Когда будут сносить сталинские дома. Московские сталинские дома могут пойти под снос

«Но это не значит, что вход в программу будет закрыт. Если жители захотят, то смогут внести свой дом в программу реновации », - рассказал С. Собянин в интервью телеканалу «ТВ Центр».

По его словам, хорошие кирпичные пятиэтажки не попадут в программу реновации.

«Они находятся в хорошем состоянии. Повторю, вопрос включения или не включения дома в список сноса находится в руках самих граждан», - подчеркнул он.

Напомним, снос ветхого жилья - одно из важнейших направлений программы «Жилище», утвержденной мэром Москвы Сергеем Собяниным.

Ранее мэр столицы на встрече с президентом России Владимиром Путиным заявил, что Москва готова разработать закон для новой масштабной программы сноса ветхих и аварийных пятиэтажек.

По итогам этой встречи создан штаб по реализации этой программы во главе с Сергеем Собяниным. Заместителем председателя штаба стал заммэра по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин .

Сейчас в Москве заканчивается программа сноса пятиэтажек первого периода индустриального домостроения, начатая в конце 1990-х годов. В нее было включено 1722 дома общей площадью свыше 6,3 млн кв. м.

Федеральные власти собираются бороться с ветхим жильем при помощи создаваемого в спешном порядке специального фонда. Однако, как считает министр регионального развития Владимир Яковлев, война за достойное жилье россиян может стать причиной уничтожения исторического культурного облика целых городов, прежде всего Москвы. Строительные компании в данный момент активно лоббируют в мэрии планы массового сноса домов сталинской застройки. Представители общественности называют подобные проекты паранойей, а специалисты призывают федеральные власти придать сталинкам статус архитектурных памятников.

На прошлой неделе президент Владимир Путин поручил правительству создать фонд финансирования капремонта и расселения аварийного жилья. Ответственными назначены первый вице-премьер правительства Дмитрий Медведев и министр регионального развития Владимир Яковлев. В их распоряжение будет передано порядка 250 млрд руб. На ремонт жилья из этих средств пойдет 150 млрд руб., на расселение ветхих домов оставшиеся 100 млрд руб. Предполагается, что этого хватит на обновление всего ветхого (93 млн кв. м) и аварийного (11,2 млн кв. м) жилья на всей территории России.

Однако, как подчеркнул г-н Яковлев, который, очевидно, знает российскую специфику, от борьбы с ветхим жильем могут пострадать объекты, составляющие культурное и историческое наследие. Чтобы этого не случилось, считает министр, регионы должны провести инвентаризацию всего жилья и составить программу расселения. Правда, каким образом федеральный центр собирается следить, чтобы вместо аварийного жилья не снесли здания, имеющие культурное или историче-ское значение, пока неясно.

По статистике Московского общества архитектурного наследия, за последние пять лет в столице снесено порядка 1000 зданий, из которых около 200 либо имели статус памятника, либо должны были его получить. При этом, как сообщил РБК daily депутат Госдумы РФ Александр Лебедев, не был выигран ни один судебный процесс против сноса памятников у правительства города. Председатель московского отделения Всероссийского общества охраны памятников Сергей Королев считает, что «из-за варварской градостроительной политики властей Москва постепенно утрачивает свое историческое лицо».

По данным РБК daily, крупные строительные компании уже проявляют активность по выявлению новых категорий ветхого жилья. «Есть предложения по сносу десятков сталинских домов в районе Сокол (Новопесчаная улица), застроенном в 1948—1953 годах», — говорит собеседник газеты в районной управе. Механизм известен: объявить эти дома, способные простоять еще не одну сотню лет, ветхими. Руководитель мастер-ской № 8 проектного института «Моспроект-2» Станислав Пашвыкин считает, что сталинские здания с железобетонными перекрытиями могут простоят гораздо дольше многих современных домов: «Запас прочности у них огромный». Однако сталинки крайне привлекательная цель для девелоперов, привыкших работать методом зачистки. Как правило, они расположены в старых и престижных районах Москвы, где легальных возможностей для застройки уже почти нет.

«Подобные планы иначе как паранойей назвать сложно, — говорит представитель общественной организации «Комитет общественного контроля Сокола». — Сокол — уникальный с точки зрения архитектурного наследия район плановой сталинской застройки. Однако москов-ские власти почему-то пока не торопятся четко выразить свою позицию по данному вопросу». «Сооружения сталинского периода во многом определяют московский архитектурный ландшафт», — считает ведущий историк архитектуры управления историческими ресурсами штата Вирджиния (США) Кальдер Лот. Американский специалист отмечает, что федеральные власти должны «признать за сталинскими зданиями статус значимых памятников архитектуры, обладающих мощной выразительностью, которая соответствует масштабу и положению столицы мирового уровня». По мнению г-на Пашвыкина, сталинский ампир, несомненно, является интересным архитектурным стилем, который необходимо сохранить: «Есть очень много достойных зданий, построенных в сталинское время как на Садовом кольце, так и за его пределами. Однако нужно приложить немало усилий, чтобы сталинки признали памятником архитектуры».

С самого начала обсуждения программы сноса до вступления в силу нового федерального закона о реновации пятиэтажек в Москве интерес к домам, построенным в сталинские времена, а более – к их сносу, не стихает. Снос сталинок в Москве приветствуют строительные компании, называют «паранойей» общественники и требуют статуса архитектурных памятников для них специалисты.

Стоит ли сносить?

«Сталинки» – именно таково разговорное название домов в стиле неоклассицизм, возводившихся в 30-50-е годы прошлого столетия в советской стране. Средняя квартира в сталинском доме имела три-четыре комнаты, пореже – 2 или больше 4, и совсем редко – одну. Комнаты могли быть раздельными и смежными. Они были номенклатурными и рядовыми.

«Сталинки» оснащены железобетонными перекрытиями, а значит, способны выстоять еще много лет. Благодаря размещению в престижных столичных районах, они представляют немалый интерес для девелоперов.

Задолго до исторической встречи московского мэра и Президента страны, конечным результатом которой стало принятие федерального закона № 141‑ФЗ от -1.07.2017 г., в 2014-ом правительство Москвы заявляло, что сталинские дома сноситься не будут.

Их будут реконструировать: надстраивать дополнительные этажи и обустраивать здание, не отселяя при этом жителей. Что касается источников финансирования, утверждалось, что для этих целей будут привлечены средства собственников и другие внебюджетные фонды. Упоминались даже серии «сталинок», для которых реконструкция с надстройкой были вполне реальным будущим: II 01-08 (кроме 06 и 07).

Кому это выгодно

В ходе обсуждения нового законопроекта о реновации пятиэтажек в Москве наблюдалась активность крупнейших из столичных строительных компаний по выявлению жилья, относимого к ветхому. Появились высказывания не ограничиваться «хрущевками», а снести и несколько десятков сталинских домов, построенных в районе Новопесчаной и других улиц в 1948-1953 годах.

Об этом сообщало агентство «РБК daily», называя эти строения привлекательной целью старой Москвы, в которой практически не осталось законных возможностей для нового строительства. О сносе хрущевок в Москве мы писали .

Более того, в списке, опубликованном мэрией столицы для массового обсуждения, проходившего в мае-июне, среди более чем 4000 домов были и сталинки под снос в Москве. По итогам голосования, закончившегося 15 июня 2017 года, семнадцать домов, которые предлагалось сносить, и в числе которых есть дореволюционные постройки и несколько «сталинок», из списка были исключены.

Подробнее о законе

Закон о реновации Госдумой принят в третьем чтении, 14 июня. По нему в программу попадают дома пяти-, девятиэтажные, и не выше, возведенные по стандартным проектам 1957-1967 гг., а еще «многоквартирные дома начального периода индустриального возведения домов, соответствующие им по характеристикам конструкционных элементов». Права жителей Москвы в процессе реализации программы, по заявлению Сергея Собянина, не будут ущемляться.

Хотя эксперты, да и сами москвичи отмечают, что вновь принятый закон вступает в противоречие и с Жилищным кодексом, и с главным законом страны – Конституцией РФ. А судьба программы сегодня решается в Конституционном суде, куда спустя два дня после того, как закон подписал президент, поступила жалоба о том, что им нарушаются конституционные права москвичей.

В Государственной Думе также занимается вопросами защиты прав и интересов жителей созданная рабочая группа по реновации ветхого жилья. Она продолжит свою работу на постоянной основе, пока продолжается снос домов по программе реновации.

Особый подход к реновации сталинок

В июне текущего года, на очередном ее заседании, как раз и была поднята тема участия сталинских домов в сносе и определили, что реновация сталинок столицы требует особого подхода:

1. Нельзя полностью исключить эти строения из программы. Большинство жителей не желают переселяться из сталинских пятиэтажек. Но есть и те, которые хотят этого. Их права не должны быть нарушены.
2. Снос пятиэтажек сталинок в Москве будет по каждому дому рассматриваться строго индивидуально. Это может содействовать выявлению зданий, которые претендуют называться памятниками архитектуры, а потому требуют не сноса, а капремонта и реставрации.

Это сообщили в пресс-службе П. Толстого, вице-спикера Госдумы РФ.

Реновация сталинок в Москве вызвала, пожалуй, не меньше споров, чем обе волны сноса пятиэтажек. И не похоже, чтобы они скоро стихли. Потому что вопросов пока больше, чем ответов.

Столичные власти разработали методические рекомендации по реконструкции жилых домов с надстройкой и обстройкой здания без отселения жителей.

Фото: Aleksandr Schemlyaev / Russian Look

Московское правительство предлагает жителям старых сталинских пятиэтажек и хрущевок проводить капитальный ремонт своего жилого фонда с возможностью надстройки дополнительных этажей. Соответствующие методологические рекомендации по разработке и реализации проектов реконструкции жилых домов с надстройкой и обстройкой здания без отселения жителей с привлечением средств собственников и других источников внебюджетного финансирования подготовлены Департаментом градостроительной политики города Москвы совместно с ООО НПЦ "Развитие города" и ТСЖ "Мишина-32".

Стоит отметить, что в столице после завершения ликвидации подлежащих сносу серий жилых домов первого периода индустриального домостроения останется около 9 тыс. морально устаревших кирпичных, блочных и панельных 3-5-этажных домов постройки 1955-1965гг. (около 35 млн. кв. м). Многие из этих домов требуют проведения комплексного капитального ремонта. Обладая в ряде случаев железобетонными перекрытиями и мало изношенными несущими конструкциями, они могут быть реконструированы с увеличением этажности, считают столичные чиновники.

Напомним, что, в соответствии с постановлением правительства Москвы, к "сносимым" сериям относятся дома первого периода индустриального домостроения: К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300. На данный момент снос их постепенно завершается.

Серии сталинских домов, которые могут быть реконструированы с надстройкой

Как ранее заявлял главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, снос старых зданий не должен сопровождаться просто заменой жилья на новое, здесь должны появляться и новые функции, необходимые для качественной жизни. "Многие жилые здания первых периодов индустриального домостроения оказались конструктивно более стойкими, чем изначально предполагалось, - отметил он. - Поэтому сейчас мы изучаем износ зданий и другие их технические характеристики".

Рекомендации были разработаны для коллективных собственников (ТСЖ, ЖСК и т.п.), жителей и собственников квартир в многоквартирных жилых домах на основе опыта по модернизации 4-этажного жилого дома по адресу ул.Мишина, 32. Как ранее писал портал "РБК-Недвижимость", здесь ведется надстройка новых этажей на несущих пилонах, что позволяет исключить дополнительную нагрузку на существующие конструкции дома. В проекте также решены задачи по улучшению жилищных условий в каждой квартире за счет утепления фасадов, увеличения площади путем пристройки летних помещений, дополнительных помещений и проведения капитального ремонта дома с заменой его инженерных коммуникаций. После реализации проекта в реконструированном доме площадь увеличится в два раза (появится дополнительно 30 квартир общей площадью 2222,2 кв. м).

"В итоге все жители дома и вновь принятые члены ТСЖ улучшат свои жилищные условия, а город получит экономию бюджетных средств на проведение капитального ремонта жилищного фонда. Реализация подобных проектов имеет важное социальное и градостроительное значение для города Москвы", - отмечают в правительстве Москвы.

Стоит отметить, что этот проект включен в число пилотных, реализуемых в рамках госпрограммы Москвы "Жилище" на 2012-2016 гг.

Методические рекомендации будут доступны для москвичей на сайте Департамента градостроительной политики города. В них рассмотрены организационные мероприятия и вопросы разработки и реализации проектов реконструкции жилья с надстройкой и обстройкой здания без отселения жителей. Приведены перечни необходимых работ, основополагающих законодательных и нормативных актов, участников проекта реконструкции, а также регламент их взаимодействия. Разработан типовой бизнес-план проекта, включая сетевой график его реализации. Предложена финансовая схема его реализации с проработкой возможных источников финансирования.

Что получат москвичи

Столичные власти считают, что от практического использования данной методики москвичи получат возможность улучшения жилищных условий для себя и своих родственников путем получения квартиры по себестоимости строительства и устройства лоджий за счет расширения корпуса существующей части здания. Во-вторых, улучшить комфортность проживания за счет нового оборудования дома, включая лифты, проведения капитального ремонта, благоустройства прилегающей территории с возможным строительством подземного гаража. Также предполагается замена инженерных коммуникаций, устройство (повышение надежности) постоянного горячего водоснабжения через устройство ЦТП.

По мнению чиновников, применение настоящих методических рекомендаций позволит привлечь для выполнения ГП "Жилище" дополнительные средства частных инвесторов - владельцев квартир. "При этом отпадает необходимость прямого субсидирования государством управляющих компаний и объединений собственников жилья (ТСЖ, ЖСК, ЖК и др.) в целях софинансирования их расходов на самостоятельную организацию и проведение капитального ремонта. Кроме того, государство значительные средства получит в виде прямых и косвенных налогов, в том числе на построенную недвижимость", - говорится в пояснительной записке к документу.

Прямой экономический эффект, учитывая количество домов, управляемых ТСЖ и подлежащих надстройке (порядка 10 объектов в год), среднюю площадь жилого дома до надстройки (около 3 500 кв. м), стоимость капитального ремонта одного квадратного метра общей площади жилого дома (3,5 тыс. руб.), плановый период капитального ремонта дома (30 лет), составит в случае 50-процентного размера субсидии около 2 млн руб. ежегодно. Оценка ожидаемых налоговых поступлений может многократно превысить экономический эффект от капремонта, прогнозируют в правительстве Москвы.

Опыт реконструкции жилья в столице показывает, что имеются три основных метода:

1. надстройка мансарды;
2. надстройка с использованием монолитных несущих конструкций на отдельном фундаменте;
3. пристройка отдельных жилых секций, в результате которой увеличивается выход общей жилой площади.

Сергей Велесевич

Думаю, все знают про всеобщую истерию со сносом жилых домов в Москве. Напомню, что относительно недавно Собянин с подачи президента Путина решил снести всё ветхое жилье столицы. Так и сказали - лучше будет снести жилье, а не отремонтировать его. В лучших российских традициях население не спросили:) Зато теперь даже на гугл-картах есть пометки в разных местах "Снос ветхого жилья №666".
Здесь сразу стоит сказать, что я ни разу не против сноса действительно ветхих, старых, разваливающихся хрущевок. Но людей нужно спрашивать.

Но это лирика. У меня другая история. Как-то давно, когда вся эта тема со сносом хрущевок только началась, мне написал один из читателей, мол: "в Москве в районе метро Молодежная есть целый район красивых и необычных сталинских пятиэтажек, между улицами Молодогвардейская и Ярцевская. Интересно, их тоже снесут?". Тема меня разумеется заинтересовала, но я так и не смог найти подтверждения этим опасениям в Интернете. Хотел было найти исторические фотографии этого района, но поиск также не дал результатов. Разве что невнятные фотографии издалека. Тогда понял - надо ехать.


Вы спросите: "а что, собственно, изменится от твоего посещения?" и будете правы. Хотя с другой стороны, если эти дома все же снесут, то у вас будет возможность перечитать этот пост и поностальгировать)

1. Как и писал ранее, район (или квартал) находится рядом с метро Молодежная. И на первый взгляд, тут нет ничего примечательного. Обычные дома советских времен, рядом - недавно появившиеся муравейники.

2. Убогое благоустройство и "забота" об инвалидах.

3. Я говорю - обычный себе райончик)

4. Но тут мы переходим дорогу и видим уже совсем другую картину. Что это? Нетипичные балкончики, резные элементы...

5. Присматриваемся...

6. Да, перед нами сталинка!

7. При этом вокруг обычные неинтересные муравейники.

8. Да, состояние домов оставляет желать лучшего, но все равно это куда лучше, чем хрущевки или (о боже!) современные пластиковые дома.

9.

10. Есть тут и обычные хрущевки (возможно, брежневки), окрашенные в позитивный цвет.

11.

Зайдем во дворы.

12.

13. Источник грязи в городе.

14. Искусство (?)

15. Рядом конечно не пятиэтажки, но тем не менее дома еще сталинских времен.

16. Что лучше?

17. Смотрим внимательнее.

18. Детали.

19. Вот тебе и пятиэтажки. Что если их тоже снесут? Это вам не хрущевки, будет жалко терять эпоху.

20. Но вот это конечно спорно...

21.

22.

23. У людей тут вся жизнь прошла.

24. Самое печальное - это то, что в таких домах часто живут обыкновенные мудаки. Ну нельзя же заставлять весь тротуар! Видимо, они переехали из новостройки.

25. Милая самодеятельность.

26.

27. Есть вот такие крутые детали.

28.

29. Еще один прекрасный жилой дом.

30. Конечно, есть отдельные спорные элементы. Например, эту надстройку было бы лучше убрать.