; "nem költségvetési szervezet."
Embereket segítő szervezet, jótékonysági, vallási szervezet	2
"Adomány"; „jótékonysági tevékenységet végez”; „lelki közösségek, jótékonyság”; „társadalmi szervezetek”; „valószínűleg az egyház hivatkozik erre”; "Pénz adományozás jó célra"
Olyan szervezet, amely adományokból, hozzájárulásokból stb.	1
„Amely nem maga keres pénzt, hanem valaki finanszírozza”; "...adományokból létező"; „Maguk nem dolgoznak, de pénzt kapnak valahonnan”; „adományokon létezik”; „szponzori hozzájáruláson létezik”; "ezek a tagdíjból működő szervezetek."
Politikai szervezet	1
„Mindenféle zöld és így tovább”; „szervezetek, pártok”; „politikai tevékenység”; pártszervezetek.
Üzleti szervezet	1
„Az adásvételhez kapcsolódik”; "félig kereskedelmi vállalkozás"; „kereskedelemen alapuló tevékenységek”; „kereskedők”; "kereskedők".
Ezek az alapok	1
„Vegyes alapok”; „valamilyen alap”; „alapok – bármilyen”; „hallott a nonprofit alapítványokról”; néhány alap.
Nem bejegyzett szervezet, olyan szervezet, amely eltitkolja bevételeit az állam elől	1
"Jogosulatlan"; „ez egy olyan szervezet, amelynek nincs engedélye, nem fizet adót”; „... akik eltitkolják jövedelmüket”; „borítékban fizetni, nem nyugtán”; „sehol nem regisztrált szervezet”; „azok, akik nem tartoznak az orosz adófelügyelet alá”; földalatti, illegális.
Emberek megtévesztésével, lopással foglalkozó szervezet	1
„Csal, többet ígérnek, de ha jössz, nem adnak semmit”; „akik spekulációt folytatnak”; "csaló"; "bármilyen tolvaj"; „bűnözők”; "Az emberek megtévesztésére tervezték."
Egyéb	2
„Nem igazán vonatkozik semmire”; „azoknak a szervezeteknek, amelyek jövedelme nyitott, nincs fekete készpénze”; „az illegális fakitermelés non-profit szervezet”; „nem léteznek, úgyis mindenhol vannak zsarolások”; „aki becsületesen dolgozik”; külföldi finanszírozással.
	54

Ön szerint a nonprofit szervezetek hasznosak az Önhöz hasonló emberek számára, vagy sem? És ha igen, ez a haszon nagy vagy kicsi?

Tud, hallott valamit vagy nem tud valamit az Ön régiójában (régió, terület, köztársaság) működő nonprofit szervezetek munkájáról?

Az Ön régiójában (megye, körzet, köztársaság) milyen non-profit szervezeteket ismer vagy hallott róluk? (Nyitott kérdés. Olyanok kérdezték, akik ismerik a régió nonprofit szervezeteinek munkáját - a válaszadók 17%-a.)

(a válaszadók számának %-ában)
Állami és önkormányzati szervezetek		6
"Kórházak, poliklinikák"; „társadalombiztosítás, posta, óvoda, iskola”; "Lakásiroda, fűtési rendszer, vízközmű"; "szociális szolgáltatások"; „szociális biztonság”; "Nyugdíjpénztár"; "rendőrség"; „közszektorbeli szervezet”; „községi autóbuszok”; "Gorgaz"; "ZAGS, ZhEK"; "Mezőgazdasági Főiskola"
Közszervezetek		4
Szociális segítségnyújtással, emberi jogok védelmével, környezetvédelmi ügyekkel foglalkozó karitatív szervezetek és csoportok		3
„Kábítószer nélküli Város Alapítvány”, Katonaanyák Bizottsága; „Csernobili áldozatok, afgánok, a Nagy Honvédő Háború veteránjai”; „zöldek, környezetvédők, de rosszul dolgoznak”; „jótékony, védő”; „fogyasztói jogok védelme”; „különböző csoportok jogainak védelme”; "jótékonysági munkát végez"; „állat-, természetvédelmi, a szálloda hajléktalanjainak szánt pénzeszközök”; „nem állami alapok”; ""Emlékmű""; "Orvosok Határok Nélkül"; „Fiatal Családvédelmi Alap”; „Iskolaökológiai osztag”.
Vallási szervezetek, szakszervezetek, politikai pártok stb.		1
„Szakszervezetek, alapok, társaságok különböző irányokban”; "szakszervezetek"; „szakszervezetek és társaságok szakmai irányultságúak”; „az egyház, a lelki nevelés vezet”; „vallási, politikai”; "templom valószínűleg"; "a felek".
Feldolgozó vállalkozások, pénzügyi, kereskedelmi szervezetek		2
"Luga csiszolóüzem"; "gazdaságok"; ""Kopeyka" - bolt"; „a piacon, magán taxisofőrök”; „bankok”; "<…>KamAZ, KamGES<…>»; "repülőgép üzem"; "Hrunicsevről elnevezett növény"; "Zvezda üzem"; „kereskedelmi vállalkozások”.
Egyéb		1
„Apránként minden szervezet non-profit”; „nekünk nincs ilyenünk, még a KamAZ is már LLC”; "egyik sem"; "földrajztanárokkal foglalkozó civil szervezet"; "kertészkedés".
Nehéz válaszolni, nincs válasz		4

Tud, hallott valamit, vagy nem tud semmit a nonprofit szervezetek munkájáról Oroszország más régióiban?

Olga Nagornyuk

Miért van szükség közösségi szervezetekre?

A társadalom fejlődésének posztindusztriális szakaszának egyik megkülönböztető jegye a társadalmi mozgalom megerősödése. Az ókori Görögországból származik, és csak a 20. század második felében terjedt el. Ma a közéleti szervezetek óriási súllyal bírnak, és a politikai pártokkal együtt kézzelfogható hatást gyakorolnak az egyes országok és az egész világközösség életére.

Mi az a közszervezet?

A közszervezetek hasonló érdeklődésű, azonos célokat szolgáló emberek önkéntes nonprofit, nem kormányzati egyesületei.

Különbséget kell tenni a „társadalmi szervezet” és a „társadalmi mozgalom” fogalmak között.

Az állami szervezeteknek saját struktúrájuk, irányító testületeik és alapszabályuk van, amelyeknek megfelelően építik tevékenységüket. Az ilyen alakulatok tagjai tagdíjat fizetnek, és egy választott vezető testületnek vannak alárendelve.

A társadalmi mozgalomra jellemző az egyértelmű szervezeti struktúra hiánya, a tagság fogalma itt formálisabb, hiszen nem jár tagdíjfizetéssel.

Az állami szervezetek megjelenésének okai

Miért jelennek meg az állami szervezetek? Nem elég a politikai pártok és kormányzati szervek létezése? Kiderül, hogy nem mindig birkóznak meg a rájuk bízott küldetéssel, majd civil formációk jönnek létre, amelyek azt a célt tűzik ki maguk elé, hogy felhívják a közvélemény figyelmét a fennálló problémára, és megtalálják a megoldási módokat. A szociológusok több okot azonosítanak az állami szervezetek megjelenésére:

• megoldatlan társadalmi problémák jelenléte, például környezetromlás, HIV-járvány, ritka állatfajok eltűnése;

• a hatóságok, a politikai pártok és a szakszervezetek hiteltelenítése a nyilvánosság előtt. Az e struktúrákba vetett közbizalom válsága nyilvános egyesületek létrehozásához vezet ugyanannak a népességnek a képviselőiből. Példaként említhetjük a népellenőrzést, a fogyasztói jogvédő társaságot, az újságírók egyesületét;

• elégedetlenség a demokratikus rendszer modern formájával, amely magában foglalja a polgárok közvetett részvételét a kormányzatban, és ennek eredményeként egy olyan alternatív struktúra létrehozását, amely lehetővé teszi az állami kérdések megoldásának közvetlen befolyásolását. Így születtek meg a vállalkozói szövetségek, a korrupcióellenes egyesületek és a civil kezdeményezések alapítványai.

Az állami szervezetek feladatai

Társadalmi formációként az állami szervezetek számos társadalmilag jelentős funkciót látnak el:

• lehetőséget biztosítanak az átlagpolgárok számára a politikai döntéshozatalban való részvételre. Gondoljunk csak a háborúellenes amerikai közszervezetekre, amelyek döntő szerepet játszottak a vietnami háború befejezésében;

• a lakosság bizonyos rétegeinek érdekeit képviselik. Ilyen például az egyedülálló anyák egyesületei, a csernobili túlélők szövetsége, a megtévesztett befektetők társadalma;

• nyilvános ellenőrzést gyakorolni az emberi jogok és szabadságok tiszteletben tartása felett. Ezt a funkciót a nők, foglyok, menekültek és migránsok jogait védő szervezetek látják el;

• befolyásolják a közvélemény kialakulását. Ez kivétel nélkül minden társadalmi formáció feladata.

A közszervezetek típusai és jelentősége

A területi alapon működő közéleti egyesületek helyi (városi, kerületi), regionális, országos és nemzetközi szervezetekre oszlanak. A tevékenység típusa szerint ezek a formációk politikai és nem politikai formációkra oszthatók. Cselekvési módok (erőszakos és erőszakmentes), szociális és nemi és életkori sajátosságok szerint is osztályozzák őket.

Az állami szervezetek nem helyettesítik a hatóságokat, és nem diktálhatnak feltételeket számukra. A fogyasztóvédelmi társaság például nem vonhatja felelősségre a fogyasztót megtévesztő eladót, csak tanácsot adhat a sértettnek, és javaslatot tehet, hova forduljon érdekeinek védelmében. A gátlástalan gyártók vagy forgalmazók megbüntetésére a népellenőrzés nincs felhatalmazva, képviselői csak az ilyen eseteket azonosíthatják és jelenthetik a rendőrségen.

Az ilyen szakszervezetek és egyesületek szerepét azonban nem lehet alábecsülni. A közvélemény befolyásolásával gyakran kényszerítik a kormányokat a szükséges döntések meghozatalára. Élénk példa erre az ENSZ tevékenysége, amely 60 éve békebíróként lép fel a katonai konfliktusok megoldásában.

Sajnos az állami szervezeteket néha bűnözői tevékenységek frontjaként használják. Így pénzmosásra használták fel a jótékonysági alapítványok létrehozásának ötletét a lakosság társadalmilag nem védett kategóriáinak támogatására.

Mivel az állami szervezetek non-profit (non-profit) struktúráknak minősülnek, amelyek a tagdíjak, az önkéntes adományok és a szponzorálás miatt léteznek, bevételüket nem adóztatják. Ezt használják azok az üzletemberek, akik bevételeiket az adókból fordítják el.

Van egy másik módja is annak, hogy egy közszervezetet „más célokra” használjunk: a polgárok egy bizonyos csoportjának érdekeiért lobbizik. Fontolja meg a helyzetet. Egy nagy üzletember rekreációs központot épített a kerület területén, néhány évvel később cirkóniumérc-lelőhelyeket találtak tőle nem messze.

Felismerve, hogy az ipari vállalkozás közelsége elriasztja a nyaralókat, a panzió tulajdonosa PR-kampányt indít, és közszervezetet hoz létre, amely helyrehozhatatlan környezetkárosítás ürügyén követeli a lelőhely fejlesztésének betiltását.

A cirkónium kitermelése valóban összefügg a természet és az emberi egészség veszélyeztetésével, de a közvélemény anyagi haszonszerzés céljából történő manipulálásával kell szembenéznünk. Az állami szervezetek „vakon” használatának esetei nem elszigeteltek. Ezért legyen óvatos, amikor ilyen társulásba lép, mert nem valószínű, hogy meg akarja csalni.

Fogadd el, mondd el a barátaidnak!

Olvassa el honlapunkon is:

mutass többet

Milyen önvédelmi fegyvereket lehet engedély és engedély nélkül vásárolni? Milyen hátrányai vannak az egyes típusoknak, és melyik a leghatékonyabb a támadás elleni védekezésben? Megválaszoljuk ezeket a kérdéseket, valamint elmondjuk a fegyverek önvédelmi felhasználásának szabályait.

„Mindenkinek joga van az egyesüléshez, ideértve a szakszervezetek alapításának jogát is érdekei védelmében. A közéleti egyesületek tevékenységi szabadsága biztosított.” Ezt mondja Oroszország alkotmánya 30. cikkének (1) bekezdése. Ebben a cikkben szeretnék részletesebben kitérni az Alkotmány fenti bekezdésében említett közéleti egyesületekre.

Milyen társadalmi egyesületek ezek, és hogyan élhetünk mi, az Orosz Föderáció egyszerű állampolgárai alkotmányos jogunkkal és egyesülhetünk egy meghatározott szervezetben jó céljaink elérése érdekében? Erre és más aktuális kérdésekre megpróbálok részletes választ adni.

Nyilvános egyesület alatt olyan önkéntes, önkormányzó, non-profit szervezetet értünk, amelyet a polgárok kezdeményezésére hoztak létre, közös érdekek alapján egyesülve a közösségi egyesületek alapszabályában meghatározott közös célok elérése érdekében (a szövetségi törvény 5. cikke). Nyilvános egyesületek”). Vagyis mindannyian összegyűjthetünk hasonló gondolkodásúakat, és létrehozhatunk egy közéleti egyesületet. A lényeg az, hogy legalább három hasonló gondolkodású ember legyen, hiszen egy-két ember már nem tud szervezetet létrehozni és regisztrálni.

A közéleti egyesületek különböző szervezeti formában létezhetnek, nevezetesen közszervezet, közmozgalom, közalap, közintézmény, nyilvános amatőr előadótestület vagy politikai párt formájában. Lehetőség van közéleti egyesületek szövetségének (szövetségének) létrehozására is. Az összes ilyen típusú állami egyesületnek megvannak a maga sajátosságai és különbségei, de részletesebben kitérek a leggyakoribb formára - az állami szervezetre.

A közszervezet a tagságon alapuló közéleti egyesület, amely közös tevékenység alapján jön létre a közös érdekek védelmében és az egyesült polgárok törvényi céljainak megvalósítása érdekében. Az állami szervezet akkor minősül létrejöttnek, ha az alapítói konferencián vagy közgyűlésen döntés születik létrehozásáról. A jogi személy jogainak megszerzéséhez a létrehozott állami szervezet állami nyilvántartásba vétele szükséges. A regisztrációnál szükséges a területi tevékenységi kör meghatározása. Ha Oroszország egy alanyán belül kíván dolgozni, akkor szervezetét regionálisként regisztrálják, ha pedig fiókokat, képviseleti irodákat vagy részlegeket hoz létre Oroszország két vagy több alanya területén, akkor ennek megfelelően egy interregionális állami szervezet jön létre. . Lehetőség van össz-oroszországi vagy nemzetközi szervezet létrehozására is, ehhez strukturális alosztályokra van szükség az Orosz Föderációt alkotó egységek több mint felében, vagy legalább két állam területén. Bármilyen szervezeti és jogi formájú közéleti egyesület nevében fel kell tüntetni a területi tevékenységi kört. A közszervezet alapítói a létrejöttét követően automatikusan egyenrangú tagokká válnak, és a jövőben a szervezet minden tagját egyenlő jogok illetik meg és egyformán viselik a felelősséget, függetlenül attól, hogy alapítók voltak-e vagy sem. Az alapítót eltávolítani vagy újat bevezetni – a kereskedelmi társaságokkal ellentétben – állami szervezetben lehetetlen. Csak a tagok változhatnak. A közszervezet tagjainak jogait és kötelezettségeit a szervezet alapító okirata és a közjogi egyesületekről szóló törvény állapítja meg.

A közjogi szervezet alapítói magánszemélyek és jogi személyek egyaránt lehetnek, míg a jogi személyek közé tartoznak az egyesületek. Vagyis a jogi személyek más formái (kereskedelmi, sőt nem kereskedelmi) nem hozhatnak létre nyilvános társulást.

A közjogi szervezet szerveinek szabványos felépítése a következő. Az állami szervezetben a legfelsőbb vezető testület mindig a szervezet tagjainak közgyűlése vagy a területi kirendeltségek küldötteinek értekezlete. Kizárólag a legfőbb szerv jogosult olyan kérdések eldöntésére, mint az alapító okiratok (alapító okiratok) megváltoztatása, a fő tevékenységi irányok meghatározása, a vezetőváltás, valamint a közszervezet átszervezése vagy felszámolása. Az állandó vezető testület, amely a közgyűlések között működik, és a szervezet tevékenységének egyéb olyan kérdéseiben dönt, amelyek nem tartoznak a legfőbb irányító szerv kizárólagos hatáskörébe, eltérően nevezhető - elnökségnek, elnökségnek vagy például tanácsnak. A név ebben az esetben nem játszik szerepet, miközben a végrehajtó szerv funkciói és jelentősége változatlan marad.

A közszervezet mindenkori irányítását a kuratórium (elnökség, tanács stb.) vezetője látja el. Akárcsak a végrehajtó testület esetében, a vezető lehet az elnök, az elnök vagy az igazgató, akárhogy is nevezzük. Meg kell jegyezni, hogy az állami szervezeteknek rendelkezniük kell könyvvizsgálói pozícióval vagy speciális testülettel - a könyvvizsgáló bizottsággal. A szervezet vezető testületét, valamint vezetőjét és a könyvvizsgálót (ellenőrző bizottságot) a közszervezet tagjai közül választják meghatározott időtartamra. Kívánt esetben lehetőség van további szervek, például kuratórium létrehozására, de ebben az esetben a chartában részletesen le kell írnia, hogy mire van szükség erre a testületre és milyen funkciói vannak.

Egy állami szervezet regisztrálásakor a dokumentumokat az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának területi szervéhez kell benyújtani, nem pedig az adóhivatalhoz. Az Igazságügyi Minisztérium az a szerv, amely dönt arról, hogy egy szervezetet nyilvántartásba vesz-e, vagy megtagadja a bejegyzést. Az Igazságügyi Minisztériumhoz benyújtott dokumentumokat 30 naptári napon belül alapos vizsgálatnak vetik alá, melynek eredményeként nagyon gyakran derülnek ki a chartában található hibák. Ezért, hogy időt és energiát takarítson meg, jobb, ha képzett szakemberekkel fordul, akik segítenek az összes szükséges dokumentum kompetens elkészítésében és az állami szervezet nyilvántartásában.

Fő / Főszerkesztő blogja / Nyilvános szervezet létrehozása regisztráció nélkül

Nyilvános szervezet létrehozása regisztráció nélkül

Egy korábbi bejegyzésemben írtam a jekatyerinburgi (és nem csak) közéleti személyiségekkel folytatott találkozóról civil szervezet létrehozásának témájában. A megbeszélések egyik témája egy regisztráció nélküli közéleti egyesület létrehozása volt. Leírom, hogyan lehet ilyen társulást létrehozni.

Először is elmagyarázom, mi a különbség a bejegyzett és a nem bejegyzett állami egyesületek között (ezek a nonprofit szervezetek fajtái).

A polgárok egyesülési jogukat (az Orosz Föderáció alkotmányának 30. cikke) három formában gyakorolhatják.

A polgárok egyszerű egyesületének státusza

Abból a tényből fakad, hogy a polgárok egy csoportban egyesülnek. Vagyis amint összeálltak az emberek, és eldöntötték, hogy lesz egy bizonyos célú egyesület, már megjelent egy ilyen egyesület.

Példaként említhetünk néhány csoportot a közösségi hálózatokban (főleg zárt tagsággal), például a Civilistics csoportot - ez a polgári jog iránt érdeklődőket fogja össze. Egy másik példa - a Filharmónia Baráti Ligája - a filharmóniai hallgatók egyfajta egyesülete, tagjai rendelkeznek kedvezményre jogosító kártyával, és a Filharmónia időnként a Baráti Liga tagjait is összegyűjti, hogy pl. beszélni az új zenei évadról vagy megbeszélni valamit.

De emlékeznünk kell arra, hogy az 1995. május 19-i 82-FZ szövetségi törvény „A nyilvános egyesületekről” normái nem vonatkoznak az ilyen egyesületekre.

Köztársulás jogállása jogi személy létrehozása nélkül

A 82-FZ törvény 5. cikke a „Közegyesületekről” úgy határozza meg az egyesületet, mint „önkéntes, önkormányzó, nonprofit egyesület, amelyet a közös érdekek alapján egyesült polgárok kezdeményezésére hoztak létre a meghatározott közös célok elérése érdekében. nyilvános egyesület alapító okiratában.”

Egy ilyen nyilvános társulás létrehozásához szükséges:

- legalább három résztvevő;

- közgyűlést szervezni, amelyen döntés születik az egyesület létrehozásáról, a közgyűlési jegyzőkönyv elkészítése, az alapszabály elkészítése és jóváhagyása mellett.

Ennek a formának az az előnye egy egyszerű egyesülettel szemben, hogy az állami egyesületekre vonatkozó jogszabályok összes előírása hatálya alá fog tartozni (például pecséthez, fejléchez, jelképhez való jog, állami hatóságokhoz és önkormányzatokhoz, a média alapítója stb.). Ugyanakkor nem kell pénzt és idegeket költeni a nyilvántartásra, a könyvelésre, az adóbevallásra és az Igazságügyi Minisztérium felé történő beszámolásra.

Ebben az esetben egy ilyen egyesület már megszerezte a jogalany státuszt, különleges jogokat és kötelezettségeket, de még nem rendelkezik polgári jogi alany státusszal - például nem nyithat számlát és nem járhat el vagyon alanyaként. kapcsolatokat.

Közszervezetek

Kiderül, hogy ha egy ilyen egyesület pénzt gyűjt, akkor jogilag mind nem hozzá, mint szervezethez, hanem tagjaihoz tartozik, és az ezekkel a pénzekkel megszerzett vagyon a tagok közös tulajdonába kerül.

A tény az, hogy az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 2. cikkének (1) bekezdése szerint az állampolgárok és a jogi személyek a polgári jog által szabályozott kapcsolatok résztvevői. Így a polgári jogi alanyok felsorolása kimerítő, ebben a listában nincsenek társulások (ez vonatkozik az első társulási típusra is).

A közjogi szervezet jogállása

Ahhoz, hogy az egyesület jogi személyként megkezdhesse fennállását, az előírt módon be kell jegyeztetni. Az ilyen jogi személy szervezeti és jogi formái eltérőek lehetnek: közalap, közszervezet stb.

Ebben az esetben az egyesületet a polgári jog teljes jogú alanyaként ismerik el, ami azt jelenti, hogy:

- megszervezni a szülők beérkező pénzeszközeinek teljes körű ellenőrzését és az egyesület szükségleteire történő felosztását;

- felelős személyeket jelöl ki, gondoskodik az összes bevétel elszámolásáról;

- bankszámlát nyitni;

- az egyesület nevében szerződéseket kötni.

Jogi személy státuszú nyilvános egyesület létrehozásának csak akkor van értelme, ha jelentős összeg érkezik, vagy ha pályázaton vesz részt egy támogatásért (sok adományozónak jogi személyként kell regisztrálnia). Ellenkező esetben az erők és az alapok létrehozására fordított kiadások nem megfelelőek.

Nyilvános egyesület létrehozásának szakaszai regisztráció nélkül

1. A jogi forma megválasztása
2. A név meghatározása, célok, feladatok
3. Charta kidolgozása
4. Az egyesület alapítása a közgyűlésen, a testületek kiválasztása és az alapszabály elfogadása

Azóta megalakult az egyesület!

• cím
• Szervezeti és jogi forma
• tevékenységi terület
• felépítését, irányító testületeit, hatáskörét és megalakításának rendjét
• a tagság megszerzésének és elvesztésének feltételeit és eljárását
• a tagok jogai és kötelezettségei
• alapok és egyéb vagyon képzésének forrásai
• közjogi társulás és vagyonkezelési strukturális részlegeinek jogai
• az alapító okirat módosításának és kiegészítésének eljárási rendje
• reorganizációs és (vagy) felszámolási eljárás

A létrehozási határozatnak tartalmaznia kell:

• Valójában a döntés egy ilyen és ilyen társulás létrehozásáról (a teljes név feltüntetése)
• Döntés a charta jóváhagyásáról
• Döntés az irányító és ellenőrző és ellenőrző szervek jóváhagyásáról

Példaként tudom ajánlani a közszervezet létrehozásáról szóló alapító okirat és jegyzőkönyv kész formáit (ez a közéleti társulás egyik fajtája):

Természetesen mindezt a szervezetéhez kell igazítania. Fontos, hogy a végén legyenek kötelező információk, amelyeket fel kell tüntetni a chartában (lásd a fenti listát). De még akkor is, ha később kiderül, hogy a charta egyes pontjai nem felelnek meg Önnek, vagy valami mást szeretne hozzáadni, akkor a charta megváltoztatásának eljárása rendkívül egyszerű - csak ki kell dolgozni egy új verziót, és jóvá kell hagynia azt a közgyűlés (egyébként rendelkezhet más eljárásról is, pl. nem a közgyűlés, hanem a testület jóváhagyása). És nem kell regisztrálni semmit.

A webhelyről származó anyagok másolása csak akkor engedélyezett, ha a forrást a http://gazeta-status.ru/ webhelyre mutató aktív hivatkozás jelzi.

Nyilvános egyesületek létrehozása Oroszországban

A közjogi egyesület magánszemélyekből álló, közös érdekek megvalósítására létrehozott, nem kereskedelmi és önkéntes alapon működő formáció. Az irányítás önállóan történik. A közéleti egyesületek formái közé tartozik a szervezet, a mozgalom, az alapítvány, az intézmény, a politikai párt, a szakszervezet és a nyilvános amatőr előadótestület. Az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 30. cikke értelmében mindenkinek joga van az egyesüléshez. Ugyanakkor az oroszországi állami szervezet létrehozására vonatkozó összes szükséges információt a „Nyilvános egyesületekről szóló szövetségi törvény”, a „Nem kereskedelmi szervezetekről szóló szövetségi törvény” és más jogi aktusok tartalmazzák.

Nyilvános egyesület létrehozásának és bejegyzésének folyamata

A nyilvános egyesület (a továbbiakban: PA) létrehozásának alapja az alapító okirat és az irányító testület általi elfogadása. Ahhoz, hogy egy szervezet hivatalos jogi személy státuszt adjon, a törvényben meghatározott eljárásnak megfelelően be kell jegyezni.

Közszervezet indítása: Hogyan indítsuk el a folyamatot 2018-ban

A közéleti egyesületek bejegyzési eljárása rendelkezik a szükséges iratcsomagok összegyűjtéséről, a lakcím bejegyzéséről és az állami illeték megfizetéséről.

Azzal kell kezdenünk, aki az állami szervezeteket Oroszországban regisztrálja. Ez az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának előjoga. Egy ilyen civil szervezet megalakítása 3 alapító esetén lehetséges. A PA működése a tagságon alapul, a résztvevők száma nincs korlátozva.

A köztestület állami nyilvántartásba vételéről szóló határozatot közvetlenül az Igazságügyi Minisztérium hozza meg a benyújtott dokumentumok vizsgálata után. Pozitív döntés esetén a Szövetségi Adószolgálat beveszi az új szervezetet a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába.

Regisztrációs csomag

Az Igazságügyi Minisztériumhoz benyújtandó dokumentumok listája a következőket tartalmazza:

• meghatalmazott személy nyilatkozata;
• az alkotmányozó nemzetgyűlésen elfogadott charta;
• az alakuló közgyűlés jegyzőkönyve, amely tájékoztatást tartalmaz a köztársulás létrehozásáról szóló döntésről, a megválasztott vezetői és ellenőrző és ellenőrző testületről (interregionális szervezet létrehozásakor minden szervezeti egység jegyzőkönyvét be kell nyújtani);
• információk az alapítókról;
• az állami illeték befizetéséről szóló bizonylat (a közszervezet nyilvántartásba vételének díja 6500 rubel, az összegre vonatkozó összes információt az Orosz Föderáció adótörvényének 333.33. cikke tartalmazza);
• jogi lakcím igazolása.

Tehát megtudtuk, milyen dokumentumokat kell benyújtani egy nyilvános egyesület állami bejegyzéséhez. Itt érdemes megjegyezni azt is, hogy amennyiben a szervezet neve jogilag védett szimbolikus elemeket tartalmaz, akkor ezek felhasználási jogát igazoló dokumentumok benyújtása szükséges.

Ha a dokumentumok vizsgálata sikeres volt, az állami egyesületek regisztrációs hatósága pozitív döntést hoz, és a Szövetségi Adószolgálat bejegyzi az új formációt a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába. Az alapítók részéről más intézkedés nem szükséges.

Az Orosz Föderáció minden új nyilvános egyesülete a regisztrációt követően automatikusan TIN-t kap, valamint regisztrálva van a PFR-nél, az FSS-nél és az MHIF-nél. A nyilvános egyesületek állami nyilvántartásba vétele a benyújtott dokumentáció részletes vizsgálatához szükséges 1,5 hónapon belül megtörténik.

Az Orosz Föderáció területén az állami egyesületek és szervezetek önállóan működnek, tevékenységük szabadságát az állam garantálja. Természetesen feltéve, ha nem mond ellent a hatályos jogszabályoknak.

Miután foglalkoztunk azzal a kérdéssel, hogy miként kell bejegyeztetni egy állami szervezetet Oroszországban, érdemes megjegyezni, hogy ennek az eljárásnak sok közös vonása van az egyesületek bejegyzésével. A nyilvános egyesületek állami nyilvántartásba vételére vonatkozó dokumentumok megegyeznek az egyesületek esetében, hasonló az elbírálás és az új alapításra vonatkozó információk megadásának ideje.

További kapcsolódó cikkek

Hogyan lehet állami szervezetet létrehozni

A G. No. 82-FZ "Az állami egyesületekről" kimondja:

"A közszervezet a tagságon alapuló, a közös érdekek védelmére és az egyesült polgárok törvényi céljainak megvalósítására közös tevékenység alapján létrejött közéleti egyesület."

Egy állami szervezetnek az alapszabálya szerint tagjai lehetnek magánszemélyek és jogi személyek - állami egyesületek, kivéve, ha ez a szövetségi törvény és a bizonyos típusú állami egyesületekre vonatkozó törvények másként rendelkeznek.

Tagságával a közszervezet különbözik a társadalmi mozgalomtól, amelyben nem kötelező a tagság.

A közszervezet legmagasabb irányító szerve a kongresszus (konferencia) vagy közgyűlés. A közjogi szervezet állandó vezető testülete a kongresszusnak (konferenciának) vagy közgyűlésnek elszámoltatható választott testületi testület.

A közjogi szervezet állami nyilvántartásba vétele esetén annak állandó irányító szerve a közjogi szervezet nevében gyakorolja a jogi személy jogait, és az alapszabálynak megfelelően látja el feladatait.

Nemzetközi Szociális szervezet- nem kormányzati / civil egyesület, amelynek tagjai (a közös érdekek védelmét és a törvényi célok elérését szolgáló közös tevékenységek alapján) különböző országokból származó szervezetek, és olyan államban vannak bejegyezve, amelynek jogszabályai lehetővé teszik külföldi magánszemélyek vagy jogi személyek számára (minden megkülönböztetés nélkül). nemzetiség alapján) közszervezeteket hoz létre, és az ilyen szervezet vezető testületébe beválasztják. Lettországban például az állami szervezetekről szóló törvény értelmében egy szervezet igazgatótanácsának tagjainak fele kizárólag a Lett Köztársaság állampolgáraiból állhat, ami kizárja a testület nemzetközi összetételének megválasztásának lehetőségét, és lehetővé teszi a közszervezetek működése csak nemzeti alapon. Egy ilyen nacionalista akadály megkerülése lehetővé teszi egy szervezet bejegyzését egy demokratikusabb országban (például Ausztriában), és a szervezet képviseletének létrehozását Lettországban: mivel az INGO kívül esik Lettország joghatóságán, a lett bíróság már nem illetékes dönteni a szervezet felszámolásáról - ilyen döntést csak annak az államnak a bírósága hozhat, amelynek illetékességi területén a szervezet található. Ennek a tevékenységi formának a megválasztása - amikor a szervezet egy országban bejegyzett, de más országokban működik - lehetővé teszi, hogy az állami szervezet megőrizze jogi személyiségét az adott állam nemzeti hatóságaival való esetleges konfliktus esetén is. Az INGO tevékenységek terét (területét) a szervezet alapszabálya határozza meg. A nemzetközi közszervezetek olyan mértékben rendelkeznek nemzetközi jogi személyiséggel, amennyiben az ilyen jogi személyiséget egyik vagy másik nemzetközi szerződés meghatározza, például az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezmény normáinak megsértése elleni fellebbezési jog. vagy például az Európai Szociális Charta normáinak megsértése elleni fellebbezési jog.

Wikimédia Alapítvány. 2010 .

• Schwartz, Isaac Iosifovich
• Java (egyértelműsítés)

Nézze meg, mi a "közszervezet" más szótárakban:

Szociális szervezet- tagságon alapuló, közös tevékenység alapján létrejött, a közös érdekek védelmére és az egyesült polgárok törvényi céljainak megvalósítására létrehozott közéleti egyesület. A közjogi szervezet alapszabálya szerinti tagja lehet ... ... Számviteli Enciklopédia

Szociális szervezet- (angol társadalmi szervezet) az Orosz Föderációban, tagságon alapuló non-profit szervezet, közös tevékenység alapján létrehozott nyilvános egyesület a közös érdekek védelmében és a ... Jogi Enciklopédia

SZOCIÁLIS SZERVEZET Jogi szótár

SZOCIÁLIS SZERVEZET- KÖZSZERVEZET, tagságon alapuló közéleti egyesület, amely a közös érdekek védelmére és az egységes polgárok törvényi céljainak megvalósítására jött létre (lásd POLGÁR (kiadás)). Közjogi szervezet tagjai a ... ... enciklopédikus szótár

Szociális szervezet- az állampolgárok önkéntes egyesülete, amely az ő kezdeményezésükre jött létre érdekeik megvalósítására. Politológia: szótári irodalom. comp. Prof. Tudományos emelet Sanzharevsky I.I.. 2010 ... Politológia. Szótár.

SZOCIÁLIS SZERVEZET Jogi enciklopédia

Szociális szervezet- az állampolgárok önkéntes társulása, amely hozzájárul szervezeti kezdeményezőkészségük fejlesztéséhez a közélet különböző területein, érdekeik kielégítéséhez. A közszervezetek azért jönnek létre, hogy részt vegyenek a politikai életben, a ... ... Állam- és jogelmélet sémákban és definíciókban

Szociális szervezet- ▲ szervezeti (közösségi) állami funkcionárius. az eszköz a szervezet legaktívabb része. aktivista. nyilvános. szociális munkás. klub egy olyan szervezet, amely összehozza az azonos érdeklődésű embereket. autóklub. jachtklub. társadalom (sporttársadalom). Az orosz nyelv ideográfiai szótára

Szociális szervezet- a tagságon alapuló közéleti egyesület, amelyet az egyesült polgárok közös érdekeinek védelmére és alapszabályi céljainak megvalósítására hoztak létre (FZ Az állami egyesületekről, 1995. április 14.). Az O.o. tagjai alapszabályának megfelelően lehet ... ... Nagy Jogi szótár

SZOCIÁLIS SZERVEZET- tagságon alapuló, közös tevékenység alapján létrejött, a közös érdekek védelmére és az egyesült polgárok törvényi céljainak megvalósítására létrehozott közéleti egyesület. Az O.o. tagjai alapszabályának megfelelően magánszemélyek és ... ... Enciklopédiai közgazdasági és jogi szótár

Könyvek

• Az emberiség állami szervezete, K. E. Ciolkovszkij. Az 1928-as kiadás eredeti szerzői helyesírásával reprodukálva ("St. Petersburg" kiadó) ...